Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33-1663/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33-1663/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Шомахова Р.Х.
судей Тхагалегова З.Т. и Созаевой С.А.
при секретаре Кишевой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Созаевой С.А. гражданское дело по иску Холоповой Елены Юрьевны к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Нальчик" о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности за потребленный газ и подключить жилое помещение к газораспределительной системе,
по апелляционной жалобе Холоповой Елены Юрьевны на решение Нальчикского городского суда КБР от 25 июня 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Холопова Е.Ю. обратилась в суд с иском обществу с ограниченной ответственностью "Газпром Межрегионгаз Нальчик" (далее - ООО "Газпром Межрегионгаз Нальчик"), в котором просила восстановить её права, путём законно-разрешенного подключения её дома к газораспределительной системе, где вместе с ней проживают ещё трое её несовершеннолетних детей, находящихся в бедственном положении из-за отсутствия газоснабжения; обязать Ответчика произвести правильный перерасчет и выявить действительный размер её основного долга; обязать Ответчика в самый кратчайший срок произвести работы по подключению газоснабжения к дому по адресу КБР, <адрес>. В обоснование заявленного иска указано, что Холопова Е.Ю. проживает по вышеназванному адресу, имеет на иждивении трех несовершеннолетних детей. В связи с тяжелым материальным положением у нее образовалась задолженность за потребленный природный газ в размере 85000 руб. 30 августа 2019 года сотрудники ООО "Газпром Межрегионгаз Нальчик" отключили подачу газа в указанное жилое помещение. Как указано в иске, в последующем без ее ведома третьи лица самовольно подключили жилое помещение, в котором она проживает к газораспределительной сети. По этому факту Прокуратурой города Нальчика была проведена проверка, по результатам которой в отношении нее было возбуждено по дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.9 КоАП РФ, по факту несанкционированного самовольного подключения к газораспределительной сети. Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 Нальчикского судебного района КБР от 24 декабря 2019 года производство прекращено за истечением срока привлечения к административной ответственности. В иске также указано, что 16 января 2020 года Холопова Е.Ю. обратилась к ответчику с заявлением о возобновлении подачи газа, однако оно не было удовлетворено. Согласно представленной ответчиком квитанции, ее задолженность за потребленный газ составляет 171311 руб. По мнению истицы, указанный размер задолженности является недостоверным, ее задолженность составляет не более 85000 руб., из которых 50000 руб. она намерена погасить единовременно, а остальные 35000 руб. - платежами по 5000 руб. ежемесячно.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 25 июня 2020 года постановлено: исковые требования Холоповой Елены Юрьевны оставить без удовлетворения. Отказать Холоповой Елене Юрьевне в восстановлении её права, путём законно-разрешенного подключения её дома к газораспределительной системе, где вместе с ней проживают ещё трое её несовершеннолетних детей, находящихся в бедственном положении из-за отсутствия газоснабжения. Отказать Холоповой Елене Юрьевне в возложении на ООО "Газпром Межрегионгаз Нальчик" обязанности произвести правильный перерасчет и выявить действительный размер её основного долга. Отказать Холоповой Елене Юрьевне в возложении на ООО "Газпром Межрегионгаз Нальчик" обязанности в самый кратчайший срок произвести работы по подключению газоснабжения к дому по адресу КБР, <адрес>.
В апелляционной жалобе, поданной в Верховный Суд КБР, Холопова Е.Ю. просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований.
В обоснование незаконности обжалуемого судебного постановления Холопова Е.Ю. указала, что дело было рассмотрено судом первой инстанции в ее отсутствие, в то время как она не была извещена о дате судебного заседания. Ссылаясь на правовую позицию Пленума Верховного Суда РФ, изложенную в его постановлении N 22 от 27 июня 2017 года, заявитель полагает, что наличие задолженности за потребленный газ не является достаточным основанием для прекращения его подачи, а отключение жилого помещения от газораспределительной сети не должно создавать угрозу жизни и здоровью людей. По мнению заявителя, действия ответчика по прекращению подачи газа создают угрозу здоровью ее несовершеннолетних детей. В жалобе указано, что действия ответчика, выражающиеся в неправильном определении размера ее фактической задолженности, который явно завышен, создают препятствия в погашении имеющейся задолженности. В связи с наличием задолженности за потребленный газ на банковский счет истицы наложен арест. Заявитель также указала, что в январе 2020 года обращалась к ответчику с заявлением, предложив свой вариант погашения задолженности.
Судебная корреспонденция, направленная Холоповой Е.Ю. Верховным Судом КБР, возвратилась с отметкой об истечении срока хранения, в связи с чем, в силу статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, считается доставленной адресату, а указанное лицо - извещенным о времени и месте судебного заседания.
ООО "Газпром Межрегионгаз Нальчик", будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, не обеспечило явку своего представителя.
Заслушав доклад судьи Созаевой С.А., изучив материалы гражданского дела и доводы жалобы, в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон, Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
В силу ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего гражданского дела не допущено.
Согласно ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Частью 1 ст. 540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статьей 154 ЖК РФ установлено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
В силу абз. 7 и 9 ст. 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство РФ в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве РФ", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.
В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.
Пунктом 45 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.
Из п. 46 Правил поставки газа следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В соответствии с п. 48 Правил поставки газа в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.
Из материалов дела следует, что Холопова Е.Ю. является потребителем природного газа по адресу: КБР, <адрес>, лицевой счет абонента N.
Согласно приложенной к ее исковому заявлению квитанции размер задолженности по состоянию на 1 января 2020 года составил 171311 руб. 23 коп.
Обращаясь в суд с иском, Холопова Е.Ю. указала, что размер задолженности определен неверно, ответчик ее необоснованно завышает, что прекращение подачи газа в жилое помещение, в котором она проживает, создает угрозу здоровью ее несовершеннолетних детей, что она обращалась к ответчику, предложив свой порядок погашения задолженности, размер которой составляет 85000 руб.
По правилам части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако истица в обоснование своих требований каких-либо доказательств не представила. В материалах дела отсутствует контррасчет Холоповой Е.Ю. либо документы, подтверждающие иной размер ее задолженности. Также ею не представлено доказательств, в том числе и в суд апелляционной инстанции, свидетельствующих о том, что она принимала меры к погашению задолженности и обращалась в ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" в целях урегулирования вопроса о порядке погашения этой задолженности.
Из сведений, предоставленных ООО "Газпром межрегионгаз Нальчик" по запросу Верховного Суда КБР, усматривается, что с 21 января 2020 года по 12 октября 2020 года оплата задолженности за потребленный газ Холоповой Е.Ю. не производилась, а размер задолженности по состоянию на 12 октября 2020 года оставляет 299038 руб. 40 коп.
С учетом изложенного, и принимая во внимание, что действия ответчика по прекращению подачи газа не оспорены, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.
Довод апелляционной жалобы о рассмотрении дела судом в отсутствие надлежащим образом неизвещенной Холоповой Е.Ю. опровергается судебной повесткой, реестром внутренних почтовых отправлений Нальчикского городского суда КБР от 26 мая 2020 года, а также отчетом об отслеживании почтовых отправлений N, сформированным официальным сайтов Почты России от 25 июня 2020 года, согласно которым истица надлежаще была извещена о дате слушания дела.
Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на иную оценку имеющихся в деле доказательств, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
решение Нальчикского городского суда КБР от 25 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Холоповой Елены Юрьевны - без удовлетворения.
Председательствующий Р.Х. Шомахов
Судьи З.Т. Тхагалегов
С.А. Созаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
