Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-1669/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Александровой А.В., Агеева О.В.,

при секретаре Молоковой А.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по исковому заявлению Беспалова Петра Станиславовича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары о компенсации морального вреда, причиненного преступлением, поступившее по апелляционной жалобе Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Александровой А.В., судебная коллегия

установила:

Беспалов П.С. обратился в суд с иском с учетом уточнений к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары (далее - УМВД по г.Чебоксары) о компенсации морального вреда, причиненного преступлением, в размере 400000 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что сотрудник полиции Ильин Е.В. приговором Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 16.06.2020 признан виновным в совершении в отношении истца преступления, предусмотренного п."а" ч.3 ст.286 УК РФ. В результате неправомерных действий Ильина Е.В. истец получил повреждения головы и множественные ушибы, и, как следствие, тремор рук, расстройство сна, общую слабость. Поскольку виновным в совершении преступления является должностное лицо, просил взыскать с работодателя компенсацию морального вреда в размере 400000 руб.

В судебном заседании суда первой инстанции истец Беспалов П.С., его представитель Никитин Н.А. исковые требования поддержали.

Представитель ответчика УМВД России по г. Чебоксары Радонежская Л.Н. исковые требования не признала.

Третье лицо Ильин Е.В. и его представитель Медведева Л.Ю. в удовлетворении иска просили отказать.

Представители третьих лиц Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел по Чувашской Республике, Министерства финансов Российской Федерации, Федерального Казначейства, Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, решен вопрос о рассмотрении дела без их участия.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 января 2021 года постановлено:

"Взыскать с УМВД России по г.Чебоксары в пользу Беспалова Петра Станиславовича компенсацию морального вреда, причиненного преступлением, в размере 40 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Беспалова Петра Станиславовича к УМВД России по г.Чебоксары о взыскании компенсации морального вреда, причиненного преступлением, отказать.

Взыскать с УМВД России по г.Чебоксары в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 руб."

С указанным решением суда не согласился ответчик УМВД по г.Чебоксары, которым подана апелляционная жалоба на предмет его отмены по мотивам незаконности и необоснованности. Ссылаясь на нормы законодательства, регулирующие спорные правоотношения, Положение о МВД Российской Федерации, а также на то, что преступление было совершено действующим сотрудником государственного органа при исполнении служебных обязанностей в рабочее время, автор жалобы указывает, что компенсация морального вреда в пользу истца должна быть взыскана с Российской Федерации в лице МВД Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. Считает, что определяя компенсацию морального вреда в сумме 40000 руб., суд первой инстанции ограничился лишь ссылкой на общие принципы определения размера компенсации морального вреда, закрепленные в положениях ст.ст.151,1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, не выяснив тяжесть причиненных истцу нравственных страданий, не указав, какие конкретно обстоятельства дела повлияли на размер взысканной суммы. Полагает определенную судом сумму компенсации морального вреда завышенной и не отвечающей требованиям разумности и справедливости.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 14 апреля 2021 года постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) ввиду нарушения судом положений п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ. К участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца Беспалова П.С., поддержавшего исковые требования, представителя ответчика УМВД России по г. Чебоксары Радонежскую Л.Н., представителя ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, третьего лица Министерства внутренних дел по Чувашской Республике Ильина А.В., полагавших исковое заявление не подлежащим удовлетворению, прокурора Яковлева А.Г., полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению с учетом требований разумности и справедливости, придя к выводу о возможности рассмотрения дела без участия иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Ввиду перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции решение суда подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, с принятием в соответствии с положениями ст. 328 ГПК РФ нового решения.

Рассматривая дело по правилам производства в суде первой инстанции, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных и муниципальных органов или их должностных лиц.

Реализуя указанные принципы, законодатель в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установил, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу п. 4 ст.61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях деяний лица, в отношении которого вынесен приговор, по вопросам о том, имели ли место эти действия (бездействие) и совершены ли они данным лицом.

Как следует из материалов гражданского дела, вступившим в законную силу приговором Калининского районного суда г. Чебоксары от 16.06.2020, Ильин Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом "а" ч. 3 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий совершенного с применением насилия или с угрозой его применения), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, с лишением права занимать должности в правоохранительных органах Российской Федерации сроком на 1 год.

Указанным приговором установлено, что Ильин Е.В., являясь должностным лицом - инспектором патрульно-постовой службы мобильного взвода 3 роты отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Чебоксары, то есть представителем власти, 23.02.2020 в 03 часа 47 минут в ходе препровождения Беспалова П.С. в административное здание отдела полиции, доставленного за совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.20.1 КоАП РФ, при осуществлении своих должностных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, осознавая, что руки Беспалова П.С. находятся в наручниках, и последний не представляет опасности, явно выйдя за пределы своих должностных полномочий, умышленно применил к задержанному Беспалову П.С. физическое насилие, а именно умышленно нанес последнему два удара коленом в область живота, после чего осуществил резкий бросок Беспалова П.С. на асфальтную поверхность, покрытую льдом, причинив тем самым Беспалову П.С. моральные страдания, физическую боль и телесные повреждения в виде раны в области правой брови, квалифицирующейся как причинившая легкий вред здоровью, а также телесные повреждения, не причинившие вреда здоровью.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом установлено, что в результате преступных действий представителя власти Ильина Е.В., явно выходящих за пределы его полномочий, Беспалову П.С. причинены физические повреждения и моральные страдания, что свидетельствует о наличии прямой причинно-следственной связи с виной ответчика в совершенном преступлении.

Согласно заключению эксперта N от 25.03.2020, Беспалов П.С. получил телесные повреждения: рану <данные изъяты>. Рана по признаку кратковременного расстройства здоровья не более 21 дня квалифицируется как причинившая легкий вред здоровью. Остальные повреждения квалификации по степени тяжести не подлежат, как вреда здоровью не причинившие.

Оценив собранные по делу доказательства применительно к положениям вышеназванных норм закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда.

Определяя надлежащего ответчика по заявленным истцом требованиям, судебная коллегия исходит из положений статьи 1071 ГК РФ, согласно которой в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту от имени казны Российской Федерации выступает главный распорядитель средств федерального бюджета по ведомственной принадлежности.

В силу пункта 100 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 N 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела первого части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 16 Гражданского кодекса Российской Федерации публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов. Такое требование подлежит рассмотрению в порядке искового производства.

Исходя из приведенных положений действующего законодательства надлежащим ответчиком по делу является Министерство внутренних дел Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств от имени Российской Федерации.

При таком положении компенсация морального вреда в пользу истца подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации.

Поскольку УМВД России по г.Чебоксары не является тем органом, который представляет казну Российской Федерации, то есть в данной ситуации УМВД России по г.Чебоксары является ненадлежащим ответчиком, судебная коллегия приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Беспалова П.С. к УМВД России по г.Чебоксары о взыскании компенсации морального вреда.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина", учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда.

При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда судебная коллегия учитывает фактические обстоятельства дела, причинение истцу телесных повреждений вследствие преступных действий должностного лица органов внутренних дел, на которого в силу закона возложена обязанность по охране прав граждан, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца и полагает возможным взыскать в пользу Беспалова П.С. компенсацию морального вреда в размере 40000 руб., что соразмерно нравственным страданиям истца и отвечает требованиям разумности и справедливости.

Заявленная истцом к взысканию сумма компенсации морального вреда в размере 400000 руб. критериям разумности и справедливости не отвечает, в связи с чем судебная коллегия оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части не усматривает, доводы истца о последствиях причиненного вреда здоровью в виде тремора рук представленными доказательствами не подтверждаются.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 28 января 2021 года отменить и принять по делу новое решение.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Беспалова Петра Станиславовича компенсацию морального вреда, причиненного преступлением, в размере 40000 (сорок тысяч) рублей.

В удовлетворении исковых требований Беспалова Петра Станиславовича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чебоксары о компенсации морального вреда отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции в течение трех месяцев.

Председательствующий Н.П. Лысенин

Судьи: А.В. Александрова

О.В. Агеев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка