Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 33-1680/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н.,

судей Романовой Е.А., Силаевой Т.Г.,

при секретаре Васиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Силаевой Т.Г.

дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Кировского районного суда Калужской области от 26 февраля 2021 года по иску Зубковой Людмилы Ивановны к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ Зубкова Л.И. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, федеральному государственному казенному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, просила признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование требований ссылалась на то, что 31 июля 1991 года она была вселена и проживает до настоящего времени в спорном жилом помещении на основании ордера N, выданного 31 августа 1990 года на право занятия двухкомнатной квартиры. Письменные обращения к ответчикам о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации оставлены без удовлетворения.

Истица Зубкова Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представителем ответчика - Министерства обороны Российской Федерации поданы письменные возражения на иск, в котором просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "Центрально ТУИО" Минобороны России) в судебное заседание не явились.

Представители третьих лиц федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "ЗРУЖО" Минобороны России), ФГАУ "Росжилкомплекс" филиал "Западный" в судебное заседание не явились.

Решением Кировского районного суда Калужской области от 26 февраля 2021 года постановлено признать за Зубковой Л.И. право собственности на жилое помещение - <адрес> в порядке приватизации.

В апелляционной жалобе ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России поставлен вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Калужской КЭЧ на имя истицы Зубковой Л.И. 31 августа 1990 года выдан ордер N на право занятия двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. Ордер выдан на состав семьи из трех человек, включая ее и двух сыновей - ФИО6 и ФИО7

В данном жилом помещении Зубкова Л.И. была зарегистрирована по месту жительства с 31 июля 1991 года, что подтверждается выпиской из домовой книги.

ФИО6 снят с регистрационного учета в указанной квартире 04 августа 1999 года, ФИО7 - 14 января 2000 года, что подтверждается карточкой прописки.

С 1987 года истица работала в войсковой части 40444 на должности заведующей складом, с 1989 года сокращена на должность кровельщика, в 1990 году переведена на должность кладовщика, и на момент предоставления жилого помещения истица работала в указанной должности. Уволена по сокращению штата 31 декабря 2011 года.

Судом установлено, что в настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает только истица, что подтверждается выпиской из домовой книги и выпиской из финансового лицевого счета.

Сведения о предоставлении спорного жилого помещения в качестве служебного в ордере не указаны, договор найма служебного жилого помещения с истицей не заключался, жилое помещение служебным не признавалось. При этом в контрольном талоне к ордеру указано, что квартира предоставлена Зубковой Л.И. как очереднику войсковой части 40444 (л.д. 73).

Согласно ответу межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях информация о квартире N по адресу: <адрес> реестре федерального имущества отсутствует.

Согласно ответу Главы Кировской районной администрации МР "Город Киров и Кировский район" за N от 20 ноября 2020 года, следует, что сведениями о включении квартиры <адрес> в состав служебных жилых помещений администрация не располагает.

На основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 752-р пос. <адрес> являлся закрытым военным городком и согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года N 1470-р "О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 года N 752-р" исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации.

Статьей 7 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения, было предусмотрено, что жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.

На основании пункта 2 постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 года N 405 "О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения" ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Из материалов дела не следует, что по состоянию на момент предоставления спорного жилого помещения истица и члены ее семьи были обеспечены жильем, и спорное жилое помещение было предоставлено Зубковой Л.П. в качестве служебного на период выполнения работы.

Также стороной ответчика не были представлены доказательства того, что на момент предоставления жилого помещения истице военный городок Шайковка имел статус закрытого военного городка, в котором все жилые помещения предоставлялись в качестве служебного жилья.

Судом установлено, что Зубкова Л.П. правом на приватизацию жилого помещения ранее не воспользовалась, что подтверждается справкой КП Калужской области "БТИ" Кировский филиал N от 18 декабря 2020 года.

Согласно ответам Кировской районной администрации МР "Город Киров и Кировский район" от 17 февраля 2021 года, администрации СП "Деревня Выползово" от 10 февраля 2021 года, Министерства экономического развития Калужской области от 12 февраля 2021 года, МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях от 16 февраля 2021 квартира <адрес> в собственности сельского поселения, в собственности муниципального района, в Реестре государственной собственности Калужской области, в реестре федерального имущества не находится.

Таким образом, поскольку на момент предоставления спорного жилого помещения населенный пункт Шайковка не имел статус закрытого военного городка, а из положений вышеуказанных норм следует, что КЭЧ были полномочны выдавать ордера на жилые помещения, не относящиеся к служебным, с учетом отсутствия в ордере отметки "служебное", а также отсутствия каких-либо иных документов, свидетельствующих о том, что жилое помещение было предоставлено в качестве служебного, не имеется оснований полагать, что спорная квартира была предоставлена в качестве служебного жилого помещения.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

При этом в силу статьи 6 указанного Закона Российской Федерации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

17 ноября 2020 года истица обращалась в адрес ответчиков по вопросу приватизации спорного жилого помещения, однако положительного ответа ею получено не было.

Учитывая изложенное и положения вышеуказанных норм, отсутствие обстоятельств, препятствующих в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизации истицей жилого помещения, принимая во внимание, что право на приватизацию ею не было реализовано ранее, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые исходя из изложенного опровергали бы правильность выводов суда и могли повлечь отмену решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда Калужской области от 26 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка