Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33-1684/2021

Дело N 2-197/2021 председательствующий-судья Рубцова С.И.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ N 33-1684/2021

гор. Брянск 17 июня 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Сидоренковой Е.В.,

судей областного суда Апокиной Е.В., Кулешовой Е.В.,

при секретаре Мурей Т.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Носова С.С. на решение Володарского районного суда города Брянска от 02 марта 2021 года по делу по иску Носова Сергея Сергеевича к Юдиной Валентине Сергеевне, Тарасову Владимиру Павловичу, Брянской городской администрации о признании многоквартирного дома домом блокированной застройки, прекращении права общей долевой собственности.

Заслушав доклад судьи Апокиной Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Носов С.С. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ему и Юдиной В.С. на праве общедолевой собственности (2/3 и 1/3 доли соответственно) принадлежит квартира N 1, общей площадью 51,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. Тарасову В.П. принадлежит квартира N 2 по указанному адресу, общей площадью 71,9 кв.м. Спорный многоквартирный дом фактически разделен на две изолированные части, которые имеют между собой капитальную стену без проемов, расположены на отдельном земельном участке, имеют отдельные входы и выходы на придомовую территорию и земли общего пользования, а также самостоятельные инженерные системы. Просил суд признать указанный жилой дом домом блокированной застройки, признать за ним право собственности в размере 2/3 доли на часть жилого дома блокированной застройки, общей площадью 51,3 кв.м., за Юдиной В.С. в размере 1/3 доли, признать за Тарасовым В.П. право собственности на часть жилого дома блокированной застройки, общей площадью 71,9 кв.м.

В судебном заседании представитель истца адвокат Смоляков Н.В. поддержал заявленные требования, указав, что в инвентарном деле на спорный жилой имеется план земельного участка и его экспликация, согласно которой фактическая площадь земельного участка составляет 1 368 кв.м. Согласно заключению кадастрового инженера на сегодняшний день площадь земельного участка составляет 1 512 кв.м. Вид разрешенного использования земельного участка предусматривает его использование для домов блокированной застройки. Площади земельного участка достаточно для решения вопроса о признании спорного дома домом блокированной застройки.

Дело рассмотрено в отсутствие извещенных надлежащим образом о времени и месте слушания дела истца Носова С.С., и иных участвующих в деле лиц, а также ответчиков Юдиной В.С. и Тарасова В.П., направили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, и не возражавших против удовлетворения исковых требований.

Представитель ответчика Брянской городской администрации направил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд отказать в удовлетворении требований, указав, что каждый блок жилого дома должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном непосредственно для его использования, минимальный размер которого для блокированной жилой застройки составляет 600 кв.м., но не менее 200 кв.м. Кроме того, блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет и (или) права на него могут быть зарегистрированы как на здание с назначением "жилое" при условии, что вид разрешенного использования земельного участка предусматривает возможность размещения на нем (эксплуатации) такого жилого дома, если такой дом не строился как многоквартирный, в котором расположены и учтены квартиры.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что с целью изменения наименования объекта с квартиры на здания в составе жилого дома блокированной застройки, необходимо первоначально рассмотреть вопрос об изменении статуса многоквартирного дома, в котором на сегодняшний момент расположены квартиры. Земельные участки, на которых могут создаваться многоквартирный дом и жилой дом блокированной застройки, имеют различные правовые режимы. Категория и вид разрешенного использования земельного участка, на котором в результате реконструкции будет создан жилой дом блокированной застройки, должны предусматривать возможность размещения и эксплуатации данного объекта, а также учитывать требования к минимальному размеру земельного участка.

Представитель третьего лица Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, направил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что сведения о зарегистрированных правах в отношении земельного участка, общей площадью 149 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Решением Володарского районного суда города Брянска от 02 марта 2021 в удовлетворении исковых требований Носова С.С. отказано.

В апелляционной жалобе истец Носов С.С. просит решение суда отменить, иск удовлетворить. Указывает на несогласие с выводами суда о том, что он не обращался в уполномоченные органы для решения вопроса об отнесении жилой недвижимости к тому или иному виду, поскольку в материалах дела имеется ответ на его обращение Управления по строительству от 09.12.2020 г. Обращает внимание, что согласно заключению ООО "Перспектива" от 15.07.2020 г. спорный дом может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки. Не согласен с выводом суда об отсутствии нарушения его прав, поскольку имеющийся статус МКД не позволяет ему надлежаще оформить документы на земельный участок. Указывает, что сведения, содержащиеся в ЕГРН, относительно размера земельного участка - 149 кв.м., являются ошибочными, что подтверждается инвентарным делом, в котором сведения о земельном участке площадью 1368 кв.м.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции третьи лица Управление по строительству и развитию территории города Брянска, Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации, ответчики Юдина В.С., Тарасов В. П., представитель ответчика Брянской городской администрации не явились. Также не явились истец Носов С.С., представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области представившие письменные ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие. Судебная коллегия в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом, согласно п. 2 ст. 16 ЖК РФ, признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п. 3 ст. 16 ЖК РФ).

В подп. 2 п. 2 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ указано, что жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования - жилые дома блокированной застройки.

Изменение кадастровых сведений об объекте недвижимости производится на основании заявления собственника с приложением технического плана объекта недвижимости, содержащего новые сведения о данном объекте (и. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Статья 14 Федерального закона 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает перечень документов необходимых для постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.

Пунктом 1 части 1 статьи 38 Градостроительного Кодекса РФ установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 г. N 796 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Брянска" установлена минимальная площадь земельного участка для размещения блокированной жилой застройки на территории г.Брянска, составляющая 600 кв.м., но не менее 200 кв.м, под один блок.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствии с их компетенцией.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Носов С.С. является собственником 2/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру N 1, общей площадью 51,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Юдина В.С. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. Тарасов В.П. является собственником квартиры N 2, общей площадью 71,9 кв.м., по вышеуказанному адресу.

Согласно сведениям ЕГРН государственный кадастровый учет проведен в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 101,5 кв.м.

Согласно заключению ООО "Перспектива" от 15 июля 2020 года в результате выполненного технического обследования выявлено следующее.

Техническое состояние строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, - исправное. Несущие и ограждающие конструкции выполнены из качественных материалов, имеют необходимую конструктивную надежность, видимых дефектов, повреждений и деформаций не имеют, что в свою очередь" обеспечивает безопасное пребывание граждан, сохранность материально- технических ценностей и инженерного оборудования. Жилой дом обеспечен раздельными инженерными системами (отопление, хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение,, электроснабжение, газификация и вентиляция) находящимися в исправном состоянии. Обследованный жилой дом соответствует действующим строительным нормам и правилам, не создает угрозу их жизни и здоровью й пригоден для дальнейшей эксплуатации. Строительство дома и пристроек выполнено в соответствии с действующим строительными нормами и правилами (СНиП), техническими условиями и нормативными документами по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими нормами, а также нормативными документами по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом состоит из двух автономных блоков (блок N 1 и блок N 2), предназначенных для проживания одной семьи в каждом, одноэтажных, имеющих общую капитальную стену без проемов, расположенных на отдельном земельном участке и имеющих отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования. По данным основаниям дом может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки. Планировка помещений каждого из блоков отвечает требованиям "СП 55.1330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001". Возможна эксплуатация автономных жилых блоков как самостоятельных объектов, одноквартирных жилых домов в составе жилого дома блокированной застройки.

Общая площадь всех частей здания составляет 123,20 кв.м., жилая площадь дома 69,00 кв.м., площадь комнат и помещений вспомогательного использования - 54,20 кв.м., в том числе:

- общая площадь всех частей здания блока N 1 - 51,30 кв.м., жилая площадь 34,70 кв.м.

- общая площадь всех частей здания блока N 2 - 71,90 кв.м., жилая площадь 34,3 кв.м.

Таким образом, если сам объект соответствует требованиям технических регламентов, изменение статуса недвижимого имущества на объект блокированной застройки возможно с соблюдением требований градостроительного законодательства, с последующим изменением кадастровых сведений об объекте недвижимости.

Согласно ответу Управления по строительству и развитию территории города Брянска от 09 декабря 2020 года, спорный земельный участокрасположен в зоне застройки среднеэтажными жилыми домами (Ж-3), в которой жилые дома блокированной застройки предусмотрены условно разрешенными видами использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение вида разрешенного использования объекта недвижимости с индивидуального жилого дома на блокированный жилой дом является реконструкцией объекта капитального строительства, разрешение на которую выдается в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Регистрация реконструируемого объекта в Управлении Росреестра по Брянской области производится на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно письму Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 27.04.2020 г. N 14-05253/20 "О возможности постановки на государственный и кадастровый учет блока жилого дома блокированной застройки" блок жилого дома блокированной застройки может быть поставлен на государственный кадастровый учет и (или) права на него могут быть зарегистрированы как на здание с назначением "жилое" (с соответствующим наименованием, в частности, "жилой дом блокированной застройки", "блок жилого дома блокированной застройки") при условии, что вид разрешенного использования земельного участка предусматривает возможность размещения на нем (эксплуатации) такого жилого дома, если такой дом не строился как многоквартирный, в котором расположены и учтены в ЕГРН квартиры.

Согласно плану от 29 марта 1973 года, содержащегомуся в инвентарном деле на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 1 368 кв.м.

В соответствие с заключением кадастрового инженера ФИО9 от 17 сентября 2020 года по результатам обмера площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 1512 кв.м.

Однако согласно сведениям ЕГРН сведения о регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Земельный участок по указанному адресу значится на государственном кадастровом учете декларированной площадью 149 кв.м, со статусом "ранее учтенный".

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался вышеприведенными нормами права, и исходил из того, что истцом не предоставлено допустимых доказательств правомерного использования земельного участка общей площадью 1512 кв.м., и в случае раздела земельного участка, площадью 149 кв.м, площадь образуемых земельных участков не будет соответствовать установленной минимальной площади земельного участка для размещения блокированной жилой застройки на территории г.Брянска, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, находит их соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Подпункт 5 пункта 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В связи с изложенным, решая вопрос о статусе жилого дома, необходимо, с учетом принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, одновременно разрешать вопрос относительно того, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке, на котором расположено соответствующее здание, с учетом требований к минимальному размеру вновь образуемого земельного участка.

Поскольку права истца на земельный участок в заявленном размере не определены, разрешение вопроса о статусе домовладения является преждевременным.

Иные доводы апелляционной жалобы не влияют на правильность принятого судом решения, поскольку не относятся к юридически значимым обстоятельствам по делу.

При этом несогласие в апелляционной жалобе с выводами суда первой инстанции в отношении представленных доказательств и установленных по делу обстоятельств, не состоятельны, поскольку согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Володарского районного суда города Брянска от 02 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Носова С.С.- без удовлетворения.

Председательствующий Е.В.Сидоренкова

Судьи Е.В.Апокина

Е.В.Кулешова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка