Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 20 июля 2018 года №33-1674/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2018 года Дело N 33-1674/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе
председательствующего Мейстер В.М.,
судей Шишева Б.А. и Панеш Ж.К.,
при секретаре Дзыбовой С.А.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Панеш Ж.К. гражданское дело по частной жалобе истца Шведова Антона ФИО12 на определение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 13 июня 2018 года, которым исковое заявление Шведова А.В. к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании убытков, причиненных в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, возвращено его подателю,
установила:
Шведов А.В., обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России о взыскании убытков, причиненных незаконными действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП по Республике Адыгея Гишевым Б.А., которые выразились в ненадлежащем принятии мер по исполнению решения Лабинского районного суда от 12 октября 2015 года о взыскании с Борсова К.Н. долга по кредитному договору.
Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит Шведов А.В., ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Считает, что данное дело подлежит рассмотрению, по месту осуществления исполнительных действий органа, причинившего вред, то есть Майкопским городским судом.
Согласно пункту 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данная частная жалоба рассматривается апелляционным судом без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия оснований к отмене определения не усматривает.
Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов по ведомственной принадлежности, выступает главный распорядитель средств федерального бюджета.
Функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на ФССП России функций, согласно подпункту 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов (утв. Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N1316) осуществляет Федеральная служба судебных приставов.
В соответствии с пунктом 4 названного Положения ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы.
Из пункта 1.1 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2013 N74, следует, что территориальным органом Федеральной службы судебных приставов является управление (отдел) Федеральной службы судебных приставов (территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.
В территориальный орган ФССП России входят аппарат управления территориального органа, а также структурные подразделения территориального органа ФССП России, к которым относятся районные, межрайонные и специализированные отделы (пункты 1.4.3 и 3.1 Типового положения).
Поскольку ФССП России, уполномоченная представлять интересы Российской Федерации в настоящем деле, имеет территориальные органы, и взыскиваемый вред, исходя из указанных истцом оснований рассматриваемого спора, причинен действиями работника Межрайонного отдела судебных приставов по особым производствам Управления ФССП по Республике Адыгея, настоящий спор подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, причинившего вред.
Данный вывод соответствует пункту 2 Информационного письма Верховного арбитражного суда Российской Федерации от 31 мая 2011 года N 145 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел о возмещении вреда причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами", согласно которому иск о возмещении вреда, причиненного государственными органами (их должностными лицами), подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, причинившего вред (органа, должностным лицом которого причинен вред).
Таким образом, ответчиком по настоящему спору является Управление ФССП по Республике Адыгея.
Вместе с тем, с учетом того, что Управление ФССП по Республике Адыгея не заявлено по данному иску в качестве ответчика, действие суда по возврату искового заявления является правомерным.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение является обоснованным, принятым в полном соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства и оснований для его отмены не имеется.
Доводы частной жалобы, оспаривающие выводы суда, не могут повлиять на содержание постановленного судом определения, поскольку не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований к отмене состоявшегося судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия,
определила:
определение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 13 июня 2018 года оставить без изменения, а частную жалобу Шведова ФИО13 - без удовлетворения.
Председательствующий В.М. Мейстер
Судьи Б.А. Шишев
Ж.К. Панеш


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка