Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 ноября 2020 года №33-1681/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 ноября 2020 года Дело N 33-1681/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Гринюк М.А. и Клюкиной О.В.,
при секретаре Харченко Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) на решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 12 августа 2020 года, которым в удовлетворении искового заявления Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) к Киму Сергею Чангуковичу о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Клюкиной О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное), ответчик) обратилось в суд с иском к Киму С.Ч. о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением.
В обоснование исковых требований указано, что Ким С.Ч. совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно: мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе за период с 1 декабря 2003 года по 5 октября 2015 года в размере 34530 руб. 01 коп., за период с 6 октября 2015 года по 31 августа 2019 года в размере 207475 руб. 58 коп., всего на общую сумму 242005 руб. 59 коп. Постановлением мирового судьи судебного участка N 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 11 июня 2020 года исключен из предъявленного обвинения Киму С.Г. период с 6 октября 2015 года по 31 августа 2019 года по инкриминируемому хищению денежных средств в ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) в размере 207475 руб. 58 коп. Постановлением мирового судьи судебного участка N 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 11 июня 2020 года уголовное дело в отношении Кима С.Ч., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с истечением срока давности. Постановления вступили в законную силу 23 июня 2020 года. В рамках уголовного дела истцом был заявлен гражданский иск о возмещении материального вреда в размере 207475 руб. 58 коп. Постановлением мирового судьи судебного участка N 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 11 июня 2020 года гражданский иск оставлен без рассмотрения. Преступлением истцу причинен материальный ущерб в сумме 242005 руб. 59 коп. в связи с незаконным получением пенсии ответчиком за периоды с 1 декабря 2003 года по
5 октября 2015 года в сумме 34530 руб. 01 коп., с 6 октября 2015 года по
31 марта 2018 года в сумме 180087 руб. 73 коп., с 1 апреля 2018 года по
31 августа 2019 года в сумме 27387 руб. 85 коп. ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) на основании статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с сентября 2019 года с Кима С.Ч. производится удержание суммы переплаты страховой пенсии по инвалидности за период с 1 декабря 2003 года по 5 октября 2015 года в размере 20% до его полного погашения, в связи с чем просит взыскать с Кима С.Ч. материальный ущерб в связи с незаконным получением пенсии за периоды с 6 октября 2015 года по 31 марта 2018 года в сумме 180087 руб. 73 коп., с 1 апреля 2018 года по 31 августа 2019 года в сумме 27387 руб.85 коп., всего в сумме 207475 руб. 58 коп.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) выражает несогласие с решением суда, считая его незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять по делу новое решение. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд не принял во внимание проделанную территориальным органом пенсионного фонда работу по проведению проверки и оценки достоверности представленных документов Кима С.Ч. для подтверждения его стажа в Олюторском районе Камчатской области, поскольку запросы в администрацию сельского поселения "Село Средние Пахачи" Олюторского района Камчасткой области направлялись неоднократно, вместе с тем ответы получены пенсионным органом лишь
1 февраля 2019 года. Согласно ответам за проверяемый период с 3 июня
1994 года по 25 августа 1997 года отсутствуют данные о приеме, увольнении, данные по начислению заработной платы на Кима С.Ч., в связи с чем с
1 марта 2019 года на основании поступившей информации Пенсионным органом произведен перерасчет пенсии, из общего страхового стажа исключен период работы с 3 июня 1994 года по 25 августа 1997 года.
Выслушав объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) Нигматуллиной Г.Ш., поддержавшей доводы жалобы и просьбу об отмене решения суда, представителя Кима С.Ч. Макарова Р.В., просившего решение суда оставить без изменения, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно положениям частей 1 - 3 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года ФЗ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты пенсии.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением исполняющего обязанности начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл от 27 декабря 2003 года Киму С.Ч. с 1 декабря 2003 года назначена пенсия по инвалидности.
1 октября 2015 года Ким С.Ч. обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, приложив к нему, в том числе, архивную справку и архивную выписку, выданные отделом по делам архива администрации Олюторского муниципального района Камчатского края 29 октября 2009 года, справку, выданную ГКУ Республики Марий Эл "Центр занятости населения Серунрского района" 18 марта 2015 года.
В соответствии с копией трудовой книжки ответчик Ким С.Ч. с 26 октября 1977 года по 21 июля 1978 года, с 4 февраля 1971 года по 5 июня 1984 года работал на Олюторском рыбокомбинате, с 6 июня 1984 года по 22 ноября 1984 года - в ПМК-1371 "Камчатсксельстрой", с 17 января 1985 года по 3 марта 1989 года, с 26 мая 1989 года по 26 ноября - в Олюторском рыбоконсервном заводе ПО "Камчатрыбпром", с 26 ноября 1989 года по 15 октября 1991 года - в Олюторском портпункте Петропавловского морского порта, с 16 октября 1991 года по 31 марта 1991 года - в Малом государственном предприятии "Волна", с 1 апреля 1992 года по 2 июня 1994 года - в Олюторском рыбоконсервном заводе
ПО "Камчатрыбпром", с 3 июня 1994 года по 25 августа 1997 года - в администрации с. Средние Пахачи Олюторского района Корякского автономного округа.
Согласно архивной справке от 29 октября Ким С.Ч. в периоды с 26 октября 1977 года по 21июля 1978 года, с 4 февраля 1981 года по 5 июня 1984 года, с 17 января 1985 года по 3 марта 1989 года, с 26 мая 1989 года по 26 ноября 1989 года, с 1 апреля 1992 года по 2 июня 1994 года работал на Олюторском рыбокомбинате, реорганизованном в Олюторский рыбоконсервный завод ПО "Камчатрыбпром", реорганизованный впоследствии в АО "Олюторский РКЗ".
Согласно справке ГКУ Республики Марий Эл "Центр занятости населения Сернурского района" от 18 марта 2015 года Ким С.Ч. состоял на регистрационном учете в качестве безработного, в том числе, в период с 5 августа 1994 года по 13 апреля 1995 года.
Решением ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл от 9 октября 2015 гола Киму С.Ч. с 6 октября 2015 года назначена пенсия по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
20 февраля 2018 года ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) принято решение о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую).
Согласно протоколам о выявлении излишне выплаченных сумм страховой пенсии по старости от 12 августа 2018 года , от 12 августа 2019 года УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл в отношении Кима С.Ч. выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости за период с 6 октября 2015 года по 31 мата 2018 года в сумме 180087 руб. 73 коп., за период с 1 апреля 2018 года по 31 августа 2019 года в сумме 27387 руб. 85 коп.
Как следует из решений ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) от 12 августа 2018 года , , от 12 августа 2019 года , , при выплате Киму С.Ч. страховой пенсии по старости обнаружена ошибка вследствие неправильного применения пенсионного законодательства о пенсиях, счетных ошибок (по вине органов ПФР), вследствие чего образовалась переплата страховой пенсии по старости за период с 6 октября 2015 года по 31 марта 2018 года в сумме 180087 руб. 73 коп., за период с 1 апреля 2018 года по 31 августа
2019 года в сумме 27387 руб. 85 коп., которые отнесены на забалансовый счет.
12 августа 2019 года ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) выявило факт излишней выплаты страховой пенсии по инвалидности за период с 1 декабря 2003 года по 5 октября
2015 года в сумме 34530 руб. 01 коп. по причине предоставления пенсионером фиктивных сведений о работе в районах Крайнего Севера, что подтверждается протоколом от выявлении излишне выплаченных сумм страховой пенсии по инвалидности от 12 августа 2019 года , решением об обнаружении ошибки, допущенной при выплате страховой пенсии по инвалидности от 12 августа 2019 года .
Согласно вступившему в законную силу постановлению мирового судьи судебного участка N 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 11 июня 2020 года в связи с отсутствием у Кима С.Ч. прямого умысла на совершение мошенничества при подаче заявления 1 октября 2015 года из предъявленного обвинения исключен период с 6 октября 2015 года по 31 августа 2019 года по инкриминируемому хищению денежных средств в ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) в размере 207475 руб. 58 коп.; постановлено продолжить разбирательство дела в объеме обвинения, поддерживаемого государственным обвинителем в отношении подсудимого Кима С.Ч. по части 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, в ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) за период с 1 декабря 2003 года по 5 октября
2015 года в размере 34530 руб. 01 коп.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 33 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 11 июня 2020 года уголовное дело в отношении Кима С.Ч., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту хищения денежных средств в размере 34530 руб. 01 коп. за период с 1 декабря 2003 года по 5 октября 2015 года прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Ким С.Ч. освобожден от уголовной ответственности в связи с истечением срока давности уголовного преследования по обвинению в части мошенничества при получении выплат в период с 1 декабря 2003 года по 5 октября 2015 года; гражданский иск представителя потерпевшего ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) к Киму С.Ч. о возмещении имущественного ущерба от преступления оставлен без рассмотрения с предоставлением гражданскому истцу права последующего его предъявления и рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований
ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное), суд первой инстанции исходил из того, что вина ответчика в причинении ущерба пенсионному органу, возникшего в связи с выплатой ответчику страховой пенсии по старости за период с 6 октября 2015 года по 31 августа 2019 года в размере 207475 руб. 58 коп. не установлена, поскольку спорные выплаты назначены и произведены в пользу ответчика в результате ненадлежащей проверки истцом сведений о наличии у ответчика права на получение таких выплат, не обусловлены недобросовестностью ответчика; доказательств о наличии счетных (арифметических) ошибок при исчислении размера страховой пенсии по старости, выплачиваемой ответчику, истцом не представлено. Наличие постановления мирового судьи от 11 июня 2020 года о прекращении уголовного дела в отношении Кима С.Ч., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту хищения денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений в ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) за период с 1 декабря 2003 года по
5 октября 2015 года в размере 34530 руб. 01 коп., не свидетельствует об установлении вины ответчика в получении выплат за период с 6 октября
2015 года по 31 августа 2019 года в размере 207475 руб. 58 коп. и о наличии оснований для взыскания указанной суммы в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением. Указанные постановления мирового судьи сами по себе не являются бесспорными доказательствами, дающими основание для возложения на Кима С.Ч. ответственности по возмещению вреда и не освобождают истца от необходимости представления доказательств в обоснование заявленных исковых требований.
Судебная коллегия считает, что оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции не имеется, выводы суда первой инстанции мотивированы, основаны на правильно установленных фактических обстоятельств дела, верной оценке собранных по делу доказательств. Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, судом применены верно.
Как правильно указано в решении суда, вины ответчика в излишней выплате ему ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) страховой пенсии не имеется, ответчик обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, в котором просил назначить пенсию по имеющимся документам, предоставив в распоряжение пенсионного органа пакет документов, в том числе справку с
ГКУ Республики Марий Эл "Центр занятости населения", архивную справку отдела по делам архива администрации Олюторского муниципального района Камчатского края. В тот же день данное заявление было принято и зарегистрировано сотрудником пенсионного органа, по результатам его рассмотрения истцом было принято решение об установлении ответчику пенсии, что свидетельствует об отсутствии у должностных лиц каких-либо нареканий относительно представленных заявителем документов.
Вопреки доводам жалобы доказательств того, что ответчик представил недостоверные сведения и по его вине ему необоснованно была установлена и выплачена страховая пенсия, в материалах дела не представлено, истцом обратное не доказано.
Объективными данными и надлежащими доказательствами факт фальсификации ответчиком представленных для назначения пенсии документов не подтвержден, приговор суда по указанным фактам отсутствует.
При назначении страховой пенсии Киму С.Ч. на пенсионном органе лежала обязанность по проверке сведений о наличии у ответчика права на получение соответствующих выплат, при этом сведений о недобросовестности действий ответчика при предоставлении сведений о его трудовой деятельности в данном случае не усматривается.
Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований ГУ - УПФ РФ в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное), полагая, что в силу положений статей 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации основания для взыскания с ответчика в пользу истца выплаченных сумм в качестве неосновательного обогащения отсутствуют.
При разрешении спора суд правильно определилюридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
По существу доводы апелляционной жалобы сводятся к переоценке представленных доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований к переоценке указанных доказательств судебная коллегия не находит.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 12 августа 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сернурском районе Республики Марий Эл (межрайонное) - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Е. Соснин
Судьи М.А. Гринюк
О.В. Клюкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка