Дата принятия: 13 сентября 2021г.
Номер документа: 33-16658/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 сентября 2021 года Дело N 33-16658/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Мосинцевой О.В.
судей Руденко Т.В., Кулинича А.П.
при секретаре Фадеевой Д.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2-806/2021 по иску Бобер Александра Андреевича к Тищенко Ирине Борисовне, Давыдовскому Александру Артемьевичу, МКУ "УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, Гураспашвили Майе Павловне об установлении факта наличия реестровой ошибки, установлении границ земельного участка и встречному иску Тищенко Ирины Борисовны к Бобер Александру Андреевичу о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, освобождении земельного участка, демонтаже существующего ограждения, восстановлении границ земельного участка, по апелляционной жалобе Тищенко Ирины Борисовны на решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 мая 2021 года,
Заслушав доклад судьи Мосинцевой О.В., судебная коллегия
установила:
Бобер А.А.обратился с настоящим иском в суд, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 596 кв.м. Данный земельный участок имеет общую межевую границу с земельным участком, принадлежащим ответчику по делу, расположенным по адресу:АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 500 кв.м.
При определении фактических, существующих на местности границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН данным Единого государственного реестра недвижимости было установлено несоответствие. Фактическая, существующая на местности граница земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) и граница этого же земельного участка по данным Единого государственного реестра недвижимости не совпадают.
Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по данным Единого государственного реестра недвижимости целиком сдвинут в западную сторону на величину 1,92 м с фасада и 1,85 м ближе к тыльной части. При этом, конфигурация северной и западной границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отличается от конфигураций данных границ по данным Единого государственного реестра недвижимости.
На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просил суд установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежавшего Бобер А.А. и с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного поадресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежавшего Тищенко И.Б., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежащего Давыдовскому А.А., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежащем ГураспашвилиМ.П.
Исправить наличие реестровой ошибки путем аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков и установить границы земельного участка.
Не согласившись с исковым требованиями, Тищенко И.Б. обратилась в суд со встречным иском онечинении препятствий в пользовании земельным участком, обязании в течении 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок, демонтировать забор и обязании восстановить границы земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с границами, сведения о месте расположения которых содержаться в Едином государственном реестре недвижимости, указывая, что Бобер А.А. не представлено доказательств законности пользования части земельного участка, принадлежащего Тищенко И.Б., взыскании судебных расходов.
В ходе рассмотрения гражданского дела по ходатайству истца судом к участию в деле были привлечены в качестве соответчиков Давыдовский А.А., МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону, Гураспашвили М.П.
Решением Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13 мая 2021 годаисковые требованияБобер А.А.удовлетворены.
Суд установил факт наличия реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежавшего Бобер А.А., скадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежавшего Тищенко И.Б., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащего Давыдовскому А.А., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежащем ГураспашвилиМ.П.
Исключил из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежавшего Бобер А.А., скадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежавшего Тищенко И.Б., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежащего Давыдовскому А.А., с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежащем Гураспашвили М.П.
Установил границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с заключением экспертизы ООО "ЮФОСЭО" N 36-И от 6 апреля 2021 года.
В удовлетворении встречных исковых требований Тищенко И.Б. о нечинении препятствий в пользовании земельным участком, освобождении земельного участка, демонтаже существующего ограждения, восстановлении границ земельного участка отказано.
Не согласившись с решением суда, Тищенко И.Б.подала апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить.
Апеллянт в доводах апелляционной жалобы указывает на то, что истец Бобер А.А. самовольно захватил часть земельного участка с кадастровым НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН,в связи с чем заявитель не может полноценно пользоваться принадлежащим ей на праве собственности земельным участком. Площадь земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на момент выдачи в 1995 году составляла 560 кв.м., после межевания в 2008 году - 596 кв.м, а фактически 654 кв.м. В свидетельстве N РФ-XIV-301940 от 01 августа 1995 года указано о выдаче 1 земельной доли 573 кв.м, данное свидетельство, выданное на основании постановления главы администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, суду не представлено. Суд не истребовал указанное свидетельство у истца и правоустанавливающие документы на земельный участок ответчика. Полагает, что свидетельство, выданное истцу, является ничтожным и не может считаться правоустанавливающим документом, необходимо дополнительное исследование обстоятельств по делу. В материалах дела отсутствуют необходимые для рассмотрения дела документы, а именно технический паспорт, постановление главы администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону N 123 от 25 января 1995 года, акт осмотра здания при присвоении адреса, Генеральный план территории, устав СНТ "Аксай-4" (старая редакция), учредительные документы со списками членов товарищества СНТ "Аксай-4".
Отменяя определение об оставлении иска без рассмотрения от 07сентября 2020 года судья Попов Д.А. ошибочно рассмотрел дело при отсутствии сторон.
В заседание судебной коллегии стороны не явились, о месте, времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом и заблаговременно; не сообщили причины неявки и не ходатайствовали об отложении слушания дела; судебная коллегия с учетом положений ч.3 ст. 167, ч.1 ст. 327 ГПК РФ признала возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрев материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы,выслушав БогуновуО.А., действующую от имени Бобер А.А. на основании доверенности, просившую решение суда первой инстанции оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального законаN 215-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
В силу ч. 10 ст. 22 Федерального законаN 215-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 годаN 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 названной выше статьи).
Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (часть 5 статьи 40 федерального закона, статья 64 ЗК РФ).
На основании ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Такое местоположение в силу приведенной нормы закона учитывается в ГКН по материалам землеустроительных работ, оформляемых в виде межевого плана.
Согласно ч. 9 ст. 38 названного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Применительно к правилам статьи 39 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливаемая судебным решением при исправлении реестровой ошибки граница одновременно является границей смежного земельного участка.
В статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 2).
Такими документами-основаниями, предусмотренными названной выше статьей, помимо межевого плана, в частности, являются технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7 части 2 названной выше статьи).
Кроме перечисленных выше документов такими документами-основаниями согласно пункту 5 части 2 этой же статьи также являются вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, исправление реестровой ошибки производится, в том числе, по решению суда, а в предусмотренных законом случаях только по решению суда.
По смыслу вышеприведенных норм реестровая ошибка может быть исправлена по решению суда и в соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания наличия реестровой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.
Как установлено судом и следует из материалов дела,собственником земельного участка, расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 596 кв.м. является Бобер А.А.
Собственником земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, площадью 500 кв.м, является Тищенко И.Б.
Земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, принадлежит Давыдовскому А.А., а земельный участок скадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежит Гураспашвили М.П.
Земельный участок истца Бобер А.А. имеет общую межевую границу с земельными участками, принадлежащими ответчикам.
При определении фактических, существующих на местности границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН данным Единого государственного реестра недвижимости было установлено несоответствие с границами сведениям, которые содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что следует из заключения кадастрового инженера Чернокалова С.Г. (л.д.10-11), причиной которого являлась реестровая ошибка при уточнении границ и площади земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, которая была продублирована при формировании земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Фактическая, существующая на местности граница земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) и граница этого же земельного участка по данным Единого государственного реестра недвижимости имеют различные координаты поворотных точек.
При этом, конфигурация северной и западной границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отличается от конфигураций данных границ по данным Единого государственного реестра недвижимости.
Данное обстоятельство привело к наложению фактических, существующих на местности границ земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на границы земельных участков с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН), с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) по данным Единого государственного реестра недвижимости. Площадь наложения составила 92 кв.м на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) и 1 кв.м на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН).
На местности никаких пересечений границ и наложений между земельными участками не существует. Земельные участки с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНа также с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН фактически расположены в другом месте.
Причиной сложившейся ситуации явилось то обстоятельство, что при уточнении границ и площади (межевании) земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН) допущена реестровая ошибка.
В связи с тем, что западная граница земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН формировалась по данным Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, границы земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН также сформированы с реестровой ошибкой.
В адрес Тищенко И.Б.(собственника земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН было направлено письмо с предложением о выполнении кадастровых работ по исправлению ошибок в местоположении границ и площади земельных участков с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Обращение Бобер А.А. (собственника земельного участка с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) оставлено без ответа, чем и вызвана необходимость обращения в суд с данным иском.
Собственники земельных участков с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в судебном заседании подтвердили, что границы, принадлежащих им земельных участков и земельного участка истца не менялись более 15 лет, заборы не передвигались, споры между ними и Бобер А.А. по месту расположения фактической границы отсутствует, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки.
Также ранее судом назначалась строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "ЮФОСЭО".
Из выводов, содержащихся в заключении экспертизы N 80И от 03 августа 2020 года следует, что осмотром на месте определено, что на земельном участке скадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН строения отсутствуют. На земельном участке с кадастровым номером НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН расположен двухэтажный дом и вспомогательные сооружения.
В виду отсутствия привязок в технических паспортах и правоустанавливающих документах определить месторасположение границ данных участков в соответствии с правоустанавливающими и техническими документами, сведениям первичной инвентаризации технически не представляется возможным. Экспертом определено месторасположение фактических границ земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с его границами по данным Единого государственного реестра недвижимости и определено смещение фактических границ в правую сторону на расстояние 1,8 м. Однако эксперт пришел к выводу о невозможности определить являются ли данные несоответствия реестровой ошибкой.
Между тем, эксперт отметил, что месторасположение литер "А" и фактические его габаритные размеры соответствуют копии плана 1994 года. При графическом измерении и масштабировании определено, что расстояние от правой стены жилого дома литер "А" до правой межи земельного участка составляет 4,26- 5,26 м, что не соответствует расстоянию от правой стены жилого дома литер "А" до правой границы земельного участка по данным Единого государственного реестра недвижимости, которое составляет 0,37м-0,90 м.
В ходе рассмотрения дела, судом была назначена дополнительная строительно-техническая экспертиза, на разрешении которой поставлены следующие вопросы:
Определить месторасположение фактических границ земельных участков по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Определить место расположения границ земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в том числе смежной границы между земельным участком по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с правоустанавливающими документами и определить соответствует ли данная граница, границе сведения о месторасположения которой содержится в Едином государственном реестре недвижимости.
При наличии несоответствий определить имеются ли признаки реестровой ошибки и определить варианты и пути ее устранения.
Проведение экспертизы поручено экспертам ООО "ЮФОСЭО".
Из заключения судебной строительной технической экспертизы N 2-806\2021 N 36 следует, что определить месторасположение границ земельных участков по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в соответствии с правоустанавливающими и техническими документами, сведениям первичной инвентаризации технически не представляется возможным, определить их соответствие границам по данным Единого государственного реестра недвижимости также не представляется возможным.Экспертом определено месторасположение фактических границ земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с его границами по данным Единого государственного реестра недвижимости и определено смещение фактических границ в правую сторону на расстояние 1,8 м. При сопоставлении фактических границ земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН с его границами по данным Единого государственного реестра недвижимости определено смещение фактических границ в правую сторону на расстояние более 0,3 м.
При графическом сопоставлении двухэтажного жилого дома по данными Единого государственного реестра недвижимости с его фактическим расположением определено, что границы жилого дома по данным Единого государственного реестра недвижимости смещены от его фактических границ на расстоянии 2,20 м и пересекают фактическую смежную границу земельных участков по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН и АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Площадь наложения границ жилого дома по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН по данным Единого государственного реестра недвижимости на фактические границы земельного участка по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН составляет 17 кв.м.