Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33-16868/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Калашникова Ю.В., Палянчук Т.А.,

по докладу судьи Калашникова Ю.В.,

при помощнике судьи Маиловой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Сочи к Куйдиной Зое Ивановне об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, принадлежащего на праве собственности и по встречному исковому заявлению Куйдиной Зои Ивановны к администрации г. Сочи о предоставлении отдельной квартиры (жилого помещения),

по апелляционному представлению старшего помощника прокурора Хостинского района г. Сочи Ильиной О.О., апелляционной жалобе Куйдиной Зои Ивановны на решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 февраля 2021 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Сочи обратилась в суд с иском к Куйдиной З.И. об изъятии для муниципальных нужд путем выкупа жилого помещения, принадлежащего на праве собственности.

В обоснование заявленных требований указано, что принадлежащая на праве собственности истцу кв. <Адрес...> расположена в аварийной доме, подлежащему сносу. Дом включен в Перечень аварийных домов муниципальной и федеральной адресной программы по переселению из аварийного жилья и получения для этого финансирования. Истец просит изъять квартиру принадлежащую ответчику, прекратить ее право собственности, признав его за муниципалитетом <Адрес...>, выселить ответчика, выкупив у него квартиру путем перечисления ответчику на его банковский счет 1 169 000 рублей. Кроме того, просит снять ответчика с регистрационного учета по месту расположения квартиры.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции Куйдина З.И. обратилась в суд со встречным иском, в котором просила обязать администрацию города Сочи расселить квартиру расположенную в доме признанном аварийным, расположенному по адресу: <Адрес...> путем предоставления собственнику квартиры Куйдиной Зое Ивановне жилого помещения (квартиры) взамен помещения, признанного непригодным для проживания. Взамен изымаемой квартиры площадью <...> с учетом площади мест общего пользования в праве общей долевой собственности <...> доли мест общего пользования в праве общей долевой собственности <...>, площади балкона <...> в многоквартирном жилом доме согласно технического паспорта, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <Адрес...>, предоставить Куйдиной Зое Ивановне, другое благоустроенное жилое помещение на праве собственности в виде отдельной квартиры путем подписания договора мены либо соглашения о предоставлении другого жилого помещения. При предоставлении квартиры учесть стоимость доли земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: <Адрес...> кадастровой стоимостью 109 674 337,95 руб., на котором расположена квартира

Обжалуемым решением Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 февраля 2021 года, исковые требования администрации города Сочи удовлетворены частично. Суд изъял для муниципальных нужд путем выкупа жилое помещение - квартиру общей площадью <...> находящуюся по адресу: <Адрес...> кадастровый (или условный) номер посредством перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы в размере 2 267 336 рублей на банковский счет Куйдиной Зои Ивановны, прекратив на кв. <Адрес...> право собственности Куйдиной Зои Ивановны и признав на нее право собственности муниципального образования город-курорт Сочи.

Выселил Куйдину Зою Ивановну из жилого помещения квартиры общей площадью <...> находящейся по адресу: <Адрес...> кадастровый (или условный) номер после перечисления со стороны муниципального образования город-курорт Сочи денежной суммы в размере 2 267 336 рублей на банковский счет Куйдиной Зои Ивановны.

Указал, что решение является основанием для снятия Куйдиной Зои Ивановны с регистрационного учета по адресу: <Адрес...>

В остальной части заявленных требований отказал.

Взыскал Куйдиной Зои Ивановны в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований Куйдиной Зои Ивановны к администрации г. Сочи о предоставлении отдельной квартиры (жилого помещения) отказал.

В апелляционной жалобе Куйдина З.И. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что жилищное законодательство предусматривает альтернативные варианты расселения аварийного жилья: получение возмещения либо предоставление иного равнозначного жилого помещения. Однако администрация г. Сочи не предоставила право выбора, тогда как она желает получить иное благоустроенное жилое помещение.

В апелляционном представлении старший помощник прокурора Хостинского района г. Сочи Ильина О.О. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что Куйдина З.И. в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрала предоставление жилого помещения взамен выкупаемого. Однако, администрацией г. Сочи не предоставлено доказательств, что ответчику предлагалось право выбора иного жилого помещения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении.

Как следует из материалов дела, Куйдиной З.И. на праве собственности принадлежит квартира <Адрес...>

Согласно статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено <...>

Распоряжением главы администрации Хостинского района города Сочи от 23 ноября 2015 года N 439-р многоквартирный дом <Адрес...> признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Хостинского районного суда г. Сочи от 01 августа 2017 года удовлетворен иск прокуратуры Хостинского внутригородского района города Сочи и на администрацию города Сочи возложена обязанность незамедлительно расселить жителей многоквартирного дома <Адрес...>

Указанный многоквартирный дом включен в Перечень аварийных многоквартирных домов подлежащих сносу, утвержденный постановлением администрации города Сочи от 18 июля 2018 года N 1100 в рамках подпрограммы "Обеспечение жилищных прав собственников или нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном законодательством порядке аварийными и подлежащими сносу, расположенных на территории муниципального образования город- курорт Сочи" муниципальной программы города Сочи "Поддержка и развитие объектов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства муниципального образования город-курорт Сочи" утвержденной постановлением администрации города Сочи от 25 декабря 2015 года N 3659.

Также изъят для муниципальных нужд на основании постановления администрации города Сочи от 25 декабря 2018 года N 2118 "Об изъятии земельного участкам и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного многоквартирного дома <Адрес...> земельный участок с кадастровым номером находящийся под многоквартирным домом <Адрес...>

Указанный многоквартирный дом включен в региональную адресную программу Краснодарского края "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы", утвержденной постановлением главы администрации (Губернатор)Краснодарского края от 10.04.2019 г. N 186, в Приложении N 1 под N 46.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, по общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

В разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24 декабря 2014 года (вопрос 7), разъяснено, что когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Согласно отчету об оценке от 21.11.2018г. <Адрес...> подготовленному оценщиком <...> размер возмещения за подлежащее изъятию жилое помещение - квартиру, общей площадью <...> находящейся по адресу: <Адрес...> кадастровый номер (или условный) номер , принадлежащую на праве собственности Куйдиной Зое Ивановне составляет 1 169 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость жилого помещения - квартиры, общей площадью <...> по адресу: <Адрес...> составляет 1 082 000 рублей; размер убытков, причиненных Куйдиной Зое Ивановне составляет 87 000 рублей.

Заключением судебной экспертизы <...> установлена рыночная стоимость спорной квартиры, включая убытки - 2 267 336 рублей.

Как следует из "Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В данном случае положения ст. 32 ЖК РФ, предусматривающие право собственника, у которого изымается жилое помещение, иметь право выбора на предоставление другого жилого помещения, либо получения денежного возмещения за изымаемое жилое помещение.

Отказывая в удовлетворении требований Куйдиной З.И. о предоставлении ей равноценного жилого помещения, суд первой инстанции указал, что вступившим в законную силу решением Хостинского районного суда г. Сочи от 01.08.2017 г., на администрацию г. Сочи была возложена обязанность к немедленному расселению собственников из аварийного дома <Адрес...> Таким образом, эти требования в порядке административного судопроизводства уже были рассмотрены, удовлетворены и находятся в стадии исполнения решения.

Однако судебная коллегия считает данный вывод суда первой инстанции несостоятельным.

Так, из материалов дела следует, что Куйдина З.И. не имеет другого жилья для проживания, кроме как подлежащего изъятию в связи с его аварийным состоянием.

Куйдина З.И. выбрала в качестве способа защиты своих жилищных прав предоставление ей другого жилого помещения.

Однако, доказательств того, что ответчику предоставлялось право выбора и осмотра иного благоустроенного помещения взамен изымаемого, не представлено, соответствующие мероприятия не производились, уведомления, соглашения не направлялись. Таким образом, оснований для отказа Куйдиной З.И. в предоставления ей другого равноценного жилого помещения, не имеется.

Учитывая вышеизложенное, единственным вариантом для разрешения настоящего спора является изъятие аварийного жилья у ответчика по первоначальному иску и предоставления Куйдиной З.И. другого равноценного благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

В силу ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 01 февраля 2021 года отменить в части отказа в удовлетворении встречного иска Куйдиной З.И., изменить в части частичного удовлетворения исковых требований администрации города Сочи.

Встречные исковые требования Куйдиной Зои Ивановны удовлетворить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение - квартиру общей площадью <...> находящуюся по адресу: <Адрес...> кадастровый (или условный) номер , путем предоставления Куйдиной З.И. в <Адрес...> другого равноценного благоустроенного жилого помещения на праве собственности, прекратив право собственности Куйдиной Зои Ивановны на кв. <Адрес...>

Признать право собственности муниципального образования город-курорт Сочи на квартиру <Адрес...>

Выселить Куйдину Зою Ивановну из жилого помещения квартиры общей площадью <...> находящейся по адресу: <Адрес...>, кадастровый (или условный) номер после предоставления Куйдиной З.И. в г. Сочи другого равноценного благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Аннулировать регистрацию Куйдиной Зои Ивановны по квартире , находящейся по адресу: <Адрес...>

В остальной части заявленных исковых требований администрации города Сочи отказать.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка