Дата принятия: 06 ноября 2020г.
Номер документа: 33-1678/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 ноября 2020 года Дело N 33-1678/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего Боджокова Н.К.,
судей Шишева Б.А. и Сиюхова А.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дагужиевым М.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.09.2020 года.
Заслушав доклад судьи Боджокова Н.К., объяснения ФИО1 поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу представителя ФГБУ "Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова" Титова В.Р. и представителя МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБУ "Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова" о признании права собственности на нежилое строение - гараж.
ФГБУ "Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова" обратилось с встречным иском о сносе указанной постройки.
Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.09.2020 года постановлено:
"в удовлетворении иска ФИО1 к федеральному государственному бюджетному учреждению "Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова" о признании права собственности на гараж площадью 20, 1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - отказать.
Иск федерального государственного бюджетного учреждения "Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова" к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и ее сносе - удовлетворить.
Признать гараж площадью 20,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, самовольной постройкой и обязать ФИО1 демонтировать указанное строение в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.
Взыскать с ФИО1 в пользу федерального государственного бюджетного учреждения "Кавказский государственный5 природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова" расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда первой инстанции и удовлетворить его иск, ссылаясь на то, что с апреля 1982 года он с семьёй проживает по указанному адресу, что в 1992 году межведомственной комиссией ему было выдано разрешение на строительство гаража, что после постройки гаража с декабря 1992 года он открыто и непрерывно пользуется гаражом. В 2019 году он решилзарегистрировать своё право на гараж, однако ему в этом было отказано, поскольку у него отсутствует разрешительная документация.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п/п. 1 - 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11ГПК РФ.
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании( статьи 55,59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Использование самовольной постройки не допускается.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями принимается судом либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, органом местного самоуправления поселения, городского округа (муниципального района при условии нахождения самовольной постройки на межселенной территории).
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1 825 кв. м. является федеральной собственностью и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ "Кавказский государственный природный биосферный заповедник" для размещения административного здания. Наличие у учреждения прав на указанный земельный участок подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным Управлением Росреестра по РА 15.03.2012 года.
В 1982 году истцу (как работнику лесоохотничьего хозяйства) и членам его семьи была предоставлена квартира на территории указанного земельного участка. Решением Майкопского городского суда от 31.07.2006 года за истцом и членами его семьи было признано право собственности на указанную квартиру.
Согласно выписке из протокола заседания межведомственной комиссии администрации г. Майкопа от 02.07.1992 года ФИО1, как квартиросъемщику ведомственного жилья, было разрешено строительство гаража на дворовой территории по месту жительства.
Отказывая в иске ФИО1 о признании права собственности на гараж и удовлетворяя иск ФГБУ "Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова" о признании гаража самовольным строением и о его сносе, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что земельный участок для строительства гаража ФИО1 в установленном порядке не предоставлялся, а спорный гараж построен на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГБУ "Кавказский государственный природный биосферный заповедник" для эксплуатации административного здания
Кроме того, в представленном истцом разрешении на строительство, отсутствует указание на получение истцом (как застройщиком) архитектурно-планировочного задания, являвшегося на тот момент необходимым документом для осуществления строительства.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы ФИО1 не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены либо изменения решения суда первой инстанции, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 15.09.2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.
Председательствующий - Н.К. Боджоков
Судьи: Б.А. Шишев, А.Р. Сиюхов
Копия верна:
Судья Верховного суда
Республики Адыгея Н.К. Боджоков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
