Определение Астраханского областного суда от 16 января 2020 года №33-167/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 января 2020 года Дело N 33-167/2020
Судья Астраханского областного суда Ожегова И.Б. при ведении протокола судебного заседания секретарем Горячкиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Турегалиевой И.С., действующей в интересах несовершеннолетнего Т. на определение Наримановского районного суда Астраханской области от 11 декабря 2019 года о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
УСТАНОВИЛА:
администрация муниципального образования "Город Нариманов" обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Наримановского районного суда Астраханской области от 10 апреля 2019 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 05 июня 2019 года, которым на нее возложена обязанность по предоставлению благоустроенного жилого помещения Т. по договору социального найма.
Определением Наримановского районного суда Астраханской области от 11 декабря 2019 года администрации муниципального образования "Ахтубинский район" предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31 марта 2020 года.
В частной жалобе Турегалиева И.С., действующая в интересах несовершеннолетнего Т., ставит вопрос об отмене определения, указывает, что постановлением суда на администрацию возложена обязанность по внеочередному представлению жилья.
В силу статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ частная жалоба рассматривается судьей единолично без извещения участвующих в деле лиц.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения. Такие заявления сторон и представление судебного пристава исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
Статьей 37 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено право должника обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.
Поскольку закон не содержит перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливает критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, у суда есть право принять решение в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, что с учетом задач судопроизводства не может рассматриваться как нарушение каких-либо конституционных прав и свобод.
Из материалов дела усматривается, что решением Наримановского районного суда Астраханской области от 10 апреля 2019 года на администрацию муниципального образования "Город Нариманов" возложена обязанность предоставить Т. благоустроенное жилое помещение в границах муниципального образования "Город Нариманов" по договору социального найма, площадью не менее 18 квадратных метров, во внеочередном порядке.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 5 июня 2019 года решение районного суда изменено, из резолютивной части исключено указание о размере предоставляемого жилого помещения - не менее 18 кв.м;
абзац 2 резолютивной части решения изложен в следующей редакции: обязать администрацию муниципального образования "Город Нариманов" предоставить Т. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим нормам, общей площадью не ниже нормы предоставления;
в остальной части решение оставлено без изменения.
05 сентября 2019 года заместителям начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Наримановского РОСП УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство N на основании исполнительного листа N, выданного Наримановским районным судом Астраханской области, о предоставлении Т. по договору социального найма благоустроенного жилое помещение.
Разрешая разявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции, оценив доводы должника и взыскателя, исходил из того, что апелляционным определением от 05 июня 2019 года решение суда изменено, указание на внеочередное представление исключено, в связи с чем пришел к выводу о возможности предоставления отсрочки решения суда на срок до 31 марта 2020 года.
Указанный вывод суда не может быть признан законным и обоснованным.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ N 104-О от 18 апреля 2006 года, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
При этом, суд обязан во всяком случае оценить все представленные должником доводы о необходимости отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, возможные возражения взыскателя относительно такой отсрочки или рассрочки, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в соответствующем судебном акте.
Администрацией муниципального образования "Город Нариманов" в обоснование заявления о предоставлении отсрочки указано только на то, что судом апелляционной инстанции из резолютивной части решение суда исключено указание на внеочередность предоставления жилья. Сведений о действиях, предпринятых должником для исполнения судебного постановления, и обстоятельствах, препятствующих его исполнению, заявление не содержит.
При указанных обстоятельствах у районного суда не имелось оснований для удовлетворения заявления администрации МО "Город Нариманов" о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения.
Кроме того, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 20 декабря 2019 года исправлена описка в резолютивной части апелляционного определения от 05 июня 2019 года, изложение 2 абзаца резолютивной части решения в новой редакции дополнено указанием - "во внеочередном порядке".
В силу пункта 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в определении суда, обстоятельствам дела, и нарушение норм процессуального права.
Отменяя определение суда, в соответствии с пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагаю необходимым разрешить вопрос по существу и в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Наримановского районного суда Астраханской области от 11 декабря 2019 года - отменить.
Заявление администрации муниципального образования "Город Нариманов" об отсрочке исполнения решения Наримановского районного суда Астраханской области от 10 апреля 2019 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 05 июня 2019 года - оставить без удовлетворения.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка