Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 сентября 2020 года №33-1689/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года Дело N 33-1689/2020
от 24 сентября 2020 года по делу N 33-1689/2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Абдуллаева М.К.,
судей Гасановой Д.Г. и Зайнудиновой Ш.М..
при секретаре судебного заседания Магомаевой С.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика М. Э.М. - Казакова М.И. на решение Б. районного суда Республики Дагестан от 27 декабря 2019 года, которым постановлено:
"исковое заявление администрации МР "<адрес>" к М. Э. М., Асевову К. И., Касумовой О. Е., Джалиловой М. А., Казаковой Д. М. о признании недействительными документов на землю и истребовании имущества из чужого незаконного владения - удовлетворить.
Признать недействительной выписку из похозяйственней книги администрации МО "село Нижнее К." Б. <адрес> от <дата> о наличии у М. Э. М. в с. Нижнее К. Б. <адрес> земли площадью 0,21 га.
Признать недействительным договор купли - продажи земельного участка площадью 680 кв.м., с кадастровым номером 05:11:000048:3084, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К., заключенный 03 сентября 2019 года между Асевовым К. И. и Касумовой О. Е..
Признать недействительной запись в едином государственном реестре недвижимости N от 13 сентября 2019 г. о праве собственности Касумовой О. Е. на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К..
Истребовать из чужого незаконного владения Касумовой О. Е. земельный участок с кадастровым номером N, площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К. в пользу истца - администрации МР "<адрес>".
Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером N, площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К., заключенный 08 января 2016 г. между М. Э. М. и Джалиловой М. А..
Признать недействительной запись в едином государственном реестре недвижимости N от <дата> о праве собственности Джалиловой М. А. на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К..
Истребовать из чужого незаконного владения Джалиловой М. А. земельный участок с кадастровым номером 05:11:000048:3085, площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К. в пользу истца - администрации МР "<адрес>" РД.
Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером N, площадью 680 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К., заключенный <дата> между М. Э. М. и Казаковой Д. М..
Признать недействительной запись в едином государственном реестре недвижимости N от <дата> о праве собственности Казаковой Д. М. на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К..
Истребовать из чужого незаконного владения Казаковой Д. М. земельный участок с кадастровым номером N площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К. в пользу истца - администрации МР "<адрес>" РД."
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гасановой Д.Г., объяснения представителей М. Э.М. - Гебековой У.Н., просившей решение суда отменить, представителя Администрации МР "<адрес>" - Османова Ш.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
администрация МО "<адрес>" в лице своего представителя по доверенности Османова Ш.А., обратилась в суд с иском к ответчикам о признании недействительными:
-выписки из похозяйственной книги администрации МО "село Нижнее К." Б. <адрес> от <дата> о наличии у М. Э. М. в с. Нижнее К. Б. <адрес> земли площадью 0,21 га;
-договора купли - продажи земельного участка площадью 680 кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К., заключенного 03 сентября 2019 года между Асевовым К. И. и Касумовой О. Е.;
-записи в едином государственном реестре недвижимости N от <дата> о праве собственности Касумовой О. Е. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К. и истребовании из чужого незаконного владения Касумовой О. Е. земельного участка с кадастровым номером N, площадью 680 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К..
-договора дарения земельного участка с кадастровым номером N, площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К., заключенного 08 января 2016 г. между М. Э. М. и Джалиловой М. А.;
-записи в едином государственном реестре недвижимости N от <дата> о праве собственности Джалиловой М. А. на земельный участок с кадастровым номером N площадью 750 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К. и истребовании из чужого незаконного владения Джалиловой М. А. земельного участка с кадастровым номером N, площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К.;
-договора дарения земельного участка с кадастровым номером N, площадью 680 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К., заключенного 08 января 2016 г. между М. Э. М. и Казаковой Д. М.;
-записи в едином государственном реестре недвижимости N от 21.02.2016 г. о праве собственности Казаковой Д. М. на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 680 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К. и истребовании из чужого незаконного владения Казаковой Д. М. земельного участка с кадастровым номером N, площадью 680 кв.м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, с. Нижнее К..
Требования истца мотивированы тем, что в ходе проверки законности оформления прав на земельные участки, было установлено, что:
- Касумовой О. Е. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 680 кв.м., с кадастровым номером N из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: РД, <адрес>, село Нижнее К.. Право на указанный участок возникло на основании договора купли -продажи от <дата> между продавцом Асевовым К. И., приобретшим право на указанный участок на основании договора дарения, и Касумовой О. Е., выступающей в качестве покупателя.
- Джалиловой М. А. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 750 кв.м., с кадастровым номером N из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: РД, <адрес>, село Нижнее К.. Право на указанный участок возникло на основании договора дарения от <дата> между М. Э. М., оформившим право собственности на указанный участок на основании выписки из похозяйственней книги от 20.11.2014 года, и Джалиловой М. А., выступающей в качестве одаряемой.
- Казаковой Д. М. принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 610 кв.м., с кадастровым номером N из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: РД, <адрес>, село Нижнее К.. Право на указанный участок возникло на основании договора дарения от <дата> между М. Э. М., оформившим право собственности на указанный участок на основании выписки из похозяйственной книги от 20.11.2014 года, и Казаковой Д. М., выступающей в качестве одаряемой.
Указанные земельные участки с кадастровыми номерами N, площадью 680 кв.м., N площадью 750 кв.м., N, площадью 670 кв.м., образованы в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2100 кв.м.
Согласно сведениям ЕГРН, право собственности М. Э. М., уроженца с. Кафыр К. Б. <адрес> Республики Дагестан, на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 2100 кв.м., расположенного в с. Нижнее К. Б. <адрес> РД, зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги N с 01.01.1997 по 01.01.2002, лицевой счет N.
Как усматривается из самой выписки из указанной похозяйственной книги М. Э.М., родившемуся и проживающему в с. Кафыр К. Б. <адрес> РД на праве пожизненного наследуемого владения принадлежит земельный участок общей площадью 0, 21 га, расположенный в с. Нижнее К. Б. района РД, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, при этом основание для внесения данной записи не указано.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.07.2003 N 112- ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Таким образом, как в настоящее время, так и ранее похозяйственные книги являлись документами первичного учета личных подсобных хозяйств.
Из полученного ответа главы администрации МО "село Нижнее К." усматривается, что земельный участок, площадью 0,21 га М. Э.М. не выделялся и в похозяйственной книге N не числится, за указанным лицевым счетом числится Асгерханов М. Г..
Кроме того, указанное обстоятельство подтверждается справкой
Администрации МО "село Нижнее К." от <дата> N.
На период внесения записи о праве М. Э.М. на земельный участок, а именно 18.08.1997 г., действовал Закон ДАССР от 16.05.1991 (ред. от 29.06.1993) "О земле", согласно которого сельские Советы народных депутатов изымали и предоставляли земельные участки во владение, пользование и аренду в пределах черты сельских населенных пунктов, а также из земель района, переданных в ведение сельских Советов народных депутатов решением районного Совета народных депутатов. Однако данного решения не принималось, о чем свидетельствует отсутствие записей в похозяйственной книге.
Законодателем установлено, что сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (ч.1 ст. 166 ГК РФ), а требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
По смыслу ст. 166 ГК РФ оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия и требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
В соответствии с п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представителя ответчика М. Э.М. - Казаков М.И. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В жалобе указал, что Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.
В ходе судебного разбирательства было заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле Акимова Ю.М. и Ирбаинова А., и о назначении землеустроительной экспертизы с целью определения наложения участка М. Э. М. на земельные участки вышеуказанных лиц, в привлечении которого, и проведении которого им отказано.
Так согласно проведенной по его заказу исследования, результаты которой отражены в заключении кадастрового инженера Мусаева М.М., земельный участок М. Э.М. полностью входит в границы земель, принадлежащих Акамову Ю. и Ирбаинову А.И.
Таким образом Администрация МР "<адрес>" не имеет к данному участку никакого отношения, его права не нарушают.
Истцом по настоящему делу могут быть только Акамов Ю.М. и или Ирбаинов А.И.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве:
фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи;
площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями;
количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел;
сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.
На основании п.1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11 октября 2010 г., ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.
Исходя из п. 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в п.2 Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств.
В соответствии с п.24 указанного Порядка, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.
Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. N П/103, в соответствии с которой в нее вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.
В соответствии с приведенными нормами закона, выписка из похозяйственной книги выдается в случае наличия у гражданина какого-либо права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, оформляется на основании содержащихся в похозяйственной книге записей, в связи с чем, изложенные в выписке сведения должны быть идентичны данным записям.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ответчик М. Э.М. в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права до 12.02.2016 года являлся собственником земельного участка категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2100 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: с.Нижнее - К. Б. <адрес> Республики Дагестан.
Право собственности ответчика на указанный объект зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (далее - ЕГРП) 04.06.2015 г., о чем сделана запись N
Право собственности М. Э.М. на указанный выше земельный участок зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги N (1997-2002 г.г.) л/с 6382 администрации с. Н.К. Б. <адрес> о наличии у М. Э.М. в с. Н.К. Б. <адрес> земельного участка площадью 0,21 га.
В результате раздела земельного участка М. Э.М. с кадастровым номером N площадью 2100 кв.м., образованы три земельных участка с кадастровыми номерами N, площадью 680 кв.м., N площадью 750 кв.м., N, площадью 670 кв.м, которые М. Э.М. отчуждены ответчикам.
<дата> между ответчиками М. Э.М. (даритель) и Казаковой Д.М. (одаряемая) заключен договор дарения спорного земельного участка с кадастровым номером N, площадью 680 кв.м.
27.03.2019г. между ответчиками Казаковой Д.М. (даритель) и Асевовым К.И. (одаряемый) также заключен договор дарения спорного земельного участка с кадастровым номером N, площадью 680 кв.м.
04.09.2019г. между ответчиками Асевовым К.И. (продавец) и Касумовой О.Е. (покупатель) заключен договор купли-продажи спорного земельного участка с кадастровым номером N, площадью 680 кв.м., за <.> рублей.
13.09.2019г. переход права собственности на данный участок зарегистрирован в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем сделана соответствующая запись N
08.01.2016г. между ответчиками М. Э.М. (даритель) и Джалиловой М.А. (одаряемая) заключен договор дарения спорного земельного участка с кадастровым номером N, площадью 750 кв.м., переход права собственности на данный участок зарегистрирован в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем сделана соответствующая запись N от <дата>.
<дата> между ответчиками М. Э.М. (даритель) и Казаковой Д.М. (одаряемая) заключен договор дарения спорного земельного участка с кадастровым номером N, площадью 670 кв.м., переход права собственности на данный участок зарегистрирован в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, о чем сделана соответствующая запись N от 21.02.2016.
Указанные земельные участки с кадастровыми номерами N на момент рассмотрения дела находились в фактическом владении Касумовой О.Е., Джалиловой М.А. и Казаковой Д.М.
Как установлено судом, основанием для регистрации права собственности М. Э.М. на земельный участок явилась выписка из похозяйственной книги администрации с.Н.К. Б. <адрес> о наличии у М. Э.М. в земельного участка площадью 0,21 га. с. Н.К. Б. <адрес>, выданная <дата>.
Данная выписка выдана на основании похозяйственной книги N л/счет N за период с 1997 г. по 2002 г. МО "село Нижнее К.", в которую запись о праве ответчика М. Э.М. на земельный участок внесена 18.08.1997 г. без указания основания.
Судом исследована похозяйственная книга N за период с 1997 г. по 2002 г. МО "село Нижнее К.", и установлено, что в книге отсутствует запись о наличии у М. Э.М. на праве пожизненного наследуемого владения или ином праве земельного участка, площадью 2100 кв.м.
Согласно справке N от 08.10.2019, выданной главой администрации МО "село Нижнее К.", в похозяйственных книгах села Нижнее К. отсутствует лицевой счет на М. Э.М.
Судом установлено, что М. Э.М. земельный участок администрацией села не выдавался, в похозяйственной книге лицевой счет на него не имеется, в связи с чем, выписка из похозяйственной книги, которая послужила основанием для регистрации права, является ничтожной и не может повлечь возникновение права собственности на земельный участок у ответчика.
Доказательства, подтверждающие факт предоставления ему в установленном законом порядке спорного земельного участка для ведения личного подсобного М. Э.М. в суд не представлены.
При изложенных обстоятельствах, суд правильно пришел к выводу о том, что право собственности М. Э.М. было зарегистрировано незаконно.
В соответствии с частями 1, 2, 3 ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия и требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Согласно частям 1 и 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.
При изложенных обстоятельствах с учетом приведенных положений закона суд обоснованно удовлетворил требования истца о признании выписки из похозяйственной книги, договоров дарения земельных участков с кадастровыми номерами N, заключенных между М. Э.М. и ответчиками Казаковой Д.М., Джалиловой М.А.; договора дарения земельного участка с кадастровым номером N, заключенного между Казаковой Д.М. и Асевовым К.И. и договора купли-продажи указанного участка, заключенного между Асевовым К.И. и Касумовой О.Е., недействительными с истребовании земельных участков из незаконного владения ответчиков Касумовой О.Е., Джалиловой М.А. и Казаковой Д.М.
Доводы представителей ответчика М. Э.М. о пропуске МО "<адрес>" срока исковой давности суд обоснованно признал несостоятельным, т.к. в соответствии со ст.196 ГПК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.
Согласно ст.200 ГПК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Ответчиками в суд не представлены доказательства того, что истец знал или должен был знать о нарушении своего права.
Доводы апелляционной жалобы представителя М. Э.М. о том, что суд не удовлетворил ходатайство о привлечении к участию в деле Акимова Ю.М. и Ирбаинова А., о назначении землеустроительной экспертизы с целью определения наложения участка М. Э.М. на земельные участки вышеуказанных лиц, земельный участок М. Э.М. полностью входит в границы земель, принадлежащих Акамову Ю. и Ирбаинову А.И. и Администрация МР "<адрес>" не имеет к данному участку никакого отношения, несостоятельны, они опровергаются представленными представителем М. Э.М. - Гебековой У. в суд апелляционной инстанции документами на земельные участки Акамова Ю.М. и Ирбаинова А.И.
Из свидетельства о регистрации права Акамова Ю.М. от <дата> следует, что за Ирбаиновым Ю.М. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером N площадью 10000 кв.м. Согласно копии государственного акта на землю от 15.10.1997 г. он выдан Акамову Ю.М. на земельный участок площадью 10000 кв.м. Право на земельный участок Акамова Ю.М. зарегистрировано на основании указанного государственного акта.
Согласно выписке из ЕГРН от 19.05.2014 г. и межевому плану, земельный участок, принадлежащий на праве собственности Ирбаинову Ю.М., поставлен на кадастровый учет за N, имеет площадь 5000 кв.м.
Из заключения кадастрового инженера Мусаева К.М. от 31.01.2020 г. следует, что он выдан на основании первичной землеотводной документации Ибраимова А.И. и Акамова Ю.М., соответственно не подтверждает факт пресечения (наложения) земельных участков М. Э.М., Акамова Ю.М., Ирбаинова А.И.
Из изложенного следует, что довод представителя ответчика о том, что земельный участок М. Э.М. входит в границы земельных участков Ирбаинова А.И. и Акамова Ю.М. и поэтому МО "<адрес>" не имеет отношения к спорному земельному участку, какими - либо доказательствами не подтверждается.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Буйнакского районного суда Республики Дагестан от 27 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка