Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33-16920/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей: Перовой М.В., Кузьминой А.В.

по докладу судьи Перовой М.В.

при ведении протокола помощником судьи Русаковой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело по иску Топчиян А.Р. к нотариусу Сочинского нотариального округа Пряхиной О.А. о включении земельного участка в наследственную массу.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Топчиян А.Р. обратилась в суд с исковым заявлением к нотариусу Сочинского нотариального округа Пряхиной О.А. о включении земельного участка в наследственную массу.

Решением Адлерского районного суда г.Сочи от 29 июля 2019 года исковые требования Топчиян А.Р. удовлетворены. Суд включил в состав наследственного имущества земельный участок с кадастровым номером площадью 3500 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес...>.

В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель администрации г.Сочи по доверенности Амбарцумян Д.Г. просит решение Адлерского районного суда г.Сочи от 29 июля 2019 года отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права, без полного исследования всех обстоятельств дела.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Топчиян А.Р. по доверенности Кираджян Б.А. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Из материалов дела следует, что обжалуемым решением разрешилвопрос о правах в отношении земельного участка отнесенного к землям не разграниченной государственной собственности, принадлежащего муниципального образования г.-к. Сочи.

Однако данное дело рассмотрено в отсутствие администрация г.Сочи, которая не была привлечена к участию в деле.

Таким образом, администрация г.Сочи, не могла воспользоваться правами, предусмотренными статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, защищать свои права и законные интересы, представлять доказательства в подтверждение своих доводов и возражений.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 03 июня 2021 года суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, администрация г.Сочи привлечена к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора.

Основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае, в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является, принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Учитывая изложенное, принимая во внимание допущенные судом первой инстанции нарушения норм действующего гражданского процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, решение Адлерского районного суда г.Сочи от 29 июля 2019 года подлежит отмене.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Топчиян А.Р. по доверенности Кираджян Б.А. поддержал заявленные исковые требования, просил суд их удовлетворить.

Представитель администрации г.Сочи по доверенности Усенко Н.Н. в судебном заседании не согласился с заявленными исковыми требованиями, просил суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь положениям статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила, признать неявку лиц, участвующих в деле неуважительной, рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, судебная коллегия полагает правильным отказать в удовлетворении исковых требований Топчиян А.Р. по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Однако доказательств тому, что земельный участок с кадастровым номером площадью 3500 кв.м, расположенный по адресу: <Адрес...>, предоставлялся наследодателю в установленном законом порядке, в материалы дела не представлены.

В обоснование заявленных исковых требований Топчиян А.Р. указала, что земельный участок принадлежал Топчиян К.Х., что подтверждено выпиской из похозяйственной книги N 726 от 29.04.2009 года о наличии у гражданина права на земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (в редакции, действовавшей, на момент вынесения решения) учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122- ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 названной статьи установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Судебной коллегией установлено, что выданная 29 апреля 2009 года выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок не соответствует требованиям, установленным Постановлением администрации г.Сочи от 27.01.2010 года N 59 (ред. от 08.05.2013 г.) "Об утверждении Положения о порядке выдачи на территории муниципального образования г.-к. Сочи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок".

Из положений Постановления администрации г.Сочи от 27.01.2010 года N 59 (ред. от 08.05.2013 г.) "Об утверждении Положения о порядке выдачи на территории муниципального образования г.-к. Сочи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок", следует, что основанием для выдачи лицу выписки из похозяйственной книги является наличие достоверных и достаточных данных, позволяющих установить фамилию, имя, отчество гражданина, на имя которого внесена запись в похозяйственную книгу, адрес местоположения земельного участка и общая площадь земельного участка; реквизиты документов, на основании которых в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.

Таким образом, для выдачи выписки из похозяйственной книги по основаниям, установленным статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ необходимо установить: факт предоставления земельного участка; вид разрешенного использования земельного участка - личное подсобное хозяйство.

Сама по себе запись в похозяйственной книге о земельном участке, без наличия в лицевом счете записи о факте предоставления земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, с учетом требований статьи 25.2. Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ, не является основанием для регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке, а лишь является фиксацией сведений о фактическом состоянии хозяйства, наряду с остальными его составляющими, например такими, как домашняя птица, животные, сельскохозяйственные растения.

В представленной Топчиян А.Р. выписке в качестве основания предоставления земельного участка указан приказ Адлерского чайсовхоза от 12.08.1989 года N 233.

Однако в письме Акционерного общества "Адлерский чай", имеющегося в материалах дела указывается, что приказа от 12.08.1989 года N 233 нет на хранении в архиве организации.

Также в выписке содержится запись о том, что данный земельный участок принадлежит гражданину на праве пожизненно-наследуемого владения, при том, что в похозяйственной книге не указан вид права, на котором Топчиян К.Х. предоставлен спорный участок.

Кроме того, в соответствии с Земельным кодексом РСФСР 1991 года права на земельный участок подтверждались государственным актом, выдаваемым по форме, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей".

Однако государственный акт не являлся правообразующим, а является правоудостоверяющим документом, в отсутствие решения компетентного органа об отводе земельного участка в пользование конкретному лицу, выдан быть не мог.

Предоставленная копия выписки из похозяйственной книги от 29.04.2009 года N 726 не является правоустанавливающим и правоудостоверяющим документом на спорный земельный участок.

Согласно информации, предоставленной администрацией сельского Нижнешиловского сельского округа Адлерского района муниципального образования город-курорт Сочи от 28.02.2020 года, сведения похозяйственного учета до 1991 года, и за период 1997-2006 годы сведения о наличии земельного участка за гр. Топчиян К.Х., а также ведения личного подсобного хозяйства не значатся, сведения о наличии в пользовании Топчиян К.Х. земельного участка площадью 3500 кв.м. после 1995 года не зафиксированы.

Согласно приказу Минсельхоза Российской Федерации от 11.10.2010 года N 345 "Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов" книга закладывается на пять лет на основании правового акта руководителя органа местного самоуправления.

Вместе с тем, в выписке от 29.04.2009 года N 726 имеется запись о том, что похозяйственная книга начата 01 января 1990 года и закончена 31 декабря 1996 года, то есть в выписке указано, что книга велась около 6 лет, что противоречит требованиям действующего законодательства.

Кроме того, согласно копии похозяйственной книги N 48а, книга велась с 1991 по 1995 годы, что также подтверждает недостоверность информации указанной в выписке.

Соответственно, представленная в материалы дела Топчиян А.Р. выписка от 29.04.2009 года N 726 из похозяйственной книги, не может подтверждать право наследодателя на земельный участок, поскольку с учетом установленных судом обстоятельств, является недействительной.

В соответствии со статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В материалы дела, Топчиян А.Р. в качестве подтверждения права на земельный участок предоставлена выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером площадью 4000 +/- 22 кв.м.

Вместе с тем, площадь земельного участка с кадастровым номером не соответствует спорному земельному участку, включаемого в наследство. Выписка из ЕГРН с кадастровым номером на спорный земельный участок, площадью 3500 кв.м. в судебное заседание не предоставлена.

Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, оценив представленные сторонами доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что спорный земельный участок не может быть включен в наследственную массу после смерти Топчиян К.Х.

Кроме того, судебная коллегия полагает, что Топчиян А.Р. иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, что является самостоятельным основанием к отказу в его удовлетворении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе изменить или отменить решение суда первой инстанции полностью или в части, по основаниям, предусмотренным статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принять по делу новое решение.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Топчиян А.Р. исковых требований.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 29 июля 2019 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Топчиян А.Р. к нотариусу Сочинского нотариального округа Пряхиной О.А. о включении земельного участка в наследственную массу - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 июня 2021 года.

Председательствующий: Е.И. Попова

Судьи: М.В. Перова

А.В. Кузьмина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка