Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: 33-1663/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N 33-1663/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Медведчикова Е.Г., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Журавлевой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шамова А.П. на решение Тотемского районного суда Вологодской области от 05.02.2020, которым в удовлетворении искового заявления Шамова А.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении спорных периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении пенсии отказано.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., судебная коллегия
установила:
02.11.2019 решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в Тотемском районе) N... Шамову А.П. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") в связи с отсутствием специального стажа (не менее 12 лет 6 месяцев).
На дату определения права 02.12.2019 специальный стаж Шамова А.П. на работах с тяжелыми условиями труда, по мнению пенсионного органа, составил - 6 месяцев 8 дней (л.д. 12-14).
Оспаривая правомерность принятого решения, Шамов А.П. обратился в суд с иском к УПФР в Тотемском районе, в котором с учетом уточнения просил включить в его специальный стаж периоды работы: в ... автопредприятии с 29.05.1990 по 28.07.1990 в должности электросварщика (производственная практика), с 01.11.1990 по 16.06.1991 в должности электросварщика, электрогазосварщика; в ... лесопункте ... с 01.01.1992 по 19.11.1992 в должности электросварщика; в ... лесопункте ... с 20.11.1992 по 01.02.1997 в должности электросварщика; в ... лесопункте ... с 02.02.1997 по 20.07.1997 в должности электросварщика; в ... лесопункте ... с 21.07.1997 по 19.03.1999, с 21.03.1999 по 26.03.1999, с 28.03.1999 по 30.06.1999 в должности электросварщика; в ... лесопункте ... с 01.07.1999 по 02.05.2000, с 07.05.2000 по 16.08.2000, с 19.08.2000 по 31.08.2000, с 02.09.2000 по 03.09.2000, с 05.09.2000 по 04.02.2001, с 09.02.2001 по 04.02.2002, с 06.02.2002 по 15.09.2002. с 17.09.2002 по 15.10.2003, с 17.10.2003 по 13.02.2004, с 15.02.2004 по 13.08.2004, с 15.08.2004 по 20.08.2004, с 22.08.2004 по 29.09.2004 в должности электросварщика, в муниципальном предприятии ... с 04.06.2007 по 20.02.2017 электросварщиком ручной сварки, в ... с 21.02.2017 по 07.11.2019 в должности электросварщика ручной сварки.
В обоснование заявленных требований указал, что в указанное время он фактически работал электросварщиком ручной дуговой сварки и пользовался правом на льготное пенсионное обеспечение.
В судебном заседании истец Шамов А.П. требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель УПФР в Тотемском районе Балтушевская Е.Н. с заявленными требованиями не согласилась, просила отказать во включении спорных периодов в специальный стаж.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета иска, ООО "Тотемский хлеб" не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Шамов А.П. просит решение суда отменить, полагая, что суд необоснованно отказал во включении спорных периодов в специальный стаж, так как полная занятость истца на работах, связанных с ручной дуговой сваркой, доказана. Обращает внимание на то, что от своих исковых требований по включению в специальный стаж периодов работы электросварщиком ручной сварки в муниципальном предприятии "..." с 04.06.2007 по 20.02.2017 и в ООО "..." с 21.02.2017 по 07.11.2019 не отказывался, однако суд данные исковые требования по существу не рассмотрел.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что судебный акт подлежит частичной отмене.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривалось, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда,
- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);
Согласно Списку N 2 от 1991 года право на досрочное пенсионное обеспечение имеют
электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII "Общие профессии", позиция 23200000-19906);
электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905).
В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Разрешая возникший спор и отказывая во включении в специальный стаж истца периодов работы в качестве электросварщика: в ... лесопункте ... с 01.01.1992 по 19.11.1992; в ... лесопункте ... с 20.11.1992 по 01.02.1997; в ... лесопункте ... с 02.02.1997 по 20.07.1997; в ... лесопункте ... с 21.07.1997 по 19.03.1999, с 21.03.1999 по 26.03.1999, с 28.03.1999 по 30.06.1999; в ... лесопункте ОАО "..." с 01.07.1999 по 02.05.2000, с 07.05.2000 по 16.08.2000, с 19.08.2000 по 31.08.2000, с 02.09.2000 по 03.09.2000, с 05.09.2000 по 04.02.2001, с 09.02.2001 по 04.02.2002, с 06.02.2002 по 15.09.2002. с 17.09.2002 по 15.10.2003, с 17.10.2003 по 13.02.2004, с 15.02.2004 по 13.08.2004, с 15.08.2004 по 20.08.2004, с 22.08.2004 по 29.09.2004 - суд первой инстанции исходил из того, что факт полной занятости истца на работе в особых условиях труда (в качестве электросварщика ручной сварки) в течение полного рабочего дня не доказан.
Судебная коллегия с указанным выводом соглашается, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм материального и процессуального права.
Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 1 или Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице, его трудовой деятельности для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом само по себе отсутствие в системе индивидуального персонифицированного учета сведений об особом характере работы истца безусловным обстоятельством, исключающим возможность включения в специальный стаж истца спорных периодов, не является, поскольку обязанность по представлению в Пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах, характере их трудовой деятельности законом возложена на работодателя, её ненадлежащее исполнение согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, а также в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", не может ограничивать пенсионные права граждан.
Как видно из материалов дела, в системе индивидуального персонифицированного учета сведения о трудовой деятельности Шамова А.П. с 01.01.1992 по 19.11.1992, с 20.11.1992 по 01.02.1997, с 02.02.1997 по 20.07.1997, с 21.07.1997 по 19.03.1999, с 21.03.1999 по 26.03.1999, с 28.03.1999 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 02.05.2000, с 07.05.2000 по 16.08.2000, с 19.08.2000 по 31.08.2000, с 02.09.2000 по 03.09.2000, с 05.09.2000 по 04.02.2001, с 09.02.2001 по 04.02.2002, с 06.02.2002 по 15.09.2002. с 17.09.2002 по 15.10.2003, с 17.10.2003 по 13.02.2004, с 15.02.2004 по 13.08.2004, с 15.08.2004 по 20.08.2004, с 22.08.2004 по 29.09.2004 отражены без указания кода льготных условий труда и подтверждения специального стажа (т.1 л.д. 116, 126-137).
В случае оспаривания достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может подтвердить факт выполнения работы в особых условиях труда в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений следует, что характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
Вместе с тем, относимых и допустимых доказательств, достоверно подтверждающих соответствие профессии и работы истца, выполняемой в спорные периоды, позициям 23200000-19906, 23200000-19905 Списка N 2 от 1991 года, суду не представлено.
Согласно записям в трудовой книжке истца, Шамов А.П. во всех вышеперечисленных периодах трудовой деятельности работал по профессии "электросварщика" с 01.01.1992 по 19.11.1992 в АО "..." ...; с 20.11.1992 по 01.02.1997 в АО "..."; с 02.02.1997 по 20.07.1997 в ... лесопункте ...; с 21.07.1997 по 30.06.1999 в ... лесопункте АО "..."; с 01.07.1999 по 29.09.2004 в ... лесопункте ОАО "..." (т. 1 л.д. 7-11).
Дополнения, внесенные в трудовую книжку истца в наименование его профессии "электросварщик" с указанием на "ручную сварку", во внимание приняты быть не могут, поскольку они внесены ненадлежащим лицом с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, данные исправления не заверены надлежащим образом и противоречат первичным документам (приказам, лицевым счетам) и архивным данным, согласно которым в спорные периоды Шамов А.П. работал "электросварщиком" и на работу по профессии "электросварщик ручной сварки" не переводился (т.1 л.д. 15-16, 40-86).
Первичных документов, лицевых счетов, должностных инструкций, уточняющих справок работодателей, которые бы достоверно свидетельствовали о полной занятости истца (не менее 80 % рабочего времени) на работе по профессии "электросварщик ручной сварки", суду не представлено.
В ходе судебного заседания 05.02.2020 Шамов А.П. предъявил заявление об уточнении исковых требований, в котором просил включить в специальный стаж периоды работы: в ... с 29.05.1990 по 28.07.1990 в должности электросварщика (производственная практика), с 01.11.1990 по 16.06.1991 в должности электросварщика, электрогазосварщика; в ... лесопункте ... с 01.01.1992 по 19.11.1992 в должности электросварщика; в ... лесопункте ... с 20.11.1992 по 01.02.1997 в должности электросварщика; в ... лесопункте ... с 02.02.1997 по 20.07.1997 в должности электросварщика; в ... лесопункте АО "..." с 21.07.1997 по 19.03.1999, с 21.03.1999 по 26.03.1999, с 28.03.1999 по 30.06.1999 в должности электросварщика; в ... лесопункте ОАО "..." с 01.07.1999 по 02.05.2000, с 07.05.2000 по 16.08.2000, с 19.08.2000 по 31.08.2000, с 02.09.2000 по 03.09.2000, с 05.09.2000 по 04.02.2001, с 09.02.2001 по 04.02.2002, с 06.02.2002 по 15.09.2002. с 17.09.2002 по 15.10.2003, с 17.10.2003 по 13.02.2004, с 15.02.2004 по 13.08.2004, с 15.08.2004 по 20.08.2004, с 22.08.2004 по 29.09.2004 в должности электросварщика (т.1 л.д. 107).
Оставшиеся требования, связанные с включением в специальный стаж периодов работы электросварщиком ручной сварки в муниципальном предприятии "..." с 04.06.2007 по 20.02.2017 и в ООО "..." с 21.02.2017 по 07.11.2019, Шамов А.П. в судебном заседании не поддержал, т.е. фактически отказался от данных требований (т.1 л.д. 211-212).
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец действительно вправе полностью либо частично отказаться от иска.
В этом случае согласно статье 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается истцом, а в случае если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При этом суд разъясняет истцу последствия отказа от иска.
Положениями статей 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Вопреки вышеприведенным положениям процессуального закона, суд первой инстанции заявление истца о частичном отказе от иска в протокол не внес, последствия отказа от исковых требований не разъяснил, определение о частичном прекращении производства по делу не вынес, а неподдерживаемые требования в части включения в специальный стаж периодов работы электросварщиком ручной сварки в муниципальном предприятии "..." с 04.06.2007 по 20.02.2017 и в ООО "..." с 21.02.2017 по 07.11.2019 по существу не рассмотрел.
Учитывая, что рассмотрение гражданского дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы и в рамках заявленных требований, судебная коллегия полагает необходимым рассмотреть по существу требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы электросварщиком ручной сварки в муниципальном предприятии "..." с 04.06.2007 по 20.02.2017 и в ООО "..." с 21.02.2017 по 07.11.2019.
Вместе с тем, оснований для их удовлетворения не усматривается.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица периоды работы Шамова А.П. электросварщиком ручной сварки в муниципальном предприятии "..." с 04.06.2007 по 20.02.2017 и в ООО "..." с 21.02.2017 по 07.11.2019 отражены без указания кода особых условий труда (т.1 л.д. 126-137).
Согласно справкам ООО "...", ООО "..." от 02.06.2020 N 66, от 18.12.2019 N 132, Шамов А.П. с 04.06.2007 по 20.02.2017 и с 21.02.2017 по 07.11.2019 работал электросварщиком ручной сварки неполный рабочий день (т.е. менее 80 % рабочего времени) и не пользовался правом на льготное пенсионное обеспечение (т.1 л.д. 20, 26, 27).
Из должностной инструкции истца МП "..." от 04.06.2007 следует, что помимо ручной дуговой сварки, в его обязанности входило выполнение плазменной сварки и ручной кислородной резки, наплавка нагретых баллонов и труб; устранение неисправностей систем отопления и водоснабжения; проведение техобслуживания закрепленного оборудования и т.д. (т.1 л.д. 20).
Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Таким образом, работа в качестве электросварщика ручной сварки, выполнявшаяся после 01.01.2013, в соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ могла быть включена в специальный стаж при условии уплаты дополнительных страховых взносов и если класс условий труда на рабочем месте истца соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Поскольку в материалах дела отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие полную занятость Шамова А.П. на работе в качестве "электросварщика ручной сварки", уплату дополнительного страхового тарифа за истца после 01.01.2013, а также наличие вредного и опасного класса условий труда на рабочем месте, то правовых оснований для включения периодов работы Шамова А.П. с 04.06.2007 по 20.02.2017 и с 21.02.2017 по 07.11.2019 в специальный стаж не имеется.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает ошибочным отказ суда во включении в специальный стаж истца периодов работы в ... автопредприятии с 29.05.1990 по 28.07.1990, с 01.11.1990 по 16.06.1991 в должности электросварщика.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются и после введения нового правового регулирования (постановление от 29.01.2004 N 2-П).
В силу части 3 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда также
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", (далее - Список N 2 от 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Списком N 2 от 1956 года в разделе XXXII "Общие профессии" предусматривалось, что правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются "электросварщики и их подручные".
Список N 2 от 1956 года, в отличие от Списка N 2 от 1991 года требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, не содержал, поэтому работа в качестве электросварщика, осуществлявшаяся до 01.01.1992, подлежит включению в специальный стаж без подтверждения вида и характера сварки, а после указанной даты такая работа засчитывается при условии такого подтверждения.
Как следует из трудовой книжки истца, 11.04.1988 Шамов А.П. принят на работу в ... автопредприятие слесарем 3 разряда, 01.11.1990 - переведен электросварщиком, 17.06.1991 - уволен (т.1 л.д. 8).
При этом на основании приказа руководителя ... автопредприятия Шамов А.П. на период производственной практики во время работы слесарем с 29.05.1990 по 28.07.1990 был переведен на работу в качестве электросварщика 3 разряда (т.1 л.д. 18, 28).
Вопросы направления и прохождения производственной практики учащимися в спорный период регулировались "Положением о производственной практике учащихся средних специальных учебных заведений СССР", утвержденным приказом Минвуза СССР от 13.11.1968 N 805.
На учащихся, которые в период производственной (технологической и преддипломной) практики зачислялись на рабочие места или другие оплачиваемые должности, распространялось общее трудовое законодательство, и они подлежали государственному социальному страхованию наравне со всеми работниками и служащими (пункт 33). Время работы учащихся на оплачиваемых рабочих местах, должностях в период производственной (технологической и преддипломной) практики засчитывалось в стаж непрерывной работы при исчислении размера пособий по государственному социальному страхованию и установлении надбавок к государственным пенсиям независимо от продолжительности перерывов в работе, связанных с системой обучения (пункт 34).
Из архивной справки архивного отдела администрации Тотемского муниципального района от 12.08.2019 N 596 следует, что с 29.05.1990 по 28.07.1990, с 01.11.1990 по 16.06.1991 Шамов А.П. на основании приказов действительно работал электросварщиком на отдельном рабочем месте, а за выполняемую работу в соответствии с расчетными ведомостями ему начислялась заработная плата (т.1 л.д.18).
Поскольку факт трудовой деятельности истца в качестве электросварщика в ... автопредприятии с 29.05.1990 по 28.07.1990, с 01.11.1990 по 16.06.1991 нашел свое достоверное подтверждение, то решение суда об отказе во включении данных периодов работы в специальный стаж не может быть признано законным.
При указанных обстоятельствах решение суда в части отказа во включении в специальный стаж истца периодов трудовой деятельности в качестве электросварщика в ... автопредприятии с 29.05.1990 по 28.07.1990, с 01.11.1990 по 16.06.1991 подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта об удовлетворении данных исковых требований.
Поскольку специальный стаж истца с учетом периодов, подлежащих зачету, не достиг требуемой продолжительности (не менее 12 лет 6 месяцев), то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Тотемского районного суда Вологодской области от 05.02.2020 отменить в части отказа в признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от 02.11.2019 N... об отказе во включении в специальный стаж Шамова А.П. периодов работы в ... автопредприятии с 29.05.1990 по 28.07.1990, с 01.11.1990 по 16.06.1991 в должности электросварщика, а также возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) включить данный период в специальный стаж Шамова А.П..
Принять по делу в отмененной части новое решение, которым решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от 02.11.2019 N... об отказе во включении в специальный стаж Шамова А.П. периодов работы в ... автопредприятии с 29.05.1990 по 28.07.1990, с 01.11.1990 по 16.06.1991 в должности электросварщика признать незаконным, возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) обязанность включить в специальный стаж Шамова А.П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в ... автопредприятии с 29.05.1990 по 28.07.1990, с 01.11.1990 по 16.06.1991 в должности электросварщика.
В остальном решение Тотемского районного суда Вологодской области от 05.02.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Шамова А.П. - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Е.Г.Медведчиков, Л.В. Белозерова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
