Дата принятия: 14 мая 2019г.
Номер документа: 33-1660/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2019 года Дело N 33-1660/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
14 мая 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Бурдюговского О.В.
и судей Потеминой Е.В., Макаровой С.А.
при секретаре Жуковой О.М.
заслушали в открытом судебном заседании по докладу Бурдюговского О.В. дело по апелляционной жалобе Лисина А.И. на решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 11 февраля 2019 года, которым постановлено:
Исковые требования Лисина А.И. к ПАО "МРСК Волги-Пензаэнерго" об обязании подключения к электромагистрали удовлетворить частично.
Признать договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N от 14.05.2018 года, заключенный между Лисиным А.И. и ПАО "МРСК Волги-Пензаэнерго", недействительным.
Взыскать с ПАО "МРСК Волги-Пензаэнерго" в пользу Лисина А.И. расходы на оплату подключения к электросети в сумме 1.630 рублей, по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения Лисина А.И., просившего решение суда отменить, представителя ПАО "МРСК Волги"-"Пензаэнерго" по доверенности Ишенковой Э.Х., просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Лисин А.И. обратился в суд с иском к ПАО "МРСК Волги"- "Пензаэнерго", в котором просил обязать ответчика подключить к городской электромагистрали его садовый дом, а в случае отказа от прямого подключения к городской электромагистрали вернуть ему расходы на оплату подключения к электросети 580 руб. и остальные расходы, которые он понес в соответствии с их требованиями. Указал, что в его личном пользовании имеется дачный участок с садовым домом в районе <данные изъяты> в СНТ "Зеленая роща", членом которого он является с 1986 года. С весны по осень он со своей семьей проживает в указанной даче, занимаясь приусадебным хозяйством. В последние годы появились проблемы с электроэнергией по причине изношенности электромагистрали на территории СНТ и поломок трансформатора СНТ. Три года назад через территорию СНТ была проложена "городская" электромагистраль, к которой он решилподключиться официально. Для этого в мае 2018 года обратился в энергетическую компанию по поводу подключения, где ему предложили собирать необходимые документы, обязали приобрести новый электросчетчик и кабель, оплатить подключение к сети в сумме 550 руб., что им было сделано. 14.05.2018 ему дали на подпись договор на подключение и технические условия на подключение к электросетям, он подписал, а впоследствии ему стало известно, что его обманули, так как подготовили документы на подключение не к "городской" магистрали, а к сети СНТ "Зеленая роща". 17.05.2018 он поехал в энергетическую компанию, где написал заявление на расторжение договора. Спорная электромагистраль проложена через территорию СНТ самовольно, без оформления каких-либо договоров и соглашений. После уточнения исковых требований просил суд взыскать с ответчика в свою пользу расходы на покупку электрического счетчика в размере 612 руб., по его установке в размере 438 руб., а также взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10.000 руб.
Представитель ПАО "МРСК Волги"-"Пензаэнерго" по доверенности Ишенкова Э.Х. возражала против удовлетворения заявленных требований, в частности, пояснив, что на момент заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.05.2018 ответчику не было известно о том, является ли истец членом СНТ "Зеленая роща", а запрашивать другие документы ответчик не вправе.
Октябрьский районный суд г.Пензы принял вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Лисин А.И. решение суда в части отказа в иске просил отменить как незаконное и необоснованное. Суд не принял во внимание и не оценил тот факт, что сетевая организация без согласования с членами СНТ установила на территории товарищества магистральные столбы, создав неудобства, в том числе и ему. Не учтено, что 29.06.2018 в его адрес от ответчика поступили письма с проектом дополнительного соглашения с условием оплаты им денежной суммы за подготовку техусловий и предупреждением о штрафных санкциях в случае просрочки. При разрешении спора сделаны ссылки на Постановление Правительства РФ N 861 от 27.12.2004, тогда как сейчас действует новое Постановление Правительства РФ N 1351 от 10.11.2017, предусматривающее формы подключения непосредственную и опосредованную через трансформатор и сети СНТ. Выводы суда являются противоречивыми, в том числе относительно однократности технологического присоединения. Суд не принял во внимание, что ФЗ "Об электроэнергетике" вступил в силу в 2003 году, а технологическое присоединение его садового домика к электрическим сетям производилось в 1986 году, при этом около 60 домов рядом с ним, ранее уже подключенных к электросети, как и его дом, были подключены непосредственно к городской электросети, а ему было отказано. Неправильно применены нормы Постановления Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, регулирующие отношения с гарантирующим поставщиком электрической энергии, в данном случае ТНС "Пензаэнерго", с которым у него спора нет. Действиями ответчика и принятым судебным решением нарушено его право на получение нормальной качественной электроэнергии. Просил принять по делу новое законное решение об удовлетворении его требований в полном объеме.
Обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В соответствии с п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно ст.545 ГК РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
В силу п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Судом установлено, что Лисин А.И. является собственником земельного участка с садовым домом в СНТ "Зеленая роща", членом которого является с 1986 года.
14.05.2018 между ПАО "МРСК Волги"-"Пензаэнерго" и Лисиным А.И. был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
В соответствии с п.1.4 указанного договора и п.7 технических условий (приложение N к договору) точкой подключения является В Л-10 кВ "Панкратовская" ПС 110/10 кВ "Арбеково-2" опосредованно через участок ВЛ-0, 4 кВ от ТП-10/0, 4 кВ N, мощностью 160 кВа, принадлежащих СНТ "Зеленая роща".
18.05.2018 в адрес Пензенского производственного отделения филиала ПАО "МРСК Волги"-"Пензаэнерго" поступило заявление Лисина А.И. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.05.2018.
29.06.2018 в адрес Лисина А.И заказным письмом N с уведомлением было направлены акт сдачи-приемки оказанной услуги и соглашение о расторжении данного договора.
В соответствии со ст.26 ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.
Согласно п.74 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, в случае, если гражданин, указанный в п.71 настоящего документа, имеет намерение заключить в простой письменной форме договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, то он направляет гарантирующему поставщику, в зоне деятельности которого расположены энергопринимающие устройства такого гражданина, заявление о заключении соответствующего договора с приложением к нему имеющихся у него на дату направления заявления документов из числа указанных в пункте 34 настоящего документа.
В силу п.30 указанных Основных положений в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.
В соответствия с п.144 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (в редакции Постановления Правительства N 1622 от 21.12.2018) в случае заключения договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства в огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории садоводства или огородничества, такое лицо обязано оплачивать часть стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ и часть потерь электрической энергия, возникающих в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, в адрес такого садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
Согласно п.2(2) Правил технологического присоединения действие этих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.
В силу п.3 указанных Правил сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
На основании п.8(5) данных Правил в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.
В случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения, указанные граждане заключают с этим объединением договор использования объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования в соответствии с Законом о садоводах.
При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения, и требовать за это плату.
Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к правильному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований.
Признавая договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 14.05.2018 недействительным и взыскивая понесенные истцом расходы на оплату подключения к электросети, суд признал установленным и исходил из того, что истец является членом СНТ "Зеленая Роща" и технологически присоединен к электрическим сетям СНТ, а ответчик, в свою очередь, не имел возможности выяснить данный факт, следовательно, спорный договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N от 14.05.2018 с истцом не мог быть заключен, противоречит положениям п.1 ст.26 ФЗ "Об электроэнергетике" об однократном характере технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии.
С учетом установленных обстоятельств, что принадлежащий истцу земельный участок находится на территории СНТ "Зеленая Роща" и уже подключен к электроснабжению, то есть истец в полном объеме реализовал своё право на получение электроэнергии в целях электроснабжения своего объекта, предусмотренное ст.540 ГК РФ, суд первой инстанции с учетом установленного ФЗ "Об электроэнергетике" правила однократности технологического присоединения правомерно не усмотрел оснований к удовлетворению заявленных требований в части возложения на ответчика обязанности подключения к "городской" электромагистрали и требования о взыскании компенсации морального вреда.
Выводы суда основаны на установленных обстоятельствах, подтвержденных доказательствами, которым дана надлежащая оценка.
Нормы материального права судом применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, не допущено.
Доводы жалобы были предметом исследования и оценки районным судом, на законе не основаны, направлены на переоценку объективно установленного судом первой инстанции, о незаконности судебного решения не свидетельствуют, основанием к отмене решения суда не являются.
Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г.Пензы от 11.02.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу Лисина А.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
