Дата принятия: 07 мая 2020г.
Номер документа: 33-1687/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2020 года Дело N 33-1687/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Бакиной Е.Н.,
судей областного суда Лысовой Т.В., Обуховой С.Г.,
при секретаре Кочевой Я.М.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 07 мая 2020 года гражданское дело по апелляционной жалобе Ярыгиной Галины Александровны на решение Оричевского районного суда Кировской области от 03 февраля 2020 года, которым постановлено о частичном удовлетворении исковых требований Ярыгиной Г.А.; на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове возложена обязанность зачислить период работы истца с 08.08.1977 по 31.08.1977, с 25.09.1977 по 30.09.1977, с 01.11.1977 по 13.11.1977 в сельском хозяйстве до 01.01.1992 на территории Российской Федерации в качестве осеменатора и бригадира на молочно-товарных фермах в совхозе Истобенский, в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия
установила:
Ярыгина Г.А. обратилась в суд с иском к ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кирове о включении в стаж периодов работы в сельском хозяйстве, признании права на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование указала, что как получатель страховой пенсии по старости истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с установлением повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и прожившему в сельской местности. Вместе с тем, пенсионным органом в стаж работы истца не включены периоды работы в сельском хозяйстве. С учетом уточнений исковых требований просила признать за Ярыгиной Г.А. периоды работы в сельском хозяйстве с 01.09.1973 по 15.10.1973 в качестве разнорабочего в "Плодосовхозе" Халтуринского района Кировской области, с 01.05.1974 по 31.05.1974 в качестве разнорабочего в отделении Учхоза КСХИ, с 01.07.1974 по 31.07.1974 в качестве разнорабочего в отделении Учхоза КСХИ, с 01.07.1975 по 29.08.1975 в качестве разнорабочего в отделении Учхоза КСХИ, с 01.09.1975 по 26.09.1975 в качестве разнорабочего в совхозе им.Софьи Перовской в г.Севастополь, с 19.07.1976 по 25.09.1976 в качестве разнорабочего, осеменатора и бригадира на молочно-товарных фермах в совхозе Истобенский, с 01.10.1976 по 30.10.1976 в качестве разнорабочего на уборке льна в "Колхозе "Путь к коммунизму" Тужинского района, с 28.02.1977 по 25.03.1977 в качестве разнорабочего в колхозе им.Степана Халтурина отделение Высоково, с 08.08.1977 по 13.11.1977 в качестве осеменатора и бригадира на молочно-товарных фермах в совхозе Истобенский; признать за истцом право установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
Ярыгина Г.А. с решением суда не согласна обратилась с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос об изменении решения суда, путем удовлетворения исковых требований о включении в стаж периодов работы в сельском хозяйстве с 01 по 31.10.1976 в колхозе "Путь к коммунизму" Тужинского района; с 01.09.1973 по 15.10.1973 в плодосовхозе Халтуринского района и иных остальных периодов работы. В обоснование указала, что периоды работы Ярыгиной Г.А. с 01 по 31.10.1976 и с 01.09.1973 по 15.10.1973 подтверждены не только свидетельскими показаниями, но и письменными доказательствами (справкой архивного сектора администрации Тужинского района от 05.11.2019, грамотой ФИО1.), которым суд не дал надлежащей оценки. Иные периоды работы полагала подтвержденными на основании свидетельских показаний, в том числе нотариально удостоверенных.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без их участия, неявка сторон не препятствует рассмотрению дела.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Как видно из материалов дела, решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове от 11.11.2019 Ярыгиной Г.А. отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.12.2019, поскольку отсутствует требуемая продолжительность работы в сельском хозяйстве.
Из решения следует, что в стаж истца включены периоды работы в сельском хозяйстве с 06.04.1978 по 26.12.1993 в Производственном сельскохозяйственном кооперативе "Истобенский" - 15 лет 08 месяцев 21 день; с 17.01.2000 по 28.03.2012 в Производственном сельскохозяйственном кооперативе "Истобенский" - 12 лет 02 месяца 12 дней.
Стаж работы Ярыгиной Г.А. в сельском хозяйстве составил 27 лет 11 месяцев 3 дня.
Из копии трудовой книжки Ярыгиной (ранее - Зубаревой) Г.А. следует, что с 01.09.1973 она зачислена на первый курс зоофака Кировского сельхозинститута, из которого отчислена 29.03.1978 в связи с окончанием учебы.
06.04.1978 истец принята на работу в племсовхоз "Истобенский" бригадиром Коржавинской фермы. С 01.04.1981 переведена на должность главного зоотехника.
01.02.2019 Ярыгина Г.А. принята на работу в ПСПК "Истобенский по племенной работе" рабочей по уходу за животными, где работает по настоящее время.
Согласно архивной справке МКУ "Архив Орловского района" от 25.02.2019 в документах по личному составу (приказы по личному составу, лицевые счета по начислению заработной платы) Халтуринского плодопитомнического совхоза (плодосовхоза "Халтуринский") за 1973 год Зубаревой Г.А. не обнаружено.
В соответствии с информацией, предоставленной КОГБУ "ЦГАКО" от 03.04.2019, в архивном фонде Федерального государственного унитарного предприятия учебно-опытного хозяйства "Чистые пруды" Вятской государственной сельскохозяйственной академии в документах по личному составу (приказах по личному составу, личных карточках, ведомостях и лицевых счетах по начислению заработной платы) Учебно-опытного хозяйства (учхоза) N 1 Кировского сельскохозяйственного института (КСХИ) (1960-1991 годы) за 1974-1975 года сведений о работе Зубаревой Г.А. не обнаружено.
Согласно ответу ГКУ "Архив города Севастополя" от 15.05.2019 документы по личному составу совхоза им.Софьи Перовской на хранение в ГКУ "Архив города Севастополя" не поступали, поэтому представить архивную справку о переименовании предприятия, заработной плате и трудовом стаже, о работе студентов Кировской сельскохозяйственной академии, Ярыгиной (Зубаревой) Г.А. за период работы с 01.09.1975 по 30.09.1975 не представляется возможным.
Из справки Архивного сектора управления делами администрации Тужинского района от 05.112019 N 995 следует, что в архивном фонде "Колхоза "Путь к коммунизму" Тужинского района Кировской области в документах по личному составу, в книге Лицевой счет кировских рабочих 1976 г. имеются сведения о заработной плате Кировских студентов, которая за октябрь составила 629,67 руб. Пофамильный список студентов отсутствует.
В книге Лицевой счет кировских рабочих 1976 г. сведений о работе Зубаревой Г.А., студентов Кировской сельскохозяйственной академии за период с 01.09.1976 по 31.10.1976 не обнаружено. В книгах протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний членов колхоза "Путь к коммунизму" за 1976 год сведений о приеме в колхоз и увольнении студентов Кировской сельскохозяйственной академии не обнаружено.
В соответствии с архивной справкой администрации Оричевского района от 20.10.2010 N 564, в архивном фонде совхоза "Истобенский" в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза заработная плата Ярыгиной (Зубаревой) Г.А., 1956 г.р., начислена: 1976 год - август - 70,75 рублей, 31 день, должность не указана; 1977 год - сентябрь - 95,67 рублей, 24 дня, октябрь - 74,84 рублей, 29 дней, должность не указана.
Как следует из архивной справки ФГБОУ "Вятская государственная сельскохозяйственная академия" от 10.01.2019 N 2, в документах архивного фонда ВГСХА значится Зубарева Г.А., <дата> г.р., как студентка зооинженерного факультета очной формы обучения. Приказ от 22.06.1976 N 129: "В соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса направить студентов 3 курса зооинженерного факультета на производственную практику с 19 июля по 25 сентября 1976 года (с перерывом на 4-х недельные каникулы) в колхозы, совхозы Кировской и других областей. Зубарева Г.А. (так в документе) - с-з "Истобенский" Оричевского района".
Приказ от 19.07.1977 N 179: "В соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса направить студентов 4 курса зооинженерного факультета на производственную практику с 08 августа по 13 ноября 1977 года в хозяйства Кировской и других областей. Зубарева Г.А. (так в документе) - с-з "Истобенский" Оричевского района".
Согласно архивной справке муниципального учреждения Управление культуры Оричевского района Кировской области от 18.11.2019 в архивном фонде совхоза (племсовхоза) "Истобенский" Оричевского района Кировской области в книгах приказов по личному составу за период с июня по ноябрь 1976 года и с июня по ноябрь 1977 года записей о том, что Зубарева Г.А., <дата> г.р., замещала бригадира, помощника бригадира, осеменатора, не обнаружено.
В архивном фонде совхоза (племсовхоза) "Истобенский" Оричевского района Кировской области в книге приказов по личному составу за 1976 год имеются следующие сведения о стаже работы Зубаревой Г.А., <дата> г.р.: Приказ N 42-к от 02.08.1976 - предоставить прохождение производственной практики студенту 3-го курса зоотехнического факультет" Кировского сельскохозяйственного института Зубаревой Г.А. с 19 июля по 25 сентября с.г. (так в документе) с оплатой труда по 60 рублей в месяц. Прохождение практики предоставить в 3-ем отделении. В книге приказов по личному составу совхоза (племсовхоза) "Истобенский" за 1976 год сведений об увольнении с работы Зубаревой Г.А. не обнаружено.
Как следует из архивной справки муниципального учреждения Управление культуры Оричевского района Кировской области от 15.11.2019 N 996 в архивном фонде совхоза (племсовхоза) "Истобенский" Оричевского района Кировской области в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза заработная плата Зубаревой Г.А., <дата> г.р., начислена: 1976 год - август - 70,75 рублей, 31 день, 217 ч/часы, должность не указана; 1977 год - сентябрь - 95,67 рублей, 24 дня, ч/часы, не указаны, октябрь - 74,84 рублей, 29 дней, 174 ч/часы, должность не указана.
В книгах учета труда и расчетов с членами колхоза (племсовхоза) "Истобенский" за сентябрь 1976 г. в лицевом счете Зубаревой Г.А. имеется запись в графе по больничным листам, указано 23 дня, размер заработной платы не указан.
Удовлетворяя частично исковые требования Ярыгиной Г.А., суд первой инстанции исходил из доказанности факта работы истца в сельском хозяйстве на территории Российской Федерации в периоды с 08.08.1977 по 31.08.1977, с 25.09.1977 по 30.09.1977, с 01.11.1977 по 13.11.1977 и отсутствии относимых, допустимых доказательств такой работы в иные периоды.
Вывод суда о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения заявленных требований соответствует фактическим обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам права.
В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной ч.ч.1,2 ст.16 Закона "О страховых пенсиях" на весь период их проживания в сельской местности.
В силу ч.16 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности), утверждаются Правительством Российской Федерации.
Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1441 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности"
Из п.3 Правил следует, что исчисление стажа работы в сельском хозяйстве для определения права на повышение фиксированной выплаты осуществляется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Согласно указанному Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440, к работам и производствам сельского хозяйства относятся в том числе растениеводство и животноводство (пункты 1,2). Среди наименований работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей предусмотрена должность бригадира фермы, молочнотоварной фермы, в животноводстве, а также рабочие всех наименований, занятые растениеводством, рабочие всех наименований, занятые животноводством.
Подпунктом "б" п.6 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 года N 1440, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются периоды работы (деятельности), указанные в п.3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений ч.ч.14,15 ст.17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требования о включении в стаж трудовой деятельности в сельском хозяйстве периодов работы Ярыгиной Г.А. с 01.09.1973, 15.10.1973, с 01.05.1974 по 31.05.1974, с 01.07.1974 по 31.07.1974, с 01.07.1975 по 29.08.1975, с 01.09.1975 по 26.09.1975, с 19.07.1976 по 25.09.1976, с 01.10.1976 по 30.10.1976, с 28.02.1977 по 25.03.1977, с 01.09.1977 по 24.09.1977 не подлежат удовлетворению, поскольку не доказаны обстоятельства работы истца в определенных условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных Правительством РФ.
Вопреки доводам жалобы, судом первой инстанции правомерно не приняты в качестве допустимого доказательства по делу свидетельские показания, поскольку характер работы и ее периоды не могут быть подтверждены показаниями свидетелей, что прямо предусмотрено законом (п.3 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Доводы жалобы о том, что периоды работы Ярыгиной Г.А. с 01 по 31.10.1976, с 01.09.1973 по 15.10.1973 подтверждены не только свидетельскими показаниями, но и письменными доказательствами - справкой архивного сектора администрации Тужинского района от 05.11.2019, грамотой ФИО1., отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные. Данная справка не содержит пофамильного списка студентов, что не позволяет сделать однозначный вывод о выполнении истцом работ в указанный период. Выданная ФИО1 грамота к относимым доказательствам по делу, подтверждающим занятость Ярыгиной Г.А. в сельском хозяйстве, не относится.
Судом произведена оценка доказательств в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки доказательств в силу закона не имеется.
При разрешении спора судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, верно применены нормы права, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.
Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Оричевского районного суда Кировской области от 03 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
