Дата принятия: 21 июля 2020г.
Номер документа: 33-1668/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2020 года Дело N 33-1668/2020
г.Пенза
21 июля 2020 г. судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Макаровой С.А.
и судей Гошуляк Т.В. и Мананниковой В.Н.,
при помощнике Нестеровой О.В.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу Макаровой С.А. гражданское дело N 2-199/2019 по иску Чекалина Н.Ф. к Дыдыкину Д.В., Царевой О.Е. об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков по апелляционной жалобе Дыдыкина Д.В. на решение Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 13 ноября 2019 г., которым постановлено:
исковые требования Чекалина Н.Ф. к Дыдыкину Д.В., Царевой О.Е. об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков, удовлетворить частично.
признать реестровой ошибкой в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>.
Устранить реестровую ошибку путем внесения изменения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, расположенных по адресу: <адрес>, согласно каталога координат, указанного в Приложении N к заключению эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ:
Каталог координат границы земельного участка с кадастровым номером N:
Номер точки
Х
Y
Номер точки
Длина стороны, м.
Дирекционные углы
г.м.с.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Каталог координат границы земельного участка с кадастровым номером N:
Номер точки
Х
Y
Номер точки
Длина стороны, м.
Дирекционные углы
г.м.с.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В удовлетворении требований к Царевой О.Е. отказать.
Проверив материалы дела, заслушав представителя Дыдыкина Д.В. Казакову Ю.В., представителя Чекалина Н.Ф. адвоката Кадеркаеву Н.Я., судебная коллегия
установила:
Чекалин Н.Ф. обратился в суд с иском к Дыдыкину ДВ., Царевой О.Е. об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков
В его обоснование указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N площадью 1756 кв.м, по адресу: <адрес>. При выполнении кадастровых работ по подготовке технического плана на нежилое строение по указанному адресу была выявлена реестровая (кадастровая ошибка) в местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N (собственник истец), N (собственник Дыдыкин Д.В.), N (собственник Царева О.Е.), N, N, N, N (собственник администрация города Нижний Ломов), которая привела к недопустимым расхождениям, требующим исправления. Для исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N истец обратился к кадастровому инженеру Юртаеву Д.А., который изготовил межевой план. Согласно документам площадь исправляемого земельного участка с кадастровым номером N составляет 1756 кв.м, что подтверждено и в результате кадастровых работ, площадь участка с кадастровым номером N - 6430 кв.м. Исправление реестровой ошибки в местоположении границ участка с кадастровым номером N невозможно без предварительного исправления реестровой ошибки в местоположении границ участка с кадастровым номером N, так как это ведет к их пересечению, а исправление реестровой ошибки участка с кадастровым номером N невозможно без параллельного исправлении реестровой ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером N. Кадастровая ошибка в местоположении характерных точек границ исправляемых земельных участков возникла в ДД.ММ.ГГГГ году и при выполнении последующих кадастровых работ по разделу исходного земельного участка аналитическим методом перешла на вновь образованные из исходного участка. Однако собственники земельных участков с кадастровыми номерами N и N отказываются согласовывать смежные границы, образуемые при исправлении реестровой ошибки.
С учетом уточнения исковых требований просил признать реестровой ошибкой сведения Государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером 58:21:0250288:183, по адресу: <адрес>; устранить реестровую ошибку путем внесения изменения местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N согласно каталога координат, указанного в приложении N к заключению эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу N.
Нижнеломовский районный суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Дыдыкин Д.В. просит решение суда отменить, полагая его незаконным и необоснованным. Так, суд вынес заведомо неисполнимое решение, о чем указано и в заключении эксперта, поскольку при исправлении реестровой ошибки судом путем внесения изменений в границы земельного участка с КН:N и КН:N образуется пересечение с границами земельного участка КН:N. Помимо этого считает, что наличие реестровой ошибки, понятие которой определено в ч.3 и ч. 4 ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в отношении его земельного участка по делу не установлено. Экспертом установлено наличие кадастровой ошибки при межевании в ДД.ММ.ГГГГ году земельного участка с КН:N, тогда как его участок с КН:N был образован лишь в ДД.ММ.ГГГГ. в результате раздела на 8 земельных участков земельного участка с КН:N. В связи с чем реестровая ошибка может иметь место только в координатах земельных участков, которые образованы по точкам разделяемого земельного участка. Остальные вноь образуемые точки земельных участков формировались непосредственно вокруг капитальных строений и не были привязаны к границы периметра производственной базы. Кадастровая ошибка в части смещения координат по периметру производственной базы может быть исправлена только путем привлечения к участию в деле всех сособственников образованных земельных участков. Фактически между сторонами существует спор о границах, который не может быть разрешен путем исправления реестровой ошибки, поскольку истец не доказал, что владел земельным участком в измененных с учетом исправления реестровой ошибки границах.
В отзыве на апелляционную жалобу Царева О.Е. просит решение в части отказа к ней в иске оставить без изменения.
В возражениях Чекалин Н.Ф. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Дыдыкина Д.В. Казакова Ю.В. доводы жалобы поддержала.
Представитель Чекалина Н.Ф. Кадеркаева Н.Я. возражала против удовлетворения жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, о месте и времени его извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствие с п.4 ч.4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.
Судебной коллегией установлено, что на земельный участок с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения.
В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Таким образом, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и муниципальными землями на территории г. Нижний осуществляет администрация г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области. В этой связи, удовлетворяя требование об исправлении кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером N, суд разрешил вопрос о правах и обязанностях администрации г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, привлеченной к участию в деле только в качестве третьего лица. В нарушение абз. 2 ч. 3 ст. 40 ГПК РФ администрация Нижнеломовского района Пензенской области в качестве ответчика не привлекалась.
При таких обстоятельствах, поскольку суд разрешил вопрос о правах и обязанностях администрации г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, которые не были привлечены по делу в качестве ответчиков, решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения.
В соответствии с ч.ч.3, 4 ст.61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки; исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Материалами дела установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ N, заключенного между администрацией Нижнеломовского района Пензенской области и Чекалиным Н.Ф., последнему для размещения производственной базы из земель населенных пунктов в аренду был предоставлен земельный участок с кадастровым номером N, площадью 29757 кв.м., по адресу: <адрес>.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в связи с разделом названного земельного участка в договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в части предмета договора, а именно: в аренду ответчику Чекалину Н.Ф. переданы земельные участки площадью 1900 кв.м., с кадастровым номером N, и площадью 27857 кв.м. с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>.
Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между администрацией Нижнеломовского района Пензенской области и Чекалиным Н.Ф., в связи с разделом земельного участка с кадастровым номером N на 8 земельных участков, в предмет договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N были внесены изменения. Согласно п.1.1 договора аренды в новой редакции в аренду переданы следующие земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>, с целевым назначением "для размещения производственной базы": с кадастровым номером N, площадью 4634 кв.м.; с кадастровым номером N, площадью 1756 кв.м.; с кадастровым номером N, площадью 3373 кв.м.; с кадастровым номером N, площадью 6430 кв.м.; с кадастровым номером N, площадью 2472 кв.м.; с кадастровым номером N, площадью 155 кв.м.; с кадастровым номером N, площадью 8427 кв.м.; с кадастровым номером N, площадью 610 кв.м.
Границы и конфигурация указанных земельных участков были определены в ходе кадастровых работ, проведенных по заказу ответчика Чекалина Н.Ф. кадастровым инженером Юртаевым Д.А. и отражены межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ N.
В настоящее время земельный участок с кадастровым номером N, площадью 3373 кв.м., по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Дыдыкину Д.В. на основании постановления и.о. главы администрации г.Нижний Ломов Пензенской области N от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности Дыдыкина Д.В. зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ
Чекалину Н.Ф. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1756 кв.м., по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи N от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Нижний Ломов Пензенской области и Чекалиным Н.Ф. Право собственности Чекалина Н.Ф. зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ
Право собственности на земельный участок с кадастровым номером N не зарегистрировано в ЕГРН. Названный участок относится к землям, право собственности на которые не разграничено, распоряжение им осуществляет администрация г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области.
Собственником земельного участка с кадастровым номером N с ДД.ММ.ГГГГ является Царева О.Е.
Полагая, что в координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N имеется реестровая ошибка, Чекалин Н.Ф. обратился в суд с настоящим иском.
В целях определения наличия (отсутствия) реестровой ошибки в координатах угловых поворотных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно заключению эксперта N от ДД.ММ.ГГГГ АНО "НИЛСЭ" определить границы земельных участков с кадастровыми номерами N и N, по адресу: <адрес>, по фактическому пользованию на местности не представляется возможным, поскольку исследуемые земельные участки не имеют по всей длине границ земельных участков ограждения (заборы). При этом экспертами установлен план фактических границ территории, в границах которой располагаются указанные земельные участки.
Имеется реестровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, допущенная специалистами организации, проводившей работы по межеванию на этапе геодезических расчетов координат поворотных точек границ участка. Данная реестровая ошибка является системной и влечет за собой параллельный сдвиг сведений о границах участков, внесенных в ЕГРН по отношению к их фактическому местоположению на юго-запад на 8 метров 60 сантиметров. При этом, в частности, смежная граница земельных участков с кадастровыми номерами N и N, учтенных в ЕГРН с уточненной площадью, пересекает пристрой к нежилому административному зданию (графическое приложение N);
Фактическое местоположение ограждения по всему периметру территории, логически взаимосвязанной с исследуемыми земельными участками, не соответствует сведениям ЕГРН о ранее учтенных границах земельного участка с кадастровым номером N, и, как следствие, образованных путем раздела последнего, земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N, N (графическое приложение N).
План границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, по адресу: <адрес>, после устранения имеющейся реестровой ошибки приведен в графическом приложении N с каталогом координат в приложении N к данному заключению (граница красного цвета). Для исправления реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости необходимо внести изменения, а именно, изменение местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, расположенных по адресу: <адрес>, согласно каталога координат, указанного в приложении N к данному заключению (фактически в приложении N).
Указанное заключение является полным, мотивированным, основанным на нормативной и методической литературе, непосредственном осмотре объекта исследования. Эксперты имеют значительный стаж работы по специальности, предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Выводы заключения экспертов сторонами не опровергнуты и соответствуют иным имеющимся в материалах дела доказательствам. Так, кадастровый инженер Юртаев Д.А. в своем заключении, имеющемся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, также указал на наличие реестровой ошибки в определении координат поворотных точек границ рассматриваемых земельных участков.
В этой связи судебная коллегия при разрешении спора принимает выводы, имеющиеся в заключение судебной экспертизы.
Поскольку установлено, что при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего Чекалину Н.Ф., допущена реестровая ошибка, она подлежит исправлению путем определения местоположения границ земельного участка в соответствии с каталогом координат, указанных в графическом приложении N к заключению эксперта N (т.1, л.д.179). Исковые требования в этой части подлежат удовлетворению
Однако, в связи с чем, что Чекалин Н.Ф. не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером N, оснований к исправлению реестровой ошибки в отношении определения местоположения данного земельного участка не имеется. Но, при этом, при исправлении реестровой ошибки в отношении земельного участка истца, произойдет пересечение его границ с границами земельного участка с кадастровым номером N в точках <данные изъяты> согласно дополнительного графическом приложении N, дополнительного приложения N к заключению эксперта N (т.2, л.д.189-190), в связи с чем для исправления реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером N следует исключить из ЕГРН сведения о части границы земельного участка с кадастровым номером N в указанных координатах. Таким образом, исковые требования Чекалина Н.Ф. к администрации г. Нижний Ломов следует удовлетворить частично.
Что касается требований Чекалина Н.Ф. к Царевой О.Е. и Дыдыкину Д.В., то в их в удовлетворении следует отказать, так как при исправлении реестровой ошибки в координатах границ земельного участка с кадастровым номером N его границы не будут накладываться на земельный участок с кадастровым номером N, собственником которого является Царева О.Е., а также на земельный участок с кадастровым номером N, принадлежащий Дыдыкину Д.В.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Нижнеломовского районного суда Пензенской области от 13 ноября 2019 г. отменить.
Принять по делу новое решение, которым иск Чекалина Н.Ф. к администрации г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков удовлетворить частично.
Признать реестровой ошибкой сведения в Едином государственно реестре недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка с кадастровым номером N, по адресу: <адрес>.
Устранить реестровую ошибку путем внесения изменений местоположения границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, установив границы земельного участка по следующим координатам: <данные изъяты>.
Исключить из ЕГРН сведения о части границы земельного участка с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, в следующих координатах: <данные изъяты>.
Исковые требования Чекалина Н.Ф. к Дыдыкину Д.В., Царевой О.Е. об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельных участков оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
