Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 07 сентября 2020 года №33-1679/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2020 года Дело N 33-1679/2020
от 07 сентября 2020 года по делу N 33- 1679 г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего - Гаджиева Б.Г.,
судей - Бейтуллаевой З.А., Омарова Х.М.
при секретаре Султановой А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ в размере <.> рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере <.> рублей,
по апелляционной жалобе представителя ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" по доверенности ФИО5 на решение Карабудахкентского районного суда от <дата>, которым постановлено: "исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 задолженность за поставленный газ в период с <дата> по <дата> в сумме <.> рублей, госпошлину в размере <.> рублей, а всего - <.> рублей.
В остальной части иска - отказать."
Заслушав доклад судьи Гаджиева Б.Г., судебная коллегия
установила:
ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за поставленный газ в размере <.> рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме <.> рублей.
В обоснование иска указано, что между истцом и ответчиком ФИО1 заключены договора N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>.
В соответствии с п. 2.1. Договора истец принял на себя обязательство поставлять с <дата> по <дата> ответчику газ, а ответчик - равномерно отбирать и оплачивать газ, стоимость услуг по его транспортировке и стоимость снабженческо-сбытовых услуг в согласованных объёмах.
Обязательства по договору истцом выполняются, поставив ответчику газ, что подтверждается актами о количестве поданного-принятого газа в марте-апреле, декабре 2018 года, январе - апреле 2019 года, подписанными ответчиком без разногласий.
Между тем, Акт о количестве поданного - принятого в феврале 2018 года газа ответчиком не подписан. Истцом в адрес ответчика выставлен счет-фактура за спорный период на сумму <.> рублей, рассчитанный расчетным путем по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, исходя из 24 часов их работы в сутки.
Ответчику были направлены претензии и уведомления о необходимости погашения образовавшейся у него задолженности.
Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого как незаконного и принятии по делу нового решения об удовлетворении иска в полном объеме содержится просьба в апелляционной жалобе представителя ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала" ФИО5
В обоснование жалобы указано, что решение суда подлежит отмене, как вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права.
Представитель истца ООО "Газпром Межрегионгаз Махачкала", ФИО1, представитель ФИО6, надлежаще извещенные о судебном заседании, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах не сообщили, ходатайств об отложении дела не представили.
Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 ст. 327 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, оценив представленные сторонами доказательства, Судебная коллегия не находит оснований для иной оценки выводов суда первой инстанции.
Удовлетворяя частично исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" к ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик оспаривает акт поданного принятого газа лишь за февраль 2018 года, указав, что он Акт за указанный период не подписывал, за указанный период он признает потребление объема газа, отраженного в копии реестра фактического потребления, что составляет <.> куб.м., а не который указан в неподписанном ответчиком по делу акте поданного-принятого газа за февраль 2018г. в объеме <.> куб.м. который указан в не подписанном ответчиком по делу акте поданного-принятого газа за февраль 2018о проектной мощности неопломби Потребление объемов газа в иных заявленных истцом периодах и задолженность в указанном размере ответчик признает. По данным истца, с учетом произведенных ответчиком оплат, общая сумма долга последнего за полученный с февраля 2018 года по апрель 2019 года газ составляет <.> рублей. Свои исковые требования истец обосновал Актами, однако в суд не представил их подлинники, хотя судебное заседание по этому поводу неоднократно откладывалось. Между тем, истцом не представлены доказательства неисправности прибора учета газа, фактического потребления ответчиком в спорный период природного газа в объеме, указанном в исковом заявлении. Предусмотренных законом или договором поставки газа оснований для определения объема газа расчетным методом за спорный период времени не имеется, объем подлежит определению исходя из показаний узла учета газа.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, как соответствующими установленным судом фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 18 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий, энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает существа обязательства.
Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.
В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила
В соответствии с пунктом 5 Правил, поставка газа производится на основании Договора между поставщиком и покупателем, заключенного в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил и иных нормативных документов.
Пункт 21 Правил исключает возможность поставки газа без учета его объема.
В соответствии с пунктами 4.15 и 4.17 Договора объемы газа, выставленные/ поставленные/ за месяц, отражаются в актах поданного - принятого газа по каждому месту передачи газа / точке подключения/ подписываемыми сторонами. Месячный Акт поданного/принятого/ газа является основанием для выставления счетов-фактур и дальнейшего проведения окончательных расчетов с поставщиком в расчетном периоде. Месячный Акт поданного-принятого газа и сводный Акт поданного-принятого Акта оформляются не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным.
Согласно подпункту "в" пункта 21 приведенного Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки обязан абонент
Исходя из положений п. 24 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Согласно подпункту "в" пункта 23 Правил поставщик газа при наличии приборов учета газа вправе осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 Правил.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 13 июня 2006 г. N 373 нормативы потребления газа населением при отсутствии приборов учета устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ на основании норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа.
Согласно п. п. 24, 25 Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю проверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной проверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется со дня установки поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу.
Из абзаца 2 пункта 28 Правил следует, что в случае, если неисправность прибора учета газа выявлена в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ N 549 в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно п. 32 указанных Правил, при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа, возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.
Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.
Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.
Совокупный анализ приведенных выше норм закона позволяет признать, что в том случае, если абонент ежемесячно производит оплату за газ и при этом указывает показания счетчика газа, то задолженность за газ не может быть рассчитан исходя из нормативов потребления газа, поскольку такой расчет не соответствует смыслу положений действующего законодательства, в частности, статей 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ, части 1 ст.157 Жилищного кодекса РФ, на что указано в решении Верховного Суда РФ от <дата> N N, а также в письме Министерства регионального развития РФ от <дата> N О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа".
При заявленных истцом требованиях и приведенных требованиях закона судом первой инстанции правильно установлено, что обстоятельством, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела, является наличие у истца оснований для применения расчетного метода определения расхода газа по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установовк покупателя энергии исходя из 24 часов их работы в сутки.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что между ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" и ФИО1 заключены договора N от <дата>, N от <дата>, N от <дата>.
Истцом в суд не представлены доказательства неисправности прибора учета газа за февраль 2018 года, зафиксированных соответствующими Актами проверки, что позволяет признать необоснованным рассчитанный истцом объем потребленного ответчиком за указанный период газа исходя из проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок при их работе в 24 часа в сутки.
Кроме того, в ходе рассмотрения дела истцом в суд не представлены доказательства фальсификации реестра фактического потребления ответчиком за февраль 2018 года газа в объеме <.> куб.м., на котором имеется печать истца.
Иных оснований, по которым истцом за спорный период рассчитана задолженность ответчика исходя из объема якобы потребленного газа, истцом в исковом заявлении не приведено.
В силу части 5 статьи 67 ГПК РФ, при оценке документов суд обязан убедиться в том, что документ исходит от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, он подписан лицом, имеющим право скреплять документ подписью, документ содержит все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательства.
Подлинность документов, приложенных к исковому заявлению, не удостоверена самим истцом.
Акт инвентаризации установленного в тепличном хозяйстве ответчика по делу газопотребляющего оборудования, в котором указаны нарушения, а именно, не работает узел учета газа, в связи с которыми истец определилколичество поставленного газа по мощности ГПО, истцом также в суд не представлен.
При изложенных обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска в заявленном истцом объеме, определении и взыскании с ответчика задолженности в объеме, признанном ответчиком по делу, Судебная коллегия находит обоснованными и соответствующими установленным судом фактическим обстоятельствам дела.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, фактически они выражают несогласие ответчика с выводами суда, однако, по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с этим, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, - не может являться поводом для отмены состоявшегося по настоящему делу решения.
Мотивы, по которым суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истца, а также оценка доказательств, подтверждающих эти выводы, приведены в мотивировочной части решения суда, и считать их неправильными у судебной коллегии не имеется оснований.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены верно, представленные доказательства оценены правильно и в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан
определила:
решение Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО "Газпром межрегионгаз Махачкала" по доверенности ФИО5 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка