Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 ноября 2020 года №33-16611/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 ноября 2020 года Дело N 33-16611/2020
10 ноября 2020 года г.Уфа Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Милютина В.Н.,
судей Батршиной Ю.А.,
Ишбулатовой Е.И.
с участием прокурора Сафина И.Ф.,
при секретаре Валееве А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ОМВД РФ по г. Нефтекамску, МВД по Республике Башкортостан, МВД Российской Федерации на решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 09 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Милютина В.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Нургалеев Т.Ф. обратился в суд с иском к Отделу МВД России по г. Нефтекамск РБ, Министерству внутренних дел России по РБ о компенсации морального вреда за ненадлежащее содержание в изоляторе временного содержания.
В обоснование иска указано, что истец подвергался нарушениям прав человека и гражданина, а именно с 02.02.2020 по 14.02.2020, он находился в ИВС Отдела МВД России по г. Нефтекамск РБ и на протяжении этого времени подвергается обращению, которое признано пытками. Истец содержался в запертой камере, в которой отсутствует водопровод, нет было санузла, помещение не проветривалось естественным путем, так как окна в камере не открываются, была сырость, так как ИВС находится в подвальном помещении, не было пожарной сигнализации. Были ограничены социальные и семейные контакты, отсутствовала возможность для общения с родными и иными лицами. По приезду в ИВС выдали постельные принадлежности в недостаточном количестве, матрасы не проходили термическую обработку, питание не соответствовало установленным законом нормам, температурный режим в камере не соответствовал требованиям, не выдавались письменные принадлежности, средства личной гигиены, кипяток, который раздавался два раза в день не был доведен до кипения, радиоточка не отключалась, тем самым нарушался непрерывный восьмичасовой сон. Кроме того, указал истец, он подвергался транспортировке в ИВС в бесчеловечных, унизительных условиях. Спецтранспорт не имеел естественной вентиляции, в отсек для перевозки заключенных не поступал свет. В спецтранспорте отсутствовал туалет. В ИВС г.Нефтекамска РБ применяли спецсредства, такие как электрошокер, дубинки, наручники, тем самым причинили боль и страдания. Также нарушалось содержание больных. Ссылаясь на указанные обстоятельства просил взыскать с ОМВД России по г.Нефтекамску РБ в свою пользу в возмещение морального вреда 500000 рублей.
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции в качестве соответчиков по делу привлечены Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан, Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Судом вынесено приведенное выше решение, которым постановлено:
исковые требования Нургалеева Тимура Фаритовича о компенсации морального вреда за ненадлежащее содержание в изоляторе временного содержания - удовлетворить частично;
взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Нургалеева Тимура Фаритовича в счет компенсации морального вреда 1000 рублей;
в остальной части иска отказать.
Дополнительным решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 20 августа 2020 года в удовлетворении исковых требований Нургалеева Тимура Фаритовича к ОМВД России по г.Нефтекамск, ИВС ОМВД по г. Нефтекасмк, Министерству внутренних дел по РБ, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащее содержание Нургалеева Тимура Фаритовича в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по г. Нефтекамск отказано.
В апелляционной жалобе представителя ОМВД РФ по г.Нефтекамску, МВД по Республике Башкортостан, МВД РФ ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывается, что истцом не представлены доказательства моральных страданий в период нахождения в ИВС Отдела МВД России по г. Нефтекамску.
Изучив материалы дела, выслушав посредством видео- конференцсвязи представителя ОМВД РФ по г. Нефтекамску, МВД по Республике Башкортостан, МВД РФ - Васильеву Г.М., поддержавшую доводы жалобы, Нургалеева Т.Ф., заключение прокурора полагавшего решение законным, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда, исходя из следующего.
Разрешая спор, суд первой инстанции верно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 года N 10 под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ, ст. 1069 ГК РФ, п. 2 ст. 1070, ст. 1071 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу (п. 2 ст. 1070 ГК РФ).
В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК РФ).
Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в изоляторах временного содержания, в том числе требования к этим помещениям, регламентированы Федеральным законом от 15.07.1995 N 103 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и конкретизированы в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых N 950 от 22.11.2005.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Согласно п. п. 42, 43, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел России от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в изоляторе временного содержания, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.Камеры изоляторов временного содержания оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Как верно установлено судом и следует из материалов дела, истец Нургалеев Т.Ф. с 02.02.2020 по 14.02.2020 содержался в условиях ИВС Отдела МВД России по городу Нефтекамску.
Решением Нефтекамского городского суда от 26.09.2011 по делу N 2-1741/2011 удовлетворены частично исковые требования прокурора г. Нефтекамска РБ; признано незаконным бездействие руководства МО МВД России "Нефтекамский", выразившиеся в непринятии необходимых мер по устранению выявленных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и правил пожарной безопасности в деятельности ИВС; возложена на МО МВД России "Нефтекамский" обязанность оборудовать камеры ИВС МО МВД России "Нефтекамский" санузлами, кранами с водопроводной водой, деревянными полами, кнопками экстренного вызова дежурного, оконные проемы выполнить из пулестойких стекол; оборудовать ИВС МО МВД России "Нефтекамский" системой оповещения людей о пожаре, выполнить двери из коридора изолятора, открывающимися по направлению выхода.
Решение вступило в законную силу 10.11.2011 г.
Исходя из акта комиссионного обследования ИВС Отдела МВД России по г. Нефтекамску от 24.10.2019 установлено частичное соответствие условий содержания требованиям федерального законодательства и размещение ИВС в полуподвальном помещении, имеющуюся необходимость оборудования спецучреждения системой оповещения людей о пожаре, камерных помещений ИВС - оконными проемами из пулестойких стекол, санитарными узлами, кранами с водопроводной водой, деревянными полами, а также по переустановке дверей камер в соответствии с требованиями приказа МВД России N 876-2011, в МВД России направлена заявка о потребности в строительстве нового ИВС Отдела МВД России по городу Нефтекамску с расчетным лимитом наполняемости на 50 мест (исх. N 20/7-4329 от 20.12.2018). При проведении капитального ремонта устранение вышеперечисленных недостатков в полном объеме не представляется возможным (полуподвальное помещение).
Лица содержащиеся в ИВС Отдела МВД России по городу Нефтекамску обеспечиваются трехразовым горячим питанием, на основании заключенного с ООО "Вариант" государственного контракта. Отделом МВД России по городу Нефтекамску осуществляется проверка качества, объема, а также соблюдения норм питания для лиц содержащихся в ИВС лиц.
Стирка белья, дератизация, дезинфекция и дезинсекция в ИВС проводится на основании государственных контрактов с ООО "Блеск" и ООО "Дератизация.Дезинсекция.Дезинфекция".
В штате ИВС Отдела МВД России и по городу Нефтекамску имеется медицинский работник, имеется кабинет приема и процедурная. Для инфекционных больных выделены под медицинский изолятор камеры N 2,9.
Также из представленной справке следует, что за время содержания в ИВС Отдела МВД России по городу Нефтекамску, в период времени с 04 февраля 2020 года по 14 февраля 2020 года, Нургалеев Т.Ф. согласно журнала N 584 медицинского осмотра лиц содержащихся в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по городу Нефтекамску был осмотрен фельдшером изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых Отдела МВД России по городу Нефтекамску: 04.02.2020 года при водворении в ИВС г. Нефтекамска - жалоб на здоровья нет, телесных повреждений нет. 14.02.2020 года при убытии из ИВС г. Нефтекамска в СИ-5 г. Дюртюли - жалоб на здоровья нет, телесных повреждений нет.
За указанный период Нургалеев Т.Ф. за медицинской помощью не обращался. За указанный период содержания в ИВС Отдела МВД России по городу Нефтекамску в отношении Нургалеева Т.Ф. спецсредства "электрошоковое устройство" не применялись.
Также судом установлено, что этапирование спецконтингента из ФКУ СИЗО-5 г. Дюртюли УФСИН России по РБ в ИВС Отдела МВД России по г.Нефтекамску РБ, и обратно, осуществляется на автомашине ГАЗ- 326043 с государственный регистрационным знаком Р0359. Из актов комиссионного обследования спецавтомобиля установлено, что данный автомобиль пригоден для перевозки заключенных под стражу лиц.
При этом доводы истца о несоответствии указанного автотранспорта установленным нормам и правилам не подтверждены материалами дела.
Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым на основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, могут быть предоставлены свидания с родственниками и иными лицами. Порядок проведения свиданий с такими лицами устанавливается Правилами (часть третья статьи 18, пункт 15 части второй статьи 16).
Сведений об неправомерных отказах истцу для общения с родственниками и иными лицами суду не представлено, следовательно, довод истца об ограничении социальных и семейных контактов, об отсутствии достаточной возможности для общения с родными и иными лицами, не свидетельствует о причинении ему морального вреда и необходимости его компенсации.
Кроме того, судом правомерно признаны несостоятельными доводы истца об отсутствии обеспечения постельных и письменных принадлежностей, отсутствии термической обработки матрасов, не соответствия питания установленным законом нормам, нарушения норм и требований санитарно эпидемиологической станции, не соответствии температурного режима в камере установленным требованиям, по следующим основаниям.
Согласно акта комиссионного обследования ИВС Отдела МВД России по г. Нефтекамску от 24.10.2019 установлено наличие комнаты для подогрева пищи, моющих средств для мытья посуды, горячего резервного водоснабжения, договоров на питание, дератизацию, дезинфекцию, дезинсекцию, стирку белья, камерной дезинфекции постельных принадлежностей, обеспеченность постельными принадлежностями и бельем, столовой посудой и приборами, хлорсодержащих препаратов и уборочного инвентаря. Доказательств обратного суду не представлено.
Так же суд обоснованно пришел к выводу, что не установлено фактов необоснованного применения в отношении истца указанных в иске специальных средств (наручники, электрошоковое устройство и др.).
Разрешая требования о компенсации морального вреда, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст.151, 1064, 1069, 1101 Гражданского кодекса РФ, установив, что доводы истца об отсутствии надлежащих условий его содержания в изоляторе временного содержания в ОМВД России по г. Нефтекамск частично подтверждены, с учетом периода нахождения истца в ИВС Отдела МВД России по городу Нефтекамску, определил сумму подлежащую возмещению в пользу истца морального вреда в размере 1000 рублей.
Судебная коллегия, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств и представленных их доказательств, с учетом требований разумности и справедливости, исходя из степени нравственных и физических страданий, находит сумму компенсации морального вреда в размере 1000 рублей законной и обоснованной.
Доводы апелляционной жалобы о том, что, истцом не представлены доказательства моральных страданий в период нахождения в ИВС Отдела МВД России по г. Нефтекамску, являются не состоятельными, которые не могут повлечь отмены решения суда, поскольку доказательств полного исполнения решения Нефтекамского городского суда РБ от 26.09.2011г. Министерством внутренних дела Российской Федерации суду не представлено.
Разрешая спор, суд, руководствуясь нормами действующего законодательства, правильно определил юридически значимые обстоятельства, подтвержденные материалами дела и исследованными доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.
Иные доводы жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем, оснований для отмены судебного постановления по доводам жалобы не имеется.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального, процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, не допущено.
При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 09 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ОМВД РФ по г. Нефтекамску, МВД по Республике Башкортостан, МВД Российской Федерации - без удовлетворения.
Председательствующий Милютин В.Н.
Судьи Батршина Ю.А.
Ишбулатова Е.И.
Справка: судья Рахимова С.К.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка