Дата принятия: 16 марта 2022г.
Номер документа: 33-1670/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 марта 2022 года Дело N 33-1670/2022
Резолютивная часть
Санкт-Петербург 16 марта 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Сирачук Е.С.
судей Заплоховой И.Е., Матвеевой Н.Л.,
при секретаре Вагапове Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Толкачевой С.Д., Алексеевой И.В., Рыковой З.Н. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 ноября 2021 года по гражданскому делу N 2-5551/2021, которым отказано в удовлетворении исковых требований Толкачевой С.Д., Алексеевой И.В., Рыковой З.Н. к СНТ "Спортивный клуб армии" о признании недействительными решений общего собрания.
руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Толкачевой С.Д., Алексеевой И.В., Рыковой З.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Мартьянова С.А.
УИД 47RS0004-01-2021-000386-59 Дело N 33-1670/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 16 марта 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Сирачук Е.С.
судей Заплоховой И.Е., Матвеевой Н.Л.,
при секретаре Вагапове Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Толкачевой С.Д., Алексеевой И.В., Рыковой З.Н. на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 ноября 2021 года по гражданскому делу N 2-5551/2021, которым отказано в удовлетворении исковых требований Толкачевой С.Д., Алексеевой И.В., Рыковой З.Н. к СНТ "Спортивный клуб армии" о признании недействительными решений общего собрания.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
УСТАНОВИЛА:
Толкачева С.Д., Алексеева И.В., Рыкова З.Н. обратились с исковым заявлением к СНТ "Спортивный клуб армии" о признании недействительными решений общего собрания от 19.09.2020 года, оформленных протоколом N 1 от 19.09.2020 года.
В обоснование исковых требований истцы указали, что был нарушен порядок подготовки и созыва собрания, что выразилось в отсутствии уведомления о проведении собрания в иных информационных источниках кроме информационного щита на территории садоводства, на котором были размещены три уведомления с разными датами собрания и не указано место проведения собрания. В ходе проведения общего собрания от 19.09.2020 были внесены изменения в устав товарищества, однако истцы не были ознакомлены с предыдущей редакцией устава и не была оглашена новая редакция. Кроме того, было принято решение об увеличении размера платы за предоставление копий документов в размере 50 рублей без основания стоимости и представления расчета-обоснования такой суммы, а также, в представленной на собрании приходно-расходной смете не указана доходная часть, что противоречит требованиям налогового законодательства.
В судебном заседании суда первой инстанции истцы Алексеева И.В., Толкачева С.Д., Рыкова З.Н. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика СНТ "Спортивный клуб армии" в судебное заседание не явился.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 10 ноября 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований Толкачевой С.Д., Алексеевой И.В., Рыковой З.Н. к СНТ "Спортивный клуб армии" о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ "Спортивный клуб армии", оформленных протоколом от 19 июля 2020г.
С постановленным решением не согласились истцы, подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В обоснование жалобы и дополнений к жалобе истцы указывают, что решение суда вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Уведомление о проведении общего собрания было размещено только на информационном щите СНТ, на котором в разный период было размещено три уведомления с разными датами, что привело к тому, что истцы узнали о собрании менее чем за две недели до его проведения. Истцы не были извещены об изменении повестки дня. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. Стороной ответчика были предоставлены суду доверенности на четыре участка, собственниками которых являются юридические лица, которые не могут являться членами товарищества. Таким образом, было неправильно указано количество садоводов, индивидуально ведущих хозяйство. Большинством голосов приняты в члены СНТ десять человек, в том числе четверо несовершеннолетних детей, о чем собранию не было доложено. В нарушение ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ собрание не рассматривало заявления кандидатов в члены товарищества. Судом первой инстанции не доказаны обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно в решении указано, что по вопросу N 5 общего собрания об утверждении отчета ревизионной комиссии принято решение об утверждении отчета ревизионной комиссии, однако истцы заявляли о том, что им не была предоставлена возможность ознакомления с отчетом ни до, ни после собрания. Также в решении суда указано, что по вопросу N 8 общего собрания было принято решение об утверждении приходно-расходной сметы СНТ. Истцами в исковом заявлении было указано, что отчет о целевом использовании полученных денежных средств за 2019-2020 год содержит недостоверную информацию. Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела. Стороной ответчика не было представлено финансово-экономическое обоснование расходов. Судом не было учтено, что некоторые положения устава противоречат Федеральному закону от 29.07.2017 N 217-ФЗ и ГК РФ. На собрании устав не обсуждался, у истцов не было возможности высказать свои замечаний. Судом не было рассмотрено утверждение ответчика о якобы размещении устава на доске объявлений, не заслушивалась аудиозапись истцов. Истцам не были направлены копии письменных доказательств, предоставленных в суд ответчиком и истребуемых судом. В протоколе судебного заседания от 10 ноября 2021 года перечислены исследованные документы, которые отсутствуют в деле. Судом были запрошены документы, которые не упоминались в материалах истцов и ответчика. Суд не учел, что принятое решение по вопросу N 14 противоречит ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истцы Толкачева С.Д., Рыкова З.Н. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.
Истец Алексеева И.В., извещена о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, не явилась, об отложении слушания дела не просила.
Ответчик СНТ "Спортивный клуб армии" в судебное заседание представителя не направил, об отложении слушания дела не просил.
Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Алексеевой И.В., представителя ответчика уведомленных о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании решений правления СНТ "Спортивный клуб армии" от 19.06.2020 и 04.07.2020 в товариществе 19.07.2020 года состоялось общее собрание членов СНТ, на котором истцы присутствовали, что подтверждается протоколом N 1 общего собрания членов товарищества от 19.07.2020 года.
Уведомление о проведении общего собрания с утвержденной 19.06.2020 правлением повесткой дня было своевременно размещено на информационных стендах в садоводстве, при этом, в уведомлении имелась информация о возможном переносе даты общего собрания в связи с эпидемиологической обстановкой.
Решением правления СНТ "Спортивный клуб армии" от 04.07.2020 перенесена дата проведения общего собрания на 19.07.2020, уведомление о переносе даты общего собрания, с указанием повестки дня также в установленные законом сроки было размещено на информационном щите при въезде в СНТ, доказательств обратного материалы дела не содержат.
19.07.2020 в СНТ "Спортивный клуб армии" состоялось очередное общее собрание членов товарищества, результаты которого оформлены протоколом N 1.
На указанном собрании рассмотрены вопросы, согласно обозначенной повестки, которые были определены решением правления и указаны в уведомлении о проведении собрания. По всем вопросам приняты решения.
Как следует из протокола общего собрания и представленного реестра членов товарищества, в СНТ "Спортивный клуб армии" насчитывается 131 земельный участок 6 собственников, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. На собрании зарегистрировались 82 человека (в том числе 26 на основании доверенностей), из которых 77 членов СНТ "СКА" и 5 индивидуалов. Собрание пришло к выводу о наличии кворума для принятия решений по вопросам повестки.
Истцы Алексеева И.В. и Рыкова З.Н. не являются членами товарищества, ведут садоводство в индивидуальном порядке, Толкачева С.Д. является членом товарищества.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями 181.2, 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями ст. 5, 16, 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также разъяснениями содержащимися в п.109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ", оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив соблюдение СНТ "СКА" процедуры созыва и проведение общего собрания, наличие кворума на общем собрании от 19.07.2020, а также отсутствие доказательств нарушения прав истцов принятыми общим собранием решений, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Толкачевой С.Д., Алексеевой И.В., Рыковой З.Н. к СНТ "Спортивный клуб армии" о признании недействительными решений общего собрания от 19.07.2020.
При этом, суд установил, что собрание организовано уполномоченным органом правления товарищества, уведомление о проведении собрания было в надлежащем порядке, своевременно размещено на информационной щите в СНТ, рассмотрены все обозначенные в повестке вопросы, при утверждении сметы собранием было рассмотрено финансово-экономическое обоснование, а рассмотренные вопросы относятся к компетенции общего собрания.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции.
В соответствии со ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия.
В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Как определено положениями ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
В силу положений ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (ч. 1).
В силу части 19 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.
Согласно ч. ч. 13, 14 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В соответствии с ч. 15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.
Частью 25 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.