Дата принятия: 03 августа 2017г.
Номер документа: 33-1690/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 03 августа 2017 года Дело N 33-1690/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Воскресенской В.А.,
судей Копылова Р.В., Миронова А.А.,
при секретаре Ополеве Е.И.,
3 августа 2017 года в городе Петропавловске-Камчатском рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» к Романовой М.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ, по апелляционной жалобе ответчика Романовой М.В. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 апреля 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» удовлетворить.
Обязать Романову М.В. предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» доступ в жилое помещение < адрес> для проведения работ по замене стояков центрального отопления в квартире № через перекрытие квартир № и №.
Взыскать с Романовой М.В. пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.
Заслушав доклад судьи Копылова Р.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» (далее - ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского») обратилось в суд с иском к Романовой М.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу< адрес> для проведения ремонтных работ по замене стояков центрального отопления.
Исковые требования мотивировало тем, что является управляющей организацией многоквартирного дома < адрес>. От собственника < адрес> адрес истца многократно поступали заявления по факту ненадлежащего прогрева радиаторов отопления в жилом помещении (кухня, комнаты). Актами обследования инженерных сетей и проверки качества поставляемых услуг установлено нарушение циркуляции центрального отопления в двух жилых комнатах и на кухне < адрес>. Ответчик, являясь собственником < адрес> указанном доме, уведомления и предписания о необходимости предоставить доступ в жилое помещение для проведения осмотра и ремонтных работ игнорирует, что ведет к нарушению прав и законных интересов иных лиц по обеспечению их жилья коммунальными услугами надлежащего качества, а также препятствует исполнению возложенных на истца обязательств.
В судебном заседании представитель истца ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» Гуртовая И.П. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Романова М.В. в судебном заседании участия не принимала, ее представитель Романов С.Г. иск не признал.
Третьи лица Государственная жилищная инспекция Камчатского края, Примакова Т.В. в судебном заседании участия не принимали.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
Не соглашаясь с ним по мотиву нарушения норм материального и процессуального права, а также несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, Романова М.В. в апелляционной жалобе просит обжалуемое решение отменить и принять новый судебный акт.
В обоснование жалобы указывает, что уведомлений по поводу осмотра технического внутриквартирного оборудования она не получала, доказательств тому, что ответчик препятствовала в доступе в принадлежащее ей жилое помещение, истцом не представлено, вопрос о предоставлении доступа между сторонами не согласовывался, в связи с чем полагает, что на момент обращения с иском в суд между сторонами предмета спора не существовало. Считает, что истцом не обоснована необходимость проведения работ по замене стояков центрального отопления через перекрытия в квартире ответчика. Указывает, что в ее квартире все стояки центрального отопления и радиаторы находятся в исправном состоянии и не требуют замены.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем на основании статей 327, 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1. ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Правилами содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, установлено, что механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры) является общим имуществом, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме (пп. "д" п. 2).
В силу п. 11 указанных Правил содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом (пп. "б" п. 16 Правил).
В силу пп. "б" п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В свою очередь потребитель в силу пп. "е" п. 34 указанных Правил предоставления коммунальных услуг, обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
Из приведённых норм права усматривается, что они устанавливают три основания, при наличии которых собственник жилого (или нежилого) помещения обязан допустить соответствующих лиц в своё помещение: для проведения осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования - в заранее согласованное с исполнителем время; для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости; для ликвидации аварий - в любое время.
При этом истец, предъявляя к собственнику жилого помещения требование о принудительном допуске в принадлежащее ответчику помещение для выполнения определённых действий, обязан в силу положений статей 12, 56, 57 ГПК РФ представить суду доказательства, подтверждающие не мнимое, а действительное наличие у него предусмотренных законом оснований.
Как установлено судом первой инстанции, и следует из материалов дела, ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» осуществляет управление многоквартирным домом № по < адрес> на основании договора управления многоквартирным домом №170-ДУ-10 от 1 июня 2010 года (далее - Договор).
Согласно п. 2.1.6 Договора, собственник обязан обеспечить доступ в заранее согласованное время в жилое помещение работникам Управляющей организации или представителей совета дома, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ, а для ликвидации аварий - в любое время.
Пунктом 2.2.6. Договора предусмотрено, что управляющая организация обязана систематически проводить технические осмотры многоквартирного дома и корректировать базы данных, отражающих состояние дома, в соответствии с результатом осмотра; принимать от собственника письменные и устные заявки на оперативное устранение неисправностей и повреждений инженерного оборудования общего имущества в жилых помещениях, строительных конструкций и других элементах здания, вести в специальных журналах учет поступивших заявок, контролировать их исполнение по срокам и качеству (п. 2.2.7. Договора); организовывать работы по ликвидации аварий в данном многоквартирном доме (п. 2.2.9. Договора).
Согласно п. 3.2.2 Договора, управляющая компания вправе организовывать и проводить проверку технического состояния коммунальных систем в помещениях Собственника.
От Примаковой Т.В., проживающей в квартире < адрес>, в адрес истца поступали заявления с жалобами на недостаточный прогрев радиаторов отопления.
Представителями ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» и квартиросъемщиком Примаковой Т.В. составлены акты обследования инженерных сетей и проверки качества поставляемых услуг от 6 ноября 2014 года, от 3 декабря 2014 года, от 5 марта 2015 года, от 11 декабря 2015 года, из которых следует, что прогрев стояка и радиатора в кухне и двух жилых комнатах слабый, циркуляция центрального отопления слабая.
5 марта 2015 года управляющей организацией выдано предписание директору ООО «Северное «1, 2» о необходимости выполнить работы по смене стояков центрального отопления в кухне и двух комнатах в квартирах № по < адрес>.
Романова М.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: < адрес>.
Управляющей организацией в адрес ответчика 29 января 2016 года и 25 февраля 2016 года направлены предупреждения о необходимости предоставления доступа к инженерным сетям квартиры для проведения осмотра и последующих ремонтных работ.
Предписание № 02-238/03-01 от 18 мая 2016 года о необходимости сообщить о готовности предоставления доступа к местам общего пользования направлено в адрес ответчика 19 мая 2016 года.
Из наряда-задания № 35 следует, что работы по замене стояков центрального отопления в квартирах № в < адрес> в < адрес> не произведены по причине отсутствия жильцов.
Установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами права, а также ст.ст. 10 ГК РФ, 56, 57, 67, ч. 1 ст. 68 ГПК РФ, пришел к выводу, что непредоставление доступа для проведения необходимых ремонтных работ нарушает права и законные интересы иных лиц по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания, а также препятствует надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского».
Удовлетворяя исковые требования ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ в жилое помещение для проведения работ по замене стояков центрального отопления в квартире № через перекрытие квартир № и №, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик сознательно не пускает представителей истца в свое жилище, и отсутствия доказательств неполучения ответчиком направленных в ее адрес предупреждений и предписания.
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции в виду следующего.
Исковое требование о предоставлении свободного доступа к инженерным сетям, расположенным в квартире ответчика, мотивированы необходимостью проведения ремонта в ее квартире, вместе с тем, в нарушение требований ст. 56, 57 ГПК РФ, доказательств, свидетельствующих о действительной необходимости замены стояков центрального отопления именно в квартире ответчицы, истцом не предоставлено.
Слабый прогрев радиаторов отопления в одной из квартир, расположенных в доме, сам по себе не является достаточным доказательством необходимости проведения работ по замене стояков центрального отопления во всех квартирах подъезда, расположенных по этому стояку.
Основанием для обращения в суд с настоящим иском явились жалобы на нарушение температурного режима в квартире № в доме < адрес> Вместе с тем материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что температурный режим в указанной квартире был действительно нарушен, а также доказательств, позволяющих с достоверностью установить причину ненадлежащего температурного режима. Соответствующими специалистами ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» не выяснялось, имеется ли нарушение температурного режима в квартирах, расположенных как выше, так и ниже по всему стояку системы отопления относительно квартиры 58.
Приложением № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), установлено, что допустимая температура в помещениях составляет от 18 до 22 градусов в дневной период и 15 - 18 градусов ночью.
В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.2.2645-10 "Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64, допустимой температурой в холодный период года в жилых комнатах является температура от 18 до 24 градусов, на кухне - от 18 до 26 градусов.
Из акта Государственной жилищной инспекции Камчатского края № 1-09Ж от 20 января 2017 года следует, что температура воздуха в квартире № составила +23 °С, что свидетельствует о соответствии параметров отопления, обеспечивающих поддержание допустимой пп. «е» п. 4 Правил температуры.
В такой ситуации, принимая во внимание отсутствие доказательств необходимости проведения ремонтных работ стояков центрального отопления в квартире № через перекрытие квартир № и №, а также исходя из необходимости соблюдения баланса интересов вовлеченных в спорные отношения лиц, судебная коллегия приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований.
При таких обстоятельствах обжалуемое решение не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене на основании п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» к Романовой М.В. о понуждении предоставить доступ в жилое помещение для проведения ремонтных работ по замене стояков центрального отопления.
Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, оснований для взыскания с ответчика расходов, понесенных истцом, по уплате государственной пошлины не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327.1. - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 26 апреля 2017 года отменить.
В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Петропавловска-Камчатского» к Романовой М.В. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, для проведения ремонтных работ по замене стояков центрального отопления - отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
