Дата принятия: 25 июня 2018г.
Номер документа: 33-1662/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2018 года Дело N 33-1662/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Гниденко С.П.
судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Кравцовой Е.А.
при секретаре судебного заседания Вальтер О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Сейчи Светланы Анатольевны на решение Ноябрьского городского суда от 5 апреля 2018 года, которым постановлено:
Взыскать с Сейчи Светланы Анатольевны в пользу государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г.Ноябрьске задолженность по оплате проезда в размере 34 790 (тридцать четыре тысячи семьсот девяносто) рублей, судебных расходов 1 243 (одну тысячу двести сорок три) рубля 70 копеек.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Управление Пенсионного фонда РФ в г.Ноябрьск ЯНАО обратилось с иском к Сейчи С.А. о взыскании компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, в сумме 34 790 руб, госпошлины, уплаченной при обращении в суд, в сумме 1 243,70 руб. В обоснование требований иска указано, что приказом УПФ в г.Ноябрьск от 17.08.2016 N 116-ко ответчику был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 47 календарных дней с 5 сентября по 21 октября 2016 года с правом оплаты проезда к месту его проведения и обратно как лицу, проживающему и работающему в районах Крайнего Севера. На основании авансового отчета учреждением произведена оплата стоимости проезда работника и несовершеннолетнего ребенка по маршруту Ноябрьск - Варна - Ноябрьск, в том числе, на основании справки Западно-Сибирского агентства воздушных сообщений N от 28.10.2016 о стоимости перелета до границы Российской Федерации по маршруту Москва - Симферополь - Москва стоимостью <данные изъяты>, в общей сумме <данные изъяты> В ходе проведенной 15 ноября 2017 года проверки установлено, что оплата проезда произведена по справке о тарифе, а не по стоимости, определенной транспортной организацией с учетом ортодромии. Таким образом, переплата составила <данные изъяты> 9 января 2018 года ответчику вручено уведомление о необходимости возврата денежных средств, оставленное без удовлетворения.
Ответчиком представлены возражения на исковое заявление (л.д.38-41), доводы которых сводятся к несогласию с требованиями иска. Указано, что право на оплату проезда на основании справки о стоимости перевозки на территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа, выданной транспортной организацией, прямо предусмотрено п. 10 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455.
В судебном заседании представитель истца Н.В. Мишанкина поддержала требования и доводы иска.
Ответчик С.А. Сейчи требования иска не признала.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласна ответчик С.А. Сейчи.
В апелляционной жалобе С.А. Сейчи просит об отмене решения суда и постановлении нового об отказе в удовлетворении требований иска. Полагает, что право на оплату стоимости проезда в произведенном размере у нее имелось.
К апелляционной жалобе в качестве нового доказательств приложена справка ООО "Билет-СВ" от 25.04.2018 о стоимости перелета по маршруту Москва - Симферополь - Москва с учетом ортодромии.
Судебная коллегия не усматривает оснований для приобщения данного доказательства к материалам дела, поскольку ответчиком не заявлено соответствующего ходатайства. Кроме того, не представлено доказательств невозможности его представления в суд первой инстанции.
В возражениях на апелляционную жалобу истец полагает, что решение суда является законным и обоснованным.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что приказом УПФ в г.Ноябрьск от 17.08.2016 N 116-ко ответчику был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 47 календарных дней с 5 сентября по 21 октября 2016 года с правом оплаты проезда к месту его проведения и обратно как лицу, проживающему в районах Крайнего Севера.
25 октября 2016 года ответчик сдал работодателю авансовый отчет N по затратам на проезд к месту проведения отпуска и обратно по маршруту Ноябрьск - Сургут - Москва - Симферополь - Москва - Сургут - Ноябрьск в общей сумме <данные изъяты> При этом стоимость проезда по сегменту Москва - Симферополь - Москва в сумме <данные изъяты> подтверждалась справкой ООО "Западно-Сибирское агентство воздушных сообщений" от 28.10.2016 (л.д.22).
Удовлетворяя требования иска, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.
Указанный вывод является верным в силу следующего.
Согласно п. 1, 2 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счёт средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
В целях определения условий и порядка выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей.
Согласно п.10 Правил в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией.
Кроме того, согласно пункту 5 статьи 64 Воздушного кодекса Российской Федерации плата за воздушные перевозки пассажиров устанавливается перевозчиками. В соответствии с Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 155, в пассажирский тариф включаются расходы, связанные с обеспечением и выполнением перевозки пассажира.
На основании указанных нормативных правовых актов авиакомпании устанавливают уровень тарифов и платы на воздушные перевозки с учетом наличия конкуренции на соответствующем направлении воздушных перевозок, обеспечения эффективности деятельности авиакомпаний, условий применения тарифа и других факторов.
В связи с этим расчет и справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выдается транспортной организацией с учетом значений ортодромических расстояний, представляемые ФГУП "Госкорпорация по ОрВД".
Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что такая справка ответчиком представлена не была.
Доводы апелляционной жалобы о том, что компенсация расходов может быть осуществлена на основании справки любой транспортной организации, а не только перевозчика, основаны на ошибочным толковании норм материального права.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Принимая во внимание, что компенсация расходов на проезд осуществлена на основании справки ООО "Западно-Сибирское агентство воздушных сообщений", не осуществляющей перевозку, справки от авиакомпании - перевозчика о стоимости авиабилета ответчиком не представлено, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что указанные денежные средства следует расценивать как неосновательное обогащение.
Таким образом, основания для удовлетворения требований иска имелись.
При наличии таких обстоятельств оснований для отмены решения суда не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда от 5 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий подпись
Судьи подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
