Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33-1686/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33-1686/2020
Судья Митюшкин В.В. 46RS0030-01-2019-011307-55
N2-417/10-2020
N33-1686-2020
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего Лобковой Е.А.
судей Леонтьевой И.В., Чупрыной С.Н.
при секретаре Крюковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании 30 июня 2020 года дело по иску Сидоровой Н.И. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поступившее по апелляционной жалобе ответчика ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Курске Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 11 февраля 2020 г., которым постановлено:
"Иск удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области включить Сидоровой Н.И. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщицы строкоотливных машин в <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности линотиписта <данные изъяты>, включая периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов ДД.ММ.ГГГГ, в календарном исчислении (<данные изъяты> и досрочно назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области в пользу Сидоровой Н.И. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей".
Заслушав доклад судьи Леонтьевой И.В., судебная коллегия
установила:
Сидорова Н.И. обратилась в суд с вышеназванным иском к ГУ УПФР в г. Курске Курской области, в котором указала, что решением ГУ УПФР в г. Курске Курской области от ДД.ММ.ГГГГ г. N (в редакции решения от ДД.ММ.ГГГГ г. N) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии с подп.2 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В бесспорном порядке в спецстаж самим пенсионным органом засчитано <данные изъяты>. В специальный стаж не засчитаны, в том числе: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщицы строкоотливных машин в <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности линотиписта в <данные изъяты>. Отказ пенсионного органа мотивирован тем, что должности "наборщица строкоотливных машин" и "линотипист" не предусмотрены Списками, не подтверждена занятость на наборно-строкоотливных машинах; не подтверждается занятость на соответствующих работах в течение полного рабочего дня и рабочей недели.
С учетом уточненных в судебном заседании исковых требований Сидорова Н.И. просила суд: признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщицы строкоотливных машин в <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности линотиписта в <данные изъяты>, в том числе, период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов ДД.ММ.ГГГГ г.; досрочно назначить страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области просит отменить решение суда как незаконное.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчика истец Сидорова Н.И. просила решение суда оставить без изменения.
В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность судебного постановления только в обжалуемой части.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав объяснения представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области по доверенности Ефановой Т.Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Сидоровой Н.И. и ее представителя адвоката Хмелевской Т.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено не было.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7(ч.1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015 г.
Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В силу ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019 г.), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Из п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2019 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Как следует из ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015 г.
Согласно пп. "б" п.1 данного Постановления от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Действующий до 01.01.1992 г. Список N 2 производств, цехов, профессий, должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XXVII "Полиграфическое производство" предусматривал право на назначение льготной пенсии для наборщика вручную и линотиписта.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 19, в подразделе "а" раздела XXV"Полиграфическое и кинокопировальное производство" предусмотрены должности наборщиков вручную и наборщиков на наборно-строкоотливных машинах (код позиции 2270000а-14792 и 2270000а-14807).
Из материалов дела видно, что Сидорова Н.И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, возраста 50 лет достигла ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Н.И. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области N от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения N от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений и дополнений в решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ N, Сидоровой Н.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. При этом в бесспорном порядке ответчик признал за истцом наличие стажа работы в тяжелых условиях труда продолжительностью <данные изъяты>., при требуемом специальном стаже <данные изъяты>.
Из специального стажа истца ответчик исключил периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности наборщицы строкоотливных машин в <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности линотиписта в <данные изъяты>. Отказ пенсионного органа включить в спецстаж истца спорные периоды мотивирован тем, что Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено наборщиками на наборно-строкоотливных машинах, тогда как истица занимала должность "наборщицы строкоотливных машин". Документально не подтверждается занятость Сидоровой Н.И. на наборно-строкоотливных машинах. Должность "линотипист" вышеназванным Списком N 2 не поименована. Кроме того, не подтверждена полная занятость.
Разрешая спор, суд пришел к выводу о неправомерности исключения ответчиком из специального стажа Сидоровой Н.И. спорных периодов и отказа в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. При этом суд исходил из доказанности обстоятельств осуществления в спорные периоды работы в должностях, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным вышеуказанным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Н.И. <данные изъяты> наборщицей строкоотливных машин <данные изъяты>", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - линотипистом <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Н.И. находилась в отпуске по беременности и родам, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года.
Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, записями в трудовой книжке, уточняющими справками работодателя, архивными справками, свидетельством о рождении ребенка, материалами пенсионного дела.
Как следует из разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 Списков производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", наименования должностей "машинный наборщик", "линотипист", "наборщик на машинах "Линотип", "наборщик-линотипист", "наборщик на наборных строкоотливных машинах" являются разными наименованиями одной и той же профессии.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих следует, что работа наборщика вручную характеризуется набором и правкой текста, набором вручную строк, правкой форм акциденции, состоящих из строк набора и линеек, комплектованием гранок набора перед версткой, правкой сводок и сверок в машине. Работа на наборно-строкоотливных машинах характеризуется набором - на наборно-строкоотливных машинах и отливкой с перфоленты на наборно-строкоотливных автоматах текста.
В соответствии с Общероссийским классификатором занятий ОК 010-93 (ОКЗ), утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 298, наборщики набирают, верстают все системы текста, получают пробные оттиски для многокрасочной печати, осуществляют приводку, приправку на машинах различных типов и конструкций. К профессиям данной группы отнесены наборщики вручную и наборщики на наборных строкоотливных машинах.
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1, 2, 4, 5 и 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"" предусмотрена возможность установления тождества профессий рабочих, предусмотренных Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, и Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и в Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
Применение при этом постановления Минтруда РФ от 01.04.2003 N 15 и механизма установления тождества связано с изменением наименований профессий и должностей в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, когда с изменением названия характер работы не изменился.
Наименование любой профессии рабочего устанавливается в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), исходя из фактически выполняемой работы. Первоначальное наименование профессии рабочего "линотипист" образовано от названия наборной строкоотливной машины "Линотип", предназначенной для набора текста книг, журналов, газет и т.п. на машинах "Линотип" и "Интертип" и уже с 1951 года указанная профессия не существует (постановление Совета Министров СССР от 28.07.1951 N 2717). С 1951 года по 1959 год эта профессия рабочего стала наименоваться "машинный наборщик".
В соответствии с Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР от 11.12.1959 N 992 "Об утверждении тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих полиграфической промышленности" с 1960 года и до настоящего времени профессия рабочего, занятого набором текста на наборных строкоотливных машинах, именуется "наборщик на наборных строкоотливных машинах".
Кроме того, согласно архивной выписке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ N в ОГУП "<данные изъяты>" использовалась строкоотливная машина Н-14, предназначенная для набора и отливки из типографского сплава цельных шрифтовых строк газетного, книжного или журнального текстов.
Согласно паспортным данным машина строкоотливная наборная Н-14 предназначена для набора и отливки из типографического сплава цельных шрифтовых строк газетного, книжного и журнального текстов. Особенностями конструкции является - наличие центрирующего устройства механического типа, автоматически выключающим неполные строки по центру, влево и вправо устройства для воздушного охлаждения отливных форм. Подача гартовых чушек в котел производится металлоподавателем. Набор т производится только из одного магазина матрицами одного кегля. В пределах одной строки возможен набор основным и выделенным шрифтами. На машине можно производить отливку строк без разбора матриц, а также отливку пробельного материала.
Как следует из объяснений истца, в спорные периоды она непосредственно работала на наборно-строкоотливных машинах Н-14, Н-140, набирала тексты газет, работала в тяжелых условиях высокой температуры, загрязненности воздушной среды пылью, содержащей свинец, которая образуется при калибровке и резке строк, чистке наборных форм; токсического воздействия паров керосина (бензина), применяющегося для смывки магазинов отливных матриц, паров свинцового сплава; воздействия шума отливного аппарата, превышающего 90 дБ. Во время работы получала дополнительное питание за вредность.
Из справки, уточняющей характер работы истца, следует, что в спорный период она была занята постоянно полный рабочий день и полную рабочую неделю в качестве наборщика на наборно-строкотливных машинах.
Совокупностью перечисленных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждается, что работая в качестве наборщицы строкоотливных машин и линотипистом, Сидорова Н.И. занимала должности, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. 400-ФЗ.
С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оснований для невключения в специальный стаж периодов работы в должности наборщицы строкоотливных машин и линотиписта у ответчика не имелось, учитывая, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций по должности, поименованной в Списке 1956 г., впоследствии изменившей название и поименованной в Списке 1991 г. Формальное отсутствие поименования должности "линотипист" в Списке 1991 г., при указанных выше обстоятельствах, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку такая позиция будет нарушать права истца, противоречить конституционным принципам пенсионного обеспечения. Неверное указание работодателем в трудовой книжке должности истца как "наборщик строкоотливных машин" вместо правильного по ЕТКС "наборщик на наборно-строкоотливных машинах" не может являться основанием для ограничения гарантированного ст. 39 Конституции Российской Федерации права истца на получение пенсионного обеспечения, поскольку, как установлено в судебном заседании, истец фактически выполняла работу на полиграфическом оборудовании - наборной строкоотливной машине "Линотип", соответствующую характеристике работ "наборщик на наборно-строкоотливных машинах".
Вывод суда о включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевших место в период занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда, основан на правильном применении к спорным правоотношениям ст.ст. 165, 167 КЗоТ РСФСР, п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, п.7 совместного постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 года N 375/24-11.
Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не доказана полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда в спорные периоды, состоятельными не являются.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 % рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технологической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с п.6 указанного Постановления периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня исчисляются по фактически отработанному времени.
Понятие полного рабочего дня дано в п.5 Разъяснений "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", согласно которому, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет" от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Аналогичные положения содержались в разъяснениях Министерства труда РФ от 08.01.1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 г. N 235.
Между тем данные нормативные акты утверждены после введения в силу Списка N 1 от 1991 года, с 01.01.1992 г.
Таким образом, такой критерий оценки пенсионных прав истца как выполнение работы с особыми условиями труда в течение полного рабочего дня применим только к периодам работы после 01.01.1992 г.
Согласно представленным архивным справкам о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ N и N истец в спорные периоды выполняла работу, предусмотренную соответствующими Списками, в условиях полного рабочего времени, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, в пределах заявленных требований в календарном исчислении истцом отработано 9 <данные изъяты>
В соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 11.07.2002 г. N 516, суд пришел к обоснованному выводу о зачете спорных периодов работы указанной продолжительности за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
С учетом периодов, засчитанных самим пенсионным органом в бесспорном порядке в специальный стаж работы в тяжелых условиях (<данные изъяты>.) и периода, засчитанного судом в специальный стаж в рамках производства по данному делу (<данные изъяты>.), суд сделал правильный вывод о том, что у истца Сидоровой Н.И. имеется необходимый специальный стаж работы, предусмотренный п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в объеме более <данные изъяты>, что дает право претендовать истцу на досрочное назначение страховой пенсии по достижении 50 лет с учетом пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Возраста 50 лет истец достигла ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу у суда обязанности по сбору доказательств.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если законом не установлено иное.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что оценка имеющихся в деле доказательств судом первой инстанции произведена в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ.
Пенсионным органом в ходе судебного разбирательства не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца о работе в спорный период в тяжелых условиях труда и свидетельствующих о выполнении истцом иной работы.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение об удовлетворении иска, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Апелляционная жалоба ответчика доводов, которые могли бы являться основанием к отмене судебного решения, либо опровергнуть выводы суда, не содержит, материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона, поэтому оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы ответчика судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 11 февраля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ГУ УПФ РФ в г. Курске Курской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
