Дата принятия: 17 марта 2020г.
Номер документа: 33-1690/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 марта 2020 года Дело N 33-1690/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе
председательствующего Задворновой Т.Д.
судей Драчева Д.А., Архипова О.А.
при секретаре Козиной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
17 марта 2020 года
гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) на решение Кировского районного суда г.Ярославля от 30 декабря 2019 года, которым с учетом определения об исправлении описки от 06 февраля 2020 года, постановлено:
"Исковые требования Вахрамовой Альбины Юрьевны удовлетворить частично. Решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) N 1351 от 06.08.2019 года признать незаконным в части исключения периодов работы в связи с прохождением курсов повышения квалификации.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) включить в специальный стаж Вахрамовой Альбины Юрьевны, дающий право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа следующие периоды:
периоды курсов повышения квалификации: с 04.02.2002 по 09.04.2002 (2 месяца 5 дней); с 29.01.2007 по 31.03.2007 (2 месяца 2 дня); с 24.11.2008 по 13.12.2008 (20 дней);
07.04.2011, 14.04.2011, 21.04.2011, 28.04.2011, 12.05.2011, 19.05.2011 (6 дней); с 30.01.2012 по 31.03.2012 (2 месяца 1 день); с 28.10.2013 по 28.02.2014 (4 месяца 4 дня); с 03.10.2016 по 29.10.2016 (26 дней); с 05.06.2017 по 10.06.2017 (6 дней); с 16.10.2017 по 21.10.2017 (6 дней); с 11.03.2019 по 06.04.2019 (26 дней), что в общем составляет: 1 год 1 месяц 12 дней;
периоды учебы на курсах повышения квалификации в кратном (льготном) исчислении: с 28.04.1993 по 12.06.1993 (1 месяц 16 дней), с 06.03.1995 по 18.03.1995 (13 дней), с 02.01.1997 по 01.02.1997 (1 месяц 1 день) плюс льготный стаж заданные периоды 22 дня из расчета 1 год на 1 год и 3 месяца, что составляет в сумме 3 месяца 22 дня;
период с 01.01.2002 по 03.01.2002 (3 дня)".
Заслушав доклад судьи областного суда Задворновой Т.Д., судебная коллегия
установила:
Вахрамова А.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное), в котором с учетом уточнения исковых требований просила признать незаконным решение пенсионного органа N 1351 от 6 августа 2019 года об отказе в установлении пенсии, возложить обязанность включить в специальный стаж Вахрамовой А.Ю., дающий право на досрочную трудовую пенсию по возрасту в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа следующие периоды: периоды курсов повышения квалификации: с 04.02.2002 по 09.04.2002 (2 месяца 5 дней); с 29.01.2007 по 31.03.2007 (2 месяца 2 дня); с 24.11.2008 по 13.12.2008 (20 дней); 07.04.2011, 14.04.2011, 21.04.2011, 28.04.2011, с 12.05.2011 по 19.05.2011 (6 дней); с 30.01.2012 по 31.03.2012 (2 месяца 1 день); с 28.10.2013 по 28.02.2014 (4 месяца 4 дня); с 03.10.2016 по 29.10.2016 (26 дней); с 05.06.2017 по 10.06.2017 (6 дней); с 16.10.2017 по 21.10.2017 (6 дней); с 11.03.2019 по 06.04.2019 (26 дней), что в общем составляет: 1 год 1 месяц 12 дней; периоды учебы на курсах повышения квалификации в кратном (льготном) исчислении: с 28.04.1993 по 12.06.1993 (1 месяц 16 дней), с 06.03.1995 по 18.03.1995 (13 дней), с 02.01.1997 но 01.02.1997 (1 месяц 1 день) плюс льготный стаж за данные периоды 22 дня из расчета 1 год на 1 год и 3 месяца, что составляет в сумме 3 месяца 22 дня; а также период с 01.01.2002 по 03.01.2002 (3 дня).
В обоснование исковых требований указала, что у пенсионного органа не имелось оснований для отказа в назначении досрочной пенсии, специальный трудовой страж в спорные периоды подтвержден, при направлении работника на курсы повышения квалификации и командировку за ним сохраняется рабочее место, средняя заработная плата, работодатель отчисляет из заработной платы установленные законодательством взносы в соответствующие фонды социального страхования, в пенсионный фонд, данный период деятельности медицинского работника является страховым и должен включаться в страховой стаж. Период с 01.01.2002 года по 03.01.2002 года (3 дня) также исключен необоснованно, как отпуск без сохранения заработной платы, поскольку такой отпуск Вахрамовой А.Ю. в указанный период не предоставлялся, что подтверждает работодатель.
Судом принято указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда в части включения в специальный стаж истца периодов прохождения курсов повышения квалификации в льготном исчислении, а также периода с 01.01.2002 по 03.01.2002; отказе в удовлетворении исковых требований в указанной части. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению норм права.
Проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, заслушав возражения Вахрамовой А.Ю., судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба оснований к отмене решения не содержит и удовлетворению не подлежит.
Разрешая заявленные исковые требования в обжалуемой части, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку периоды работы истца в должности <данные изъяты> ОРГАНИЗАЦИЯ (с 29 июля 1992 года по 27 февраля 2000 года включены в стаж работы истца, как работа в сельской местности, в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, то период прохождения истцом курсов повышения квалификации в период данной работы, также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении; период с 1 по 3 января 2002 года также подлежит включению в специальный стаж, поскольку в указанный период отпуск без сохранения заработной платы истцу не предоставлялся.
С выводами суда, приведенными в решении мотивами, судебная коллегия соглашается, считает их верными, соответствующими обстоятельствам дела и нормам материального права.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Доводы апелляционной жалобы в данной части являются несостоятельными.
Также судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы о необоснованном включении в специальный стаж периода с 1 по 3 января 2002 года.
Из материалов дела следует, что в период с 1 по 31 января 2002 года данные о нахождении Вахромовой А.Ю. в отпуске без сохранения заработной платы, а также в очередном или дополнительном отпуске у работодателя ОРГАНИЗАЦИЯ2) отсутствуют, проверены приказы по личному составу за 2002 год.
Неисполнение работодателем обязанности по представлению в пенсионный фонд индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж.
Доводы апелляционной жалобы в целом сводятся к переоценке представленных доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался ответчик в суде первой инстанции в обоснование своих возражений, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка соответствующая ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
По изложенным основаниям апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г.Ярославля от 30 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
