Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 мая 2021 года Дело N 33-1684/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Осиповой А.А., судей Игнатьевой А.Р., Холмогорова И.К., с участием прокурора Рязанской А.Д., при секретаре Захаровой А.Е., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 февраля 2021 года по иску Чиж В.С. к администрации городского поселения "Поселок Беркакит" о компенсации морального вреда, которым

постановлено:

исковое заявление удовлетворить частично.

Взыскать с администрации городского поселения "Поселок Беркакит" в пользу Чиж В.С. 15000 руб. в счет компенсации морального вреда.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., заключение прокурора Рязанской А.Д., полагавшей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Чиж В.С. обратился в суд с исковым заявлением, указав, что 28.08.2020 в 18 час. 15 мин. в пос. Беркакит по ул. .......... его укусила за ногу бродячая собака. После случившегося истец обратился в больницу пос. Беркакит, где ему назначили лечение по схеме (бешенство). Ответчик за все время не предпринял никаких мер ни по возмещению ущерба, ни по обеспечению безопасности. Просит взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 400000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Не согласившись с указанным решением, представитель ответчика Голиков В.В. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств того, что укус был совершен именно животным без владельца, то есть безнадзорным. Также указывает, что невозможно определить место происшествия.

Истец, ответчик надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в суд не явились.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Голиков В.В. просит рассмотреть дело без их участия. Также истец Чиж В.С. направил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в порядке, установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), и принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, заключения прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года N 1 разъяснено, что поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", установленная указанной нормой презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия своей вины должны представить сами ответчики.

Право наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации на основании соответствующих законов субъекта Российской Федерации предусмотрено ст. 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В Республике Саха (Якутия) правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, в том числе в части определения порядка отлова, содержания использования безнадзорных животных, осуществляется на основании Закона Республики Саха от 02.04.2014 1288-3 N 131-V "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия)" (далее - органы местного самоуправления) наделаются отдельными государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных (за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации), в части регулирования численности безнадзорных собак, кошек и экзотических животных на территориях муниципальных образований.

Согласно п.3 ч. 1 ст. 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 02.04.2014 1288-3 N 131-V, органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны: осуществлять указанные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия), обеспечивать эффективное, целевое и рациональное использование финансовых средств, предоставленных органам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий; соблюдать законодательство в части финансирования расходов, связанных с осуществлением указанных полномочий; своевременно представлять в уполномоченный орган отчетность об осуществлении указанных полномочий; исполнять письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных при осуществлении указанных полномочий.

В соответствии с п. 1.4 Порядка отлова и содержания безнадзорных животных на территории РС (Я), утвержденного постановлением Правительства РС(Я) от 07.04.2014 N 89, организацию мероприятий по регулированию численности безнадзорных собак, кошек и экзотических животных осуществляют органы местного самоуправления.

Согласно ст. 10 Закона Республики Саха (Якутия) от 02.04.2014 1288-3 N 131-V, органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных им отдельных государственных полномочий в переделах выделенных муниципальным образованиям на эти цели финансовых и материальных средств, в случае неисполнения органами местного самоуправления, должностными лицами органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны возместить органам государственной власти Республики Саха (Якутия), физическим и юридическим лицам финансовые и материальные потери, а также нести ответственность за моральный ущерб перед гражданами в соответствии с федеральным законодательством.

В соответствии с пунктом 19 приложения 1 к Закону Республики Саха (Якутия) от 02.04.2014 1288-З N 131-V "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями Республики Саха (Якутия) по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" городские и сельские поселения в составе муниципального района "Нерюнгринский район" наделены отдельными государственными полномочиями, перечисленными в данном законе.

Согласно статье 1 указанного Закона Республики Саха (Якутия) животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен; деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В рассматриваемой ситуации именно на АГП "Поселок Беркакит" возложены обязанности, связанные с организацией и осуществлением деятельности по обращению с животными без владельцев на территории данного муниципального образования.

Как следует из материалов деда и установлено судом, 28.08.2020 около 18 час. 15 мин. на территории поселка Беркакит Нерюнгринского района в районе ул. .......... истца Чиж В.С. укусила за ногу собака.

31.08.2020 Чиж В.С. обратился в ЧУЗ "..........", расположенное в пос. Беркакит", где в хирургическом отделении ему поставлен диагноз: "Укушенная рана правой голени". В связи с тем, что сведения о собаке и ее владельце не были неизвестны, лечебным учреждением истцу было назначено лечение антирабическими прививками.

31.08.2020 в первый рабочий день Чиж В.С. сообщил АГП "Поселок Беркакит" в письменном виде о том, что его укусила собака, указав, что ответчик бездействует в вопросе по отлову собак.

В ответе от 15.09.2020 N ... на указанное обращение АГП "Поселок Беркакит" сообщило, что администрацией проводились торги с целью заключения муниципального контракта на оказание услуг по отлову, содержанию в приюте животных без владельцев, однако данные торги не состоялись. Администрация принимает все предусмотренные законом меры по охране жизни населения п. Беркакит от безнадзорных животных.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, исходя из представленных по делу письменных доказательств, пришел к выводу, что вред здоровью истца причинен в результате бездействия АГП "Поселок Беркакит" при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, поскольку истца укусила собака, не имеющая владельца на территории пос. Беркакит Республики Саха (Якутия).

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, считая его мотивированным и соответствующим установленным обстоятельствам дела.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не представил доказательств того, что напавшая на истца собака является безнадзорным животным, несостоятельны, поскольку доказательств об отсутствии своей вины ответчик не представил, а именно, что напавшая на истца собака не являлась безнадзорным животным и находилась под чьим-либо непосредственным надзором.

Бесспорных и надлежащих доказательств, отвечающих принципу относимости и допустимости, подтверждающих отсутствие вины ответчиком АГП "Поселок Беркакит" не представлены и к апелляционной жалобе не приложены. Более того, из материалов дела следует, что ответчик каких-либо действий по выяснению обстоятельств произошедшего на территории поселения события, связанного с содержанием животных не предпринимал.

При таких обстоятельствах, исходя из представленных по делу письменных доказательств в их совокупности, учитывая приведенные выше правовые нормы, суд пришел к обоснованному и законному выводу, что ответственность за вред, причиненный Чиж В.С., должна быть возложена на АГП "Поселок Беркакит", как на орган местного самоуправления, осуществляющий государственные полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции согласно ст. ст. 12, 55, 56 ГПК РФ правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, распределил между сторонами бремя доказывания, всесторонне и полно исследовал представленные доказательства, дал им надлежащую правовую оценку. Нормы материального права судом применены верно и приведены в решении.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием к отмене судебного акта, судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к субъективному толкованию норм материального права, по существу, повторяют изложенную ответчиком позицию по делу, которая была предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием к отмене решения суда.

С учетом приведенных обстоятельств решение суда следует признать законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329, 335 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 февраля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: А.А. Осипова

Судьи: А.Р. Игнатьева

И.К. Холмогоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка