Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 02 июня 2021 года №33-1678/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33-1678/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Королевой С.В.,
судей Евтушенко Д.А., Тимошкиной Т.Н.
при ведении протокола помощником судьи Цереленко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 29 июня 2020 года по гражданскому делу по иску Артеменко Т. В. к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Министерству внутренних дел по Республике Карелия, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сегежскому району, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, денежных средств.
Заслушав доклад судьи Евтушенко Д.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Артеменко Т.В. обратилась в суд с иском к ответчикам по тем основаниям, что 12 декабря 2019 года инспектором ДПС ОМВД России по Сегежскому району в отношении истца был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, на основании которого постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району от 18 декабря 2019 года истец была привлечена к административной ответственности, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Решением судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 31 января 2020 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение. Решением судьи Верховного Суда Республики Карелия от 04 марта 2020 года вышеуказанные постановление и решение суда были отменены, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Поскольку в результате неправомерных действий должностных лиц ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району истец испытала нравственные и физические страдания, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении была вынуждена воспользоваться услугами представителя, просила с учетом уточнения исковых требований взыскать с ответчиков расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены сотрудники ОМВД России по Сегежскому району Долгих В.А., Зыбин К.В.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия 24 сентября 2020 года определено перейти к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 15 октября 2020 года с учетом определения от 19 ноября 2020 года решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 29 июня 2020 года отменено, принято новое решение о частичном удовлетворении исковых требований Артеменко Т.В. С Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу истца взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб., государственная пошлина в размере 550 руб. В удовлетворении исковых требований Артеменко Т.В. к МВД России о взыскании компенсации морального вреда, к МВД по Республике Карелия, ОМВД России по Сегежскому району, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, денежных средств отказано.
Определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 22 марта 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 15 октября 2020 года отменено в части отказа в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, государственной пошлины, дело направлено в отмененной части на новое апелляционное рассмотрение в суд апелляционной инстанции в ином составе судей.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, настаивает на удовлетворении заявленных требований. Отказ в компенсации морального вреда полагает неправомерным, принимая во внимание доказанный факт незаконного привлечения ее к административной ответственности и неправомерности действий должностных лиц органов ГИБДД, длительность административного преследования, испытанные при этом нравственные страдания, продолжительное нахождение на амбулаторном лечении в результате ухудшения состояния здоровья. Отказ суда в удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей полагает неправомерным. Представленные суду ответчиком ОМВД России по Сегежскому району документы находит недостоверными ввиду их несоответствия требованиям, предъявляемым к письменным доказательствам. Получение ею направленной ОМВД России по Сегежскому району копии постановления по делу об административном правонарушении оспаривает.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчики МВД по Республике Карелия, ОМВД России по Сегежскому району просили оставить решение суда без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и ее представитель Пидлиснюк Д.А. поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме, представитель ответчика Минфина России Худяков В.Г., представитель ответчиков МВД России и МВД по Республике Карелия Малахова И.Л. возражали по доводам апелляционной жалобы.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии с п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Поскольку решение суда первой инстанции постановлено без привлечения к участию в деле Минфина России, решение суда на основании п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ подлежит безусловной отмене.
Заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, оценивая имеющиеся в деле доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого в отдельности, а в совокупности их достаточность и взаимную связь, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Статьей 1069 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению; вред возмещается за счет казны Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Из материалов дела следует, что 12 декабря 2019 года в 11 час. 20 мин. на автомобильной дороге Санкт-Петербург - Мурманск 695 км + 500 м Артеменко Т.В. не справилась с управлением автомобилем Volkswagen Polo, государственный регистрационный знак (...), и совершила наезд на силовое ограждение, повредив его.
Постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району от 18 декабря 2019 года Артеменко Т.В. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.33 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Решением судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 31 января 2020 года указанное постановление отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району в связи с допущенными при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
Решением судьи Верховного Суда Республики Карелия от 04 марта 2020 года постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Сегежскому району от 18 декабря 2019 года и решение судьи Сегежского городского суда Республики Карелия от 31 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.33 КоАП РФ, в отношении Артеменко Т.В. были отменены; производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2020 года N 36-П разъяснено, что согласно статьям 151, 1064, 1070 и 1100 ГК РФ причиненный гражданину моральный вред (физические или нравственные страдания) компенсируется при наличии вины причинителя такого вреда, за исключением случаев, предусмотренных законом.
При незаконном применении к гражданину вследствие привлечения к административной ответственности иных - не затрагивающих свободу и личную неприкосновенность граждан - мер административного принуждения гражданин не лишен возможности использовать общие основания и порядок компенсации причиненного морального вреда, предусмотренные статьями 151 и 1064 ГК РФ.
Таким образом, вышеприведенные правовые нормы в их системной взаимосвязи с правовой позицией, содержащейся в акте их толкования, допускают возможность удовлетворения требования о компенсации морального вреда лица, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено, при наличии общих условий наступления ответственности за вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
Материалами дела достоверно установлен противоправный характер действий должностных лиц полиции, допустивших на стадии составления административного материала существенные процессуальные нарушения, установленные судом при рассмотрении дела об административном правонарушении, повлекшие прекращение производства по делу ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В ходе исполнения постановления по делу об административном правонарушении накладывался накопительный арест на денежные средства в размере 5 000 руб., находящиеся на банковском счете истца. Кроме того, истец в период с 19 марта по 27 апреля 2020 года проходила амбулаторное лечение по поводу повышения артериального давления и обострения хронического заболевания гипертонической болезни 1 ст.
Установленные по делу фактические обстоятельства, по мнению судебной коллегии, являются достаточным основанием для возложения на МВД России обязанности по компенсации причиненного истцу морального вреда.
Учитывая, что Артеменко Т.В. была незаконно подвергнута преследованию по делу об административном правонарушении, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, суд апелляционной инстанции полагает подлежащей взысканию в пользу истца компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сегежского городского суда Республики Карелия от 29 июня 2020 года по настоящему делу отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда, принять в указанной части новое решение о частичном удовлетворении иска.
Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Артеменко Т. В. компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В остальной части иска отказать.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка