Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 33-1669/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Шошиной А.Н.,

судей коллегии: Кайгородовой И.В. и Кравцовой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рахимкуловой О.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2021 года, которым постановлено:

Исковые требования Стрельникова Павла Викторовича к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, материальной помощи, процентов за задержку причитающихся работнику выплат, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в пользу Стрельникова Павла Викторовича компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 188 657 руб. 55 коп., материальную помощь в сумме 32403 руб., компенсацию за задержку причитающихся работнику выплат в сумме 6104 руб. 21 коп., компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,

УСТАНОВИЛА:

Стрельников П.В. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - Управление Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу) о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, материальной помощи, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда.

В обоснование исковых требований указал, что проходил службу в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в должности <данные изъяты> (по городу Салехард, Лабытнанги, Приуральскому, Ямальскому и Шурышкарскому районам). 10 января 2021 года уволен на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ по выслуге лет, дающей право на пенсию.

При увольнении со службы ему не была выплачена компенсация за неиспользованный в год увольнения основной отпуск и материальная помощь, что незаконно.

В представленных возражениях на исковое заявление ответчик Управление Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу просило в удовлетворении исковых требований отказать. Указало, что при увольнении со службы истцу Стрельникову П.В. выплачена денежная компенсация за вещевое имущество, единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания, денежное довольствие за период с 01 января 2021 года по 10 января 2021 года. В последний рабочий день 25 декабря 2020 года вручена трудовая книжка, документы для оформления пенсии и выписка из приказа об увольнении от 25 декабря 2020 года N 50л/с. Поскольку заявление о выплате компенсации за неиспользованный отпуск и материальную помощь истец подал в январе 2021 года после увольнения со службы из Росгвардии, правовых оснований для выплаты компенсации не имелось. Также указывает на пропуск срока обращения в суд за разрешением спора.

Судом принято решение, резолютивная часть которого указана выше.

В апелляционной жалобе ответчик Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного постановления об отказе в удовлетворении исковых требований.

В возражениях против апелляционной жалобы представитель истца Стрельникова П.В. - Коваль В.В. просит решение суда оставить без изменения, полагая его законным.

Истец Стрельников П.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки не предоставил, в связи с чем, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, поддержанной представителем ответчика Бохан Ю.В., возражений, поддержанных представителем истца Стрельникова П.В. - Ковалем В.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 01 октября 2016 года истец Стрельников П.В. проходил службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, замещал должность <данные изъяты> (по городу Салехард, Лабытнанги, Приуральскому, Ямальскому и Шурышкарскому районам) (л.д.29, 54).

04 декабря 2020 года Стрельников П.В. обратился на имя начальника Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу с рапортом о предоставлении ему оставшейся части ежегодного оплачиваемого отпуска за 2020 год с 28 декабря 2020 года. Согласно отметке сотрудника отдела кадров остаток ежегодного оплачиваемого отпуска Стрельникова П.В. составил 5 дней в связи с нетрудоспособностью сотрудника в период отпуска (л.д.57).

07 декабря 2020 года Стрельников П.В. обратился на имя начальника Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу с рапортом об увольнении 10 января 2021 года по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (л.д.56).

В соответствии с приказом начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 25 декабря 2020 года N 50 л/с с <данные изъяты> (по городу Салехарду, Лабытнанги, Приуральскому, Ямальскому и Шурышкарскому районам) Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу, майором полиции Стрельниковым П.В. расторгнут контракт и он уволен из войск национальной гвардии Российской Федерации 10 января 2021 года на основании пункта 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) (л.д.55).

На основании приказа начальника Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 28 декабря 2020 года N 249 л/с Стрельникову П.В. предоставлен отпуск в количестве 5 дней с 28 декабря 2020 года по 31 декабря 2020 года (л.д.58-59).

При увольнении со службы из войск национальной гвардии Российской Федерации Стрельникову П.В. выплачено единовременное пособие в размере 7 окладов денежного содержания в размере 226 821 руб., компенсация за вещевое имущество в размере 44987 руб., денежное довольствие за период с 01 января 2021 года по 10 января 2021 года в размере 41 119 руб. 88 коп. (л.д.61).

25 декабря 2020 года Стрельников П.В. получил в отделе кадров Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу трудовую книжку, документы для оформления пенсии, выписку из приказа об увольнении (л.д.60).

05 января 2021 года Стрельников П.В. обратился на имя начальника Управления Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу с рапортами о выплате материальной помощи за 2021 года и денежной компенсации за неиспользованный в год увольнения основной отпуск. Указанное заявление поступило в Управление Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу 21 января 2021 года, направлено истцом Стрельниковым П.В. по почте 05 января 2021 года, что не оспаривалось ответчиком (л.д.63-64).

В выплате материальной помощи за 2021 года и денежной компенсации за неиспользованный в год увольнения основной отпуск истцу Стрельникову П.В. было отказано, что повлекло его обращение в суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что к правоотношениям сторон подлежат применению положения Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с частью первой статьи 57 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотруднику органов внутренних дел ежегодно предоставляется основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а сотруднику, проходящему службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях или других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 45 календарных дней.

В силу части 11 статьи 3Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" при увольнении со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, либо по основаниям, указанным в части 10 настоящей статьи, сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за не использованный в год увольнения основной отпуск полностью, а при увольнении по иным основаниям пропорционально периоду службы в год увольнения.

Согласно пункту 87 ПриказаРосгвардии от 26 сентября 2017 года N 406 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат" при увольнении со службы в войсках национальной гвардии сотрудникам по их желанию выплачивается денежная компенсация за неиспользованные отпуска полностью за не использованный в год увольнения основной отпуск в случае увольнения по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Денежная компенсация выплачивается на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя, в котором указывается общее количество дней неиспользованных отпусков (пункт 89 ПриказаРосгвардии от 26 сентября 2017 года N 406 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат").

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Аналогичные положения содержатся в пункте 105 Приказа Росгвардии от 26 сентября 2017 года N 406 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат".

Решением руководителя материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ежегодно при уходе сотрудника в основной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника. Если в течение календарного года сотрудник не обращался с рапортом о выплате ему материальной помощи за текущий год, то материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания, установленного на день осуществления выплаты, оказывается ему в декабре текущего года (пункт 106 Приказа Росгвардии от 26 сентября 2017 года N 406 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием лиц, имеющих специальные звания полиции и проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, а также предоставления им отдельных выплат").

Поскольку последним днем службы в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации Стрельникова П.В. явилось 10 января 2021 года, суд первой инстанции пришел к выводу о взыскании в пользу истца денежной компенсации за неиспользованный в год увольнения основной отпуск, материальной помощи. При этом учел, что истец Стрельников П.В. был уволен по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, в связи с чем, право на предоставление предусмотренной законом гарантии у Стрельникова П.В. возникло.

Данный вывод суда первой инстанции, по мнению суда апелляционной инстанции, является верным в силу следующего.

В соответствии с частью 8 статьи 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку (при наличии) или предоставить сведения о трудовой деятельности за период прохождения службы в органах внутренних дел и осуществить с ним окончательный расчет.

Согласно статье 127 Трудового кодекса Российской Федерации при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

Как было упомянуто выше, 04 декабря 2020 года Стрельниковым П.В. подан рапорт о предоставлении отпуска за 2020 год с 28 декабря 2020 года, а 07 декабря 2020 года - рапорт об увольнении со службы 10 января 2021 года (л.д.56-57).

С 28 декабря по 31 декабря 2021 года истцу предоставлен отпуск. Фактически истец Стрельников П.В. был уволен 10 января 2021 года, что прямо следует из текста приказа Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (л.д.55).

Оснований для иных выводов, иного толкования пункта приказа Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу от 25 декабря 2020 года N 50 л/с не имеется. При этом суд апелляционной инстанции исходит из приоритета защиты прав сотрудника.

Кроме того, из представленного в материалы дела денежного аттестата следует, что выслуга истца Стрельникова П.В. на 10 января 2021 года составила 21 год 4 месяца 9 дней. 10 января 2021 года истцу Стрельникову П.В. выплачено денежное довольствие за период с 01 января по 10 января 2021 года в размере 41 119 руб. 88 коп., компенсация за вещевое имущество в размере 44 987 руб., единовременное пособие при увольнении в размере 7 окладов денежного содержания в размере 226 821 руб. (л.д. 34, 61). Справкой о доходах и суммах налога физического лица за 2021 год подтвержден доход истца Стреьникова П.В. за январь 2021 года в размере 41 119 руб. 88 коп. (л.д.36)

Указанное также свидетельствует о том, что правоотношения сторон фактически были прекращены 10 января 2021 года, в связи с чем, право на получение денежной компенсации за неиспользованный в год увольнения отпуск и материальной помощи за 2021 год у истца возникло.

В соответствии с частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.

Поскольку расчет при увольнении произведен с истцом 10 января 2021 года и именно с указанной даты, вопреки доводам апелляционной жалобы, истец Стрельников П.В. узнал о допущенном нарушении его права, а с настоящим иском в суд истец Стрельников П.В. обратился 29 марта 2021 года, о чем свидетельствует штемпель на конверте (л.д.39-41), трехмесячный срок обращения в суд за разрешением настоящего спора истцом Стрельниковым П.В., не пропущен.

Таким образом, вывод суда о взыскании с Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в пользу Стрельникова П.В. компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 188 657 руб. 55 коп., материальной помощи в размере 32403 руб., компенсации за задержку причитающихся выплат в размере 6104 руб. 21 коп. является правильным.

Расчет истца Стрельникова П.В. судом проверен, является правильным и согласуется с представленным расчетом ответчика (л.д.66-68).

Размер денежной компенсации морального вреда в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации определен судом верно в размере 1000 руб., что соответствует требованиям разумности и справедливости, а также соответствует характеру допущенных нарушений.

При таких обстоятельствах, нарушений норм материального процессуального права судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем отмену решения суда в апелляционном порядке не влекут.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья /подпись/ А.Н. Шошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка