Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июля 2019 года №33-1664/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2019 года Дело N 33-1664/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Шошиной А.Н.,
судей коллегии Кравцовой Е.А. и Старовойтова Р.В.
при секретаре Лысовой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Водянова А.А. на решение Лабытнангского городского суда от 3 апреля 2019 года, которым постановлено:
Исковое заявление Водянова А.А. к УФПС ЯНАО филиала ФГУП "Почта России" о возмещении морального вреда, штрафа оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Старовойтова Р.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Водянов А.А. обратился в суд с иском к Управлению федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа - филиала ФГУП "Почта России" о взыскании 5000 руб. компенсации морального вреда и штрафа, указав, что ответчиком нарушены контрольные сроки доставки почтового отправления из г.Новосибирска.
Стороны в судебном заседании суда первой инстанции участия не принимали, были извещены о рассмотрении дела надлежащим образом. Представитель УФПС ЯНАО - филиала ФГУП "Почта России" направил письменные возражения, указав, что контрольные сроки доставки почтового отправления не нарушены.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С данным решением не согласен истец. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований. Приводит доводы о нарушении контрольного срока пересылки почтового отправления в один день.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Широкопояс А.В. просил оставить решение без изменения.
Иные лица в заседании суда апелляционной инстанции участия не принимали, извещены надлежащим образом (расписка от 27.06.2019). Истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ст. 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон N176-ФЗ) права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 17 июля 1999 года N176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.
В соответствии со ст.14 названного Федерального закона о почтовой связи к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
Контрольные сроки установлены Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2006 года N160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" (далее по тексту - Постановление N160), действовавшим до 28 декабря 2018 года (в период возникших правоотношений) и утратившим силу в связи с принятием Постановления Правительства РФ от 19 декабря 2018 года N1592 "О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года N160".
Согласно п.6 Постановления N160 контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации согласно приложению (справочно, между центрами субъектов Российской Федерации городами Новосибирск и Салехард такой срок установлен продолжительностью 4 дня); б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - 2 дня; в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта Российской Федерации - 2 дня; г) между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района, - 3 дня.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между поселениями, входящими в различные муниципальные районы субъекта Российской Федерации, рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков (абз.2 п.6 Приложения).
Согласно ст.ст. 12, 15, 91 УИК РФ, п.п. 49, 50 гл. XII Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 года N 205 (с последующими изменениями), осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.
С силу п. 49 Правил получение и отправление осужденными за счет собственных денежных средств писем и телеграмм без их ограничения производится только через администрацию исправительного учреждения.
Судом установлено и следует из дела, что Водянов А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО. 13 ноября 2018 года в его адрес из г.Новосибирска от Водяновой Л.В. было направлено заказное почтовое отправление (идентификационный номер 63099228462454), прибывшее в место вручения п.Харп 23 ноября 2018 года и получено истцом 27 ноября 2018 года. Поскольку срок доставки указанного отправления был нарушен, Водяновым А.А. в адрес ответчика 14 января 2019 года направлена претензия относительно нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки почтового отправления. В ответе на претензию от 8 февраля 2019 (л.д. 5) ответчик признал нарушение контрольных сроков пересылки 1 день.
В соответствии с положениями Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.03.2006 N 160, действовавшим до 28 декабря 2018 года (в период возникших правоотношений), на момент отправления и получения истцом почтового отправления 13 ноября 2018 года и 23 ноября 2018 года, установлен контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между г.Новосибирск и городом Салехард 4 дня, с учетом срока пересылки между административным центром и поселением (п. Харп) - 5 дней, всего 9 дней, тогда как письмо доставлено за 10 дней.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона N176-ФЗ за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Однако, при принятии решения судом первой инстанции не были учтены приведенные выше положения закона, ввиду чего оно подлежит отмене.
Поскольку факт нарушения ответчиком контрольного срока пересылки письменной корреспонденции нашел подтверждение - 1 день, что подтверждено и в ответе на претензию представителем ответчика от 8 февраля 2019 года, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными.
В силу положений пункта 3 статьи 1099 и пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Как обозначено истцом в иске, ввиду нарушения ответчиком прав истца несвоевременной доставкой письма, последний испытывал нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях по поводу длительного ожидания сведений, таким образом, будучи лицом, отбывающим наказание, он был лишен возможности поддерживать связь, в результате чего испытывал страдания, неопределенность.
Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, судебная коллегия исходит из периода нарушения контрольного срока доставки заказного почтового отправления - 1 день, требований разумности, справедливости, а также исходя из степени нравственных и физических страданий истца, полагает возможной ко взысканию компенсацию в сумме 70 рублей. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере, по доводам апелляционной жалобы, судебной коллегией не усматривается.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В указанных обстоятельствах, исходя из суммы подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 70 рублей, в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 35 рублей.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, части 2 статьи 333.36 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 апреля 2019 года отменить, принять новое решение.
Взыскать с Управления Федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в пользу Водянова А.А. компенсацию морального вреда в сумме 70 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в сумме 35 рублей, всего взыскать 105 рублей.
Взыскать с Управления Федеральной почтовой связи Ямало-Ненецкого автономного округа - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" государственную пошлину в доход бюджета г.Лабытнанги в сумме 300 рублей.
Председательствующий А.Н. Шошина
Судьи Е.А. Кравцова
Р.В. Старовойтов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка