Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 33-16833/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
Председательствующего Утенко Р.В.Судей Бакуменко Т.Н.Вересовой Н.А.при секретаре Матвееве Г.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 24 августа 2021 года апелляционную жалобу Ермоловой П. А., Зыковой И. А., Брюханова А. Ю. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по гражданскому делу N... по иску ООО "Жилкомсервис N <адрес>" к Ермоловой П. А., Зыковой И. А., Шеляпиной Т. Д., Брюханову А. Ю. об обязании совершить определенные действия.

Заслушав доклад судьи Утенко Р.В., пояснения Зыковой И.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ООО "Жилкомсервис N <адрес>" обратилось в суд с иском к Ермоловой П.А., Зыковой И.А., Шеляпиной Т.Д., Брюханову А.Ю. об обязании произвести демонтаж перегородки из кирпича с дверью с замками, перекрывающей доступ к квартирам со стороны лестничного марша, установленной в приквартирном холле в районе квартир N..., 184 многоквартирного дома, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>; взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Истец указал, что осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Ответчики являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, 184. При осмотре общего имущества многоквартирного дома сотрудниками истца был зафиксирован факт установки кирпичной перегородки с дверью и замком на этаже, на котором проживают ответчики. Ответчикам было направлено предписание об устранении нарушения прав иных собственников жилых помещений, однако требования истца в добровольном порядке исполнены не были.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> суд обязал Ермолову П. А., Зыкову И. А., Шеляпину Т. Д., Брюханова А. Ю. произвести демонтаж перегородки из кирпича с дверью с замками, перекрывающей доступ к квартирам со стороны лестничного марша, установленной в приквартирном холле в районе квартир N..., 184 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>.

С Ермоловой П. А., Зыковой И. А., Шеляпиной Т. Д., Брюханова А. Ю. взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб. солидарно.

В апелляционной жалобе Ермолова П.А., Зыкова И.А., Брюханов А.Ю. просят указанное решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца, ответчики Ермолова П.А., Шеляпина Т.Д., Брюханов А.Ю. не явились, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ), причин неявки судебной коллегии не сообщили, доказательств их уважительности не представили. Судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие указанных лиц в порядке п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав пояснения Зыковой И.А., судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В силу п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Уменьшение размера общего имущества (в том числе лестничной площадки) в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, согласно подпунктам "в", "г" пункта 2 которых в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, установлено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии ст. 25, 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от <дата> N 170) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке (п. 1.7.1).

Как следует из материалов дела, ООО "Жилкомсервис N 4Приморского района" осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на основании Протокола N... общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, проведенного в форме заочного голосования от <дата>. Указанный протокол общего собрания является действующим, истец до настоящего времени оказывает собственникам МКД по указанному адресу услугу по управлению многоквартирным домом Доказательств тому, что ответчики производили оплату за жилищно-коммунальные услуги в пользу иной организации материалы дела не содержат.

Согласно выпискам из ЕГРН, собственниками жилого помещения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, являются Брюханов А.Ю., Зыкова И.А. и Брюханова(Ермолова) П.А.(л.д.47)

Шеляпина Т.Д. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>(л.д.11)

В ходе осмотра общего имущества сотрудниками истца было выявлена установка отсекающей кирпичной перегородки с дверью, оснащенной запирающим замком, расположенной на лестничной площадке, в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в районе <адрес>, 184.

Разрешая заявленные требования по существу, суд правомерно применил к спорным правоотношениям положения вышеуказанных правовых норм, оценил имеющиеся доказательства в совокупности, обоснованно обязав ответчиков произвести демонтаж перегородки из кирпича с дверью с замками, перекрывающей доступ к квартирам со стороны лестничного марша, установленной в приквартирном холле в районе квартир N..., 184 многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на надлежащей оценке представленных доказательств и постановленными при правильном применении норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ и пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и иных требований.

Согласно ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в ст. 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определилпределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Частью 3 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу частей 3, 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусмотрено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42).

Пункт 10 указанных Правил предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Особенности осуществления данных правомочий собственников в отношении общего имущества в многоквартирном доме установлены главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, по смыслу положений которой вопросы управления общим имуществом решаются на общем собрании собственников в рамках его компетенции, определенной ст.44 ЖК РФ., в порядке, установленном ст.46 того же Кодекса, при этом необходимость получения общего согласия всех собственников помещений дома предусмотрена законом лишь в случаях уменьшения размера общего имущества (ч.3 ст.36 ЖК РФ), с чем связана норма части 2 ст.40 Кодекса, согласно которой, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Ограничение доступа в часть межквартирного коридора, в том числе путем установки запорных устройств на существующих дверях (например, из лифтового холла) или путем установки дополнительных ограждающих конструкций, представляет собой элемент порядка пользования общим имуществом и не может рассматриваться как уменьшение размера такого имущества.

По смыслу пункта 3 части 2 ст.44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено решение вопросов пользования общим имуществом, в том числе путем передачи имущества в пользование иным лицам (что, безусловно, само по себе предполагает определенное ограничение возможностей такого пользования для собственников, однако по смыслу закона является допустимым), и порядок разрешения таких вопросов установлен частью 1 ст.46 Кодекса, в силу которой решения по ним принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме ( указанная правовая позиция изложена в Кассационном определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции по делу N... от <дата>)

В свою очередь в пункте 39 "Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013, было разъяснено, что лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.

Соответствующее толкование норм материального права, направленное на недопущение нарушения одним собственников прав остальных собственников помещений в многоквартирном доме, изложены в пункте 23 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)", утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017, определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 05.12.2016 N 304-ЭС16-10165 по делу N А45-13856/2015, определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2019 N 34-КГ19-9, определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2020 N 305-ЭС20-17471.

В обоснование законности возведенного ограждения общего имущества ответчиками представлен протокол общего собрания собственников помещений дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> от <дата> в форме очно/заочного голосования (л.д.94-96)

Из п.4 решения собрания усматривается, что участники собрания приняли решение: собственники жилых/нежилых помещений не возражают против установленного на этажах дверных проемов/перегородок, если они не нарушают права других собственников.

Указанное решение общего собрания ввиду используемых в нем формулировок не свидетельствует о принятии решения о передачи в использование ответчикам части общего имущества, примыкающего к их квартире и ограждения части общего имущества.

В собрании принимали участие собственники, обладающие 54, 55% голосов от общего числа, по п.4 голосовали за принятие решения 97, 82% от участников собрания.

Как указано выше, в силу пункта 3 части 2 ст.44 ЖК РФ, части 1 ст.46 Кодекса решение по вопросу о пользования общим имуществом, в том числе путем передачи имущества в пользование иным лицам должно быть принято большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, тогда как по п.4 за предложение проголосовали 53, 36% от числа собственников помещений в многоквартирном доме ( 54, 55%х97, 82%/100%).

При таких обстоятельствах выводы суда о том, что истец, представляющий интересы собственников помещений многоквартирного дома, вправе требовать устранения нарушений прав собственника путем приведения общего имущества собственников помещений в первоначальное состояние, основаны на правильном толковании норм права и установлении фактических обстоятельств по делу.

Равным образом не может быть принято во внимание указание апеллянтов о том, что указанная перегородка установлена в 1989 году без участия нанимателей <адрес>, а собственниками <адрес> ответчики стали только в 1994 году. В силу ст. ст. 209, 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ именно собственник несет обязанность по содержанию объекта недвижимости. Доказательств производства самовольной перегородки иными лицами ответчиками не представлено, при этом последние пользуются огражденной частью общего имущества, извлекая необоснованное преимущество сравнительно с иными собственниками.