Дата принятия: 05 марта 2020г.
Номер документа: 33-1677/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2020 года Дело N 33-1677/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Зубковой Е.Ю.,
судей Астафьевой О.Ю., Алсыковой Т.Д.,
при секретаре Горячкиной К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1228/2019 по исковому заявлению Богуславского Константина Ивановича к гаражному кооперативу N 14А о признании недействительными пунктов 4.9.4, 5.9 Устава кооператива в части, протокола N 3 от 30 июля 2019 года Правления кооператива о лишении гаражного места
по апелляционной жалобе председателя гаражного кооператива Номер изъят Кузнецова Владимира Николаевича на решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 12 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
в обоснование иска Богуславский К.И. указал, что является членом гаражного кооператива N 14А, расположенного в <адрес изъят>, что подтверждается расчетной книжкой гаражного кооператива N 14А. В соответствии с договором N 278 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального гаража, заключенного 14.05.2009 между ним и Правлением гаражного кооператива N 14А в лице председателя Кузнецова В.Н., ему было предоставлено право бессрочного пользования земельным участком в <адрес изъят>, общей площадью 24 кв.м., для возведения секционной стоянки N 278 под личный автотранспорт. На основании его личного заявления, в связи с предоставлением места под строительство гаражного бокса, он был принят в члены гаражного кооператива N 14А, ему была выдана расчетная книжка данного кооператива, в которой имеются сведения о внесении членских и целевых взносов. С 2010 года он постепенно вел строительные работы по возведению гаражного бокса (была залита задняя стена гаража, завезены железобетонные плиты), для окончания работ осталось достроить заднюю стену, крышу и установить ворота, но в связи с материальными трудностями до 2019 года сделать это не представлялось возможным, по той же причине образовалась задолженность.
В связи с наличием задолженности по членским взносам с 2014 года по 26.08.2019 года, он пришел в гаражный кооператив N 14А для оплаты задолженности и с целью сообщить о продолжении строительства гаража. В принятии оплаты ему было отказано, в связи с принятием 30.07.2019 года протокола, подписанного членами правления, согласно которому он лишен гаражного места N 278.
Из представленной ответчиком копии акта обследования гаражного места N 278 в гаражном кооперативе N 14А от 03.06.2019 года следует, что при осмотре гаражного места отсутствовали работы по строительству гаражного бокса, а также о наличии задолженности по членским взносам за период с2014 года по 2018 год, при этом указаны ссылки на извещения от 24.06.2013 года, 07.11.2013 года, 20.03.2013 года, 07.04.2014 года. Однако, из записей, внесенных в расчетной книжке гаражного кооператива N 14А, следует, что задолженность, указанная в данных извещениях, была погашена им 30.06.2014 года. По результатам обследования принято комиссионное решение о лишении его гаражного места N 278 и передаче его под строительство очередному застройщику.
О том, что 03.06.2019 будет проведено комиссионное обследование гаражного места N 278, он не был извещен надлежащим образом, в материалах дела представлено письмо, возвращенное с организации почтовой связи об истечении срока хранения, которым были направлены решение Правления о лишении места для застройки, акт обследования.
Протоколом N 3 от 30.07.2019 года членами Правления гаражного кооператива N 14А принято решение о лишении его гаражного места N 278. О дате, времени и месте проведения заседания Правления гаражного кооператива N 14А он также не был извещен надлежащим образом. Основанием для лишения его гаражного места N 278 явились акт обследования гаражного места N 278 от 03.06.2019года, пункт 5.9 Устава гаражного кооператива. Данным решением он не исключен из членов гаражного кооператива N 14А.
Протокол Правления гаражного кооператива N 14А от 30.07.2019 года считает недействительным, поскольку формулировка решения Правления "Богуславского Константина Ивановича лишить гаражного места N 278" не соответствует п. 5.9 Устава гаражного кооператива N 14А, согласно которому член кооператива может быть исключен из кооператива.
В нарушение ч.3 ст. 14 Закона СССР "О кооперации в СССР" Уставом гаражного кооператива N 14А решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него отнесено к компетенции Правления кооператива (п.п. 4.9.4 Устава). При этом порядок включения в члены кооператива, исключении из него в Уставе не прописан, что также является нарушением действующего законодательства.
Ответчик не был лишен права обратиться в суд о взыскании с истца задолженности по членским вносам, должным образом не урегулировал данный вопрос в досудебном порядке.
Пункт 5.9 Устава гаражного кооператива N 14А не соответствует ч. 4 ст. 12 Закона СССР "О кооперации в СССР".
В нарушение ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ протокол N 3 от 30.07.2019 года был составлен с участием членов Правления гаражного кооператива N 14А, без необходимого кворума участников - членов гаражного кооператива, Правлением не было обеспечено извещение членов гаражного кооператива, равно как и истца о решении вопроса о лишении его гаражного бокса. Данный протокол является недействительным и потому, что в нем не указаны время проведения собрания, результаты голосования по каждому вопросу повестки дня, сведения о лицах, проводивших подсчет голосов, сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.
При включении в члены гаражного кооператива N 14А он указал место регистрации: г. Шелехов, 1 микрорайон, д. 33, кв.74, собственником квартиры он является до настоящего времени, с мая 2019 года в квартире проживают знакомые, которые могут передать ему извещение. В договоре N 278 от 14.05.2009 года отсутствует обязанность Богуславского К.И. сообщать сведения об изменении адреса места жительства. Ответчик в судебном заседании пояснил, что уведомления и протокол N 3 от 30.07.2019 года истцу не направлялись.
Истец просил признать недействительным пункт 4.9.4 Устава гаражного кооператива N 14А в части отнесения к компетенции Правления кооператива прием в члены и исключение из членов кооператива, пункт 5.9 Устава гаражного кооператива N 14А в части исключения члена кооператива на основании решения Правления, признать недействительным и отменить протокол N 3 от 30.07.2019 года гаражного кооператива N 14А "О лишении Богуславского Константина Ивановича гаражного места N 278", подписанного членами Правления.
Обжалуемым решением суда исковые требования Богуславского К.И. удовлетворены.
В апелляционной жалобе председатель гаражного кооператива N 14А Кузнецов В.Н. просит отменить решение суда и принять новое решение, указывая в обоснование доводов жалобы, что суд в нарушение ст.12,56,67 ГПК РФ не определилряд обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения возникшего спора, и не дал им правовой оценки. Суд пришел к ошибочному выводу о том, что истец является членом гаражного кооператива и, соответственно имеет право обращаться с требованием о признании недействительными пунктов Устава гаражного кооператива.
Возражая на апелляционную жалобу, Богуславский К.И. и его представители Кравченко Л.В., Богуславская Н.В. просят решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад по делу, объяснения истца Богуславского К.И., представителя истца Кравченко Л.В., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.116 Гражданского кодекса РФ потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Устав потребительского кооператива должен содержать помимо сведений, указанных в п. 2 ст. 52 Гражданского кодекса РФ, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных убытков. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ законами о потребительских кооперативах.
Гражданское законодательство устанавливает, что правовое положение потребительского кооператива, права и обязанности его членов определяются специальными законами (п. 6 ст. 116 Гражданского кодекса РФ). Для гаражных кооперативов отдельный закон не принят, а действие Закона РФ от 19.06.1992 года "О потребительской кооперации в Российской Федерации" (ст. 2), Федерального закона от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (п. 3 ст. 1) на специализированные гаражные потребительские кооперативы не распространяется. Кроме Гражданского кодекса РФ для гаражных кооперативов применяется Закон СССР от 26.05.1998 N 8998-ХI (с учетом внесенных в него изменений) "О кооперации в СССР" (далее - Закон о кооперации).
Согласно ст. 11 Закона о кооперации (действующего в части урегулирования отношений членов гаражных кооперативов) в уставе кооператива определяются: наименование кооператива, его местонахождение, предмет и цели деятельности, порядок вступления в кооператив и выхода из него, права и обязанности членов кооператива, его органы управления и контроля, их компетенция, порядок образования имущества кооператива и распределения дохода (прибыли), основания и порядок исключения из кооператива, условия реорганизации и прекращения деятельности кооператива. В устав могут включаться иные не противоречащие законодательству положения, связанные с особенностями деятельности кооператива.
Согласно ч.1 ст. 51 Закона о кооперации граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.
В силу ч. 2 ст. 14 Закона о кооперации, высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.
К исключительной компетенции общего собрания относится разрешение следующих вопросов: принятие устава кооператива; внесение в него изменений и дополнений; избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, заслушивание отчетов о деятельности; решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключении из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива; принятие и изменение правил внутреннего распорядка кооператива, положения об оплате труда, о материальной ответственности за ущерб, причиненный имуществу кооператива, и другие внутренние акты кооператива (ч. 3 ст. 12 Закона о кооперации).
Согласно ч. 4 ст. 12 Закона о кооперации член кооператива может быть исключен из кооператива по решению его общего собрания в случаях, предусмотренных уставом. Исключение из членов кооператива может быть обжаловано в суд.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту нахождения на территории Российской Федерации, серия Номер изъят от 20.06.2000 года, гаражный кооператив N 14А является юридическим лицом, поставлен на учет 14.06.1996 года, местонахождение: <адрес изъят>
Из свидетельства о государственной регистрации права Номер изъят от 21.10.2008 года, кадастрового паспорта земельного участка от 02.03.2012 Номер изъят следует, что гаражный кооператив N 14А имеет в собственности земельный участок для эксплуатации гаражных боксов, общей площадью 16536 кв.м., по адресу: <адрес изъят>
Согласно Уставу гаражного кооператива N 14А, утвержденному Общим собранием членов гаражного кооператива N 14А 01.07.2010 года, гаражный кооператив N 14А является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива - гаражного потребительского кооператива.
Пунктом 5.2 Устава гаражного кооператива N 14А предусмотрено, что граждане, желающие вступить в члены кооператива, подают заявление в письменной форме о приеме в члены кооператива на имя председателя кооператива с указанием паспортных данных и контактного номера телефона.
Прием в члены кооператива возможен по решению Правления кооператива. Правление рассматривает заявление в срок не более одного месяца (п. 5.3 Устава).
После вынесения Правлением кооператива решения о принятии в члены и установлении срока для оплаты вступительного, целевых и иных взносов соискателя, он должен уплатить взносы в размерах, установленных Общим собранием членов кооператива в срок, согласно п.3.5 настоящего Устава. Соискатель становится членом кооператива только после оплаты всех взносов (п.5.4 Устава).
Согласно договору N 278 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального гаража, заключенному 14.05.2009 года между Правлением гаражного кооператива N 14А в лице председателя Кузнецова В.Н. и застройщиком Богуславским К.И., последнему предоставлен на праве бессрочного пользования земельный участок, площадью 24 кв.м., в <адрес изъят>, для возведения секционной стоянки N 278 под личный автотранспорт.
Богуславским К.И. написано заявление на имя председателя гаражного кооператива Номер изъят Кузнецова В.Н. 14.05.2009 года, в котором он просит принять его в члены гаражного кооператива в связи с предоставлением ему места под застройку бокса для автомашины.
Суду представлена расчетная книжка гаражного кооператива Номер изъят Богуславского К.И., в которой содержатся сведения о внесении истцом за период с 2009 года по 2013 год членских и целевых взносов.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции сделал правильный, основанный на представленных доказательствах по делу, вывод о том, что Богуславский К.И. является членом гаражного кооператива N 14.
Удовлетворяя исковые требования Богуславского К.И. к гаражному кооперативу N 14А о признании недействительными пунктов 4.9.4, 5.9 Устава кооператива в части, протокола N 3 от 30 июля 2019 года Правления кооператива о лишении гаражного места, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что п.4.9.4, 5.9 Устава гаражного кооператива N 14а противоречат требованиям ч. 3 ст. 12 Закона СССР "О кооперации в СССР", поскольку решение вопроса об исключении члена кооператива из кооператива относится к исключительной компетенции общего собрания и не может быть передано правлению.
Таким образом, решение об исключении истца из членов гаражного кооператива N 14А было принято не уполномоченным на то органом. Суд обоснованно учел, что данное решение принято в отсутствие истца, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении последнего о решении вопроса об исключении его из членов кооператива.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, основаны на неверном толковании действующего законодательства, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой. Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.
С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Шелеховского городского суда Иркутской области от 12 ноября 2019 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья-председательствующий
Е.Ю.Зубкова
Судьи
Т.Д.Алсыкова О.Ю.Астафьева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
