Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 16 апреля 2019 года №33-1670/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 апреля 2019 года Дело N 33-1670/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе: председательствующего судьи Мартынова Т.А.
и судей областного суда Суркова Д.С., Обуховой С.Г.,
при секретаре Кругловой И.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кирове 16 апреля 2019 г. дело по представлению Прокуратуры Первомайского района г. Кирова на определение Первомайского районного суда г. Кирова от 06 марта 2019 года, которым постановлено:
исковое заявление Прокурора Первомайского района г. Кирова к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о возложении обязанности принять в казну РФ объект недвижимого имущества и включить его в реестр федерального имущества возвратить со всеми приложенными документами.
Заслушав доклад судьи Суркова Д.С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд с иском, в котором просит признать за РФ право собственности на объект недвижимого имущества - защитное сооружение гражданской обороны - убежище, инвентарный номер N, год ввода в эксплуатацию 1989, общей площадью 919,1 кв.м., расположенное на производственной территории ОАО "Кировский ордена Отечественной войны I степени комбинат искусственных кож" по адресу: <адрес> обязать Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области принять в казну РФ указанный объект недвижимого имущества и включить в реестр федерального имущества.
Определением Первомайского районного суда г. Кирова от 06 марта 2019 года указанное исковое заявление было возвращено как неподсудное данному суду.
С определением суда от 06.03.2019 г. не согласна прокуратура Первомайского района г. Кирова, в представлении ставит вопрос о его отмене и передаче дела на рассмотрение в тот же суд. Считает, что нет экономической составляющей спорных отношений, дело не подсудно арбитражному суду Кировской области.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ представление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Возвращая иск прокурору, суд первой инстанции, исходя из норм пункта 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к выводу, что иск не подсуден данному суду, в силу 28 Арбитражного процессуального кодекса РФ спор связан с экономической деятельностью ответчика. Следовательно, с учетом характера спора и субъектного состава подведомственен арбитражному суду.
Судебная коллегия находит такой вывод суда ошибочным, поскольку суд первой инстанции не принял во внимание положения пункта 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, в соответствии с которым суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
С учетом текста искового заявления основанием обращения прокурора к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области с требование о признании за РФ права собственности на объект недвижимого имущества - защитное сооружение гражданской обороны - убежище, включение его в реестр федерального имущества послужило обстоятельство его нахождения в бесхозяйном состоянии, оно не состоит на балансе предприятия ОАО "Кировский орден Отечественной войны 1 степени комбинат искусственных кож", не числится в муниципальной и федеральной собственности. Спорный объект гражданской обороны не был приватизирован ОАО "Кировский орден Отечественной войны 1 степени комбинат искусственных кож".
Таким образом, судебная коллегия полагает, что прокурор Первомайского района г. Кирова обратился в суд с заявлением в защиту Российской Федерации в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, поскольку спорный объект в установленном законом порядке не передавался из федеральной собственности какой-либо организации, из состава федеральной собственности не выбывал, при этом отсутствие правообладателя и лица, ответственного за сооружение и эксплуатацию не отвечает требованиям безопасности РФ и гражданской обороны территории и населении, соответственно, настоящий спор не связан с экономической деятельностью ответчика.
Учитывая изложенное и в соответствии с правилами о подведомственности, судебная коллегия приходит к выводу о подведомственности настоящего спора суду общей юрисдикции, учитывая требования ст. 28, 30 ГПК РФ и место нахождения ответчика направлении иска в Первомайский районный суд для разрешения вопроса о принятии его к производству.
При таких обстоятельствах определение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Первомайского районного суда г. Кирова от 06 марта 2019 года отменить.
Исковое заявление направить в тот же суд для разрешения вопроса о принятии его к производству суда.
Председательствующий: Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка