Дата принятия: 20 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1656/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2021 года Дело N 33-1656/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Черкуновой Л.В.,
судей - Ивановой Е.Н., Чирковой И.Н.,
при секретаре - Туроншоевой М.Ш.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Соловьева Д.А. на решение Самарского районного суда г. Самары от 03 сентября 2020 года, которым с учетом определения от 19 ноября 2020 года об исправлении описки в соответствии со ст. 200 ГПК РФ, постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Соловьева Д.А. к Федеральному казенному учреждению "Военный комиссариат Самарской области", Военному комиссариату города Похвистнево, Похвистневского, Клявлинского и Камышлинского районов Самарской области, Акционерному обществу "СОГАЗ" о взыскании единовременного пособия, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия
установила:
Соловьев Д.А. обратился в суд с иском к ФКУ "Военный комиссариат Самарской области", Военному комиссариату города Похвистнево, Похвистневского, Клявлинского и Камышлингского районов Самарской области, АО "СОГАЗ" о взыскании единовременного пособия, компенсации морального вреда, судебных расходов.
В обоснование исковых требований указал, что в период с 29 октября 2015 года по 22 августа 2016 года проходил срочную военную службу по призыву в войсковой части N
19 октября 2017 года Соловьев Д.В. заключил контракт на прохождение военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на срок 3 года с испытательным сроком 3 месяца. Проходил службу в войсковой части N Министерства обороны Российской Федерации.
На основании заключения военно-врачебной комиссии N от 06 декабря 2017 года Соловьев Д.В. признан негодным к военной службе и на основании п. 66 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2013 года N 565 был освобожден от прохождения военной службы по причине заболевания.
Вывод военно-врачебной комиссии сделан на основании свидетельства о болезни N от 06 декабря 2017 года, в пункте 13 которого указано, что заболевание получено в период прохождения военной службы.
25 апреля 2018 года на основании Акта освидетельствования в ФГУ "N военный госпиталь" N Соловьеву Д.В. впервые установлена инвалидность третьей группы.
В настоящее время ФИО1 состоит на динамическом учете в поликлинике по месту жительства.
ФИО1 обратился к ответчику Военному комиссариату <адрес>, Похвистневского, Клявлинского и <адрес>ов <адрес> с заявлением о сборе документов на выплату единовременного пособия в размере 2 000 000 рублей, в соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
06 апреля 2020 года от АО "СОГАЗ", с которым Министерство обороны РФ заключено соглашение об осуществлении в 2020-2021 годах выплат единовременного пособия военнослужащим, поступил отказ в выплате Соловьеву Д.В. единовременного пособия, предусмотренного частью 12 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат",.
С отказом ответчика Соловьев Д.В. не согласен, поскольку в период прохождения военной службы заключением военно-врачебной комиссии признан не годным к военной службе и освобожден от ее прохождения по причине заболевания, что подтверждается свидетельством о болезни N от 6 декабря 2017 г., в п. 13 которого указано, что заболевание получено в период прохождения военной службы.
Указанные обстоятельства дают истцу право на получение единовременного пособия в соответствии с ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306 ФЗ, в предоставлении которого истцу отказано.
Ссылаясь на незаконность отказа в выплате единовременного пособия, Соловьев Д.В. просил суд обязать ответчиков произвести расчет суммы единовременного пособия в связи с признанием Соловьева Д.В., 02 февраля 1995 года рождения, не годным к военной службе по причине заболевания, взыскать с ответчиков солидарно в пользу истца единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей как военнослужащему, проходящему военную службу по контракту и признанному негодным к военной службе по причине заболевания, с учетом индексации по состоянию на дату вынесения решения судом, взыскать солидарно расходы на оказание юридических услуг в размере 50 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда и вынести по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования. Указывает, что суд первой инстанции привлек к участию в деле в качестве ответчика АО "СОГАЗ", однако его представитель допрошен не был. Соглашение, заключенное между Министерством обороны РФ и АО "СОГАЗ", в деле отсутствует. Заключением военно-врачебной комиссии установлено, что истец получил заболевание в период прохождения военной службы, т.е. установлена причинно-следственная связь между заболеванием истца и установлением инвалидности, что свидетельствует о праве истца на получение единовременной выплаты, установленной ч. 12 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306 ФЗ и ст. 12 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ. Однако суд в иске необоснованно отказал.
В заседание суда апелляционной инстанции Соловьев Д.В., представители ФКУ "Военный комиссариат Самарской области", Военного комиссариата г. Похвистнево, Похвистневского, Клявлинского и Камышлинского районов Самарской области, АО "СОГАЗ" не явились извещены.
Представителем ФКУ "Военный комиссариат Самарской области" направлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы определяет Федеральный закон РФ от 28 марта 1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
Одним из страховых случаев при осуществлении обязательного государственного страхования является установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов (абз. 5 ст. 4 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ).
Из материалов дела следует, что 13 октября 2017 г. между Вооруженными Силами РФ и Соловьевым Д.В. заключен контракт о прохождении военной службы на срок 3 года с испытательным сроком 3 месяца.
В связи с установлением Соловьеву Д.В. 25 апреля 2018 г. инвалидности 3 группы вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы, 06 июня 2018г. платежным поручением N ответчик АО "СОГАЗ" произвел выплату соответствующей страховой суммы, предусмотренной абз. 6 п. 2 ст. 5 Федерального закона N 52-ФЗ, проиндексированной на день осуществления выплаты, с применением утвержденных постановлениями Правительства РФ коэффициентов, в размере 640 528,09 руб.
16 марта 2020г. <данные изъяты>., действующая по доверенности в интересах Соловьева Д.В., обратилась в ФКУ "Военный комиссариат Самарской области" с заявлением о направлении в постоянно действующую комиссию при Министерстве обороны Российской Федерации документов для осуществления выплаты единовременного пособия в соответствии с частью 12 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
06 апреля 2020г. АО "СОГАЗ" отказало в выплате единовременного пособия, поскольку согласно заключению Военно-врачебной комиссии психоневрологического профиля ФГКУ "N военный госпиталь" Министерства обороны РФ по свидетельству о болезни N от 06 декабря 2017г., рядовой Соловьев Д.В. признан "Д" - не годен к военной службе" на основании статьи <данные изъяты> Расписания болезней (Приложение к Положению о ВВЭ), с причинной связью увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания с формулировкой "Заболевание получено в период военной службы", что не является основанием для выплаты единовременного пособия согласно ч.12 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011г. N 306-ФЗ.
Истец с таким отказом не согласен.
В силу п. 12 ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" при увольнении военнослужащего с военной службы или отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы ему выплачиваются единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, или гражданину, призванному на военные сборы.
Установление причинно-следственной связи заболевания с военной службой, а также присвоение категории годности к военной службы относится к компетенции Военно-врачебных комиссий и проводится в порядке, определенном Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".
Согласно пунктам 91 и 94 указанного Постановления при освидетельствовании военнослужащих, сотрудников, граждан, призванных на военные сборы, военно-врачебная комиссия определяет причинную связь полученных ими увечий, заболеваний, за исключением случаев, когда указанные граждане, получившие увечья, заболевания, находятся под следствием или когда уголовное дело в отношении таких граждан передано в суд.
Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний (в том числе) со следующими формулировками:
а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях);
б) "заболевание получено в период военной службы": если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов либо в указанный период имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до призыва на военную службу, военные сборы, поступления на военную службу (приравненную службу) по контракту, службу в органы и организации прокуратуры, а также при хроническом, медленно прогрессирующем заболевании, диагностированном после увольнения с военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, если медицинские документы и особенности течения заболевания позволяют отнести начало заболевания к периоду прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов; если заболевание возникло у освидетельствуемого в период прохождения военной службы (приравненной службы), военных сборов в воинских частях, органах или учреждениях, не входивших в состав действующей армии, либо до его убытия в государство, где велись боевые действия, и военная служба (приравненная служба) в этом государстве не привела к прогрессированию (утяжелению течения) заболевания; если увечье, заболевание получено освидетельствуемым в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если увечье, заболевание получено в период прохождения военной службы (приравненной службы), службы в органах и организациях прокуратуры, военных сборов, но на момент освидетельствования документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания отсутствуют.
Порядок выплаты единовременного пособия по части 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" определен Приказом Министра обороны Российской Федерации от 6 мая 2012 г. N 1100 "О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Согласно пункту 10 обозначенного Порядка причинная связь увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания с исполнением обязанностей военной службы и категория годности военнослужащего к военной службе определяется военно-врачебными комиссиями в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г N 565.
Указанная причинная связь определяется в формулировках "военная травма" или "заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с аварией на Чернобыльской АЭС", либо "заболевание, радиационно обусловленное, получено при исполнении обязанностей военной службы в связи с непосредственным участием в действиях подразделений особого риска".
Из взаимосвязанного толкования указанных нормативных актов следует, что основанием для выплаты единовременного пособия по части 12 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" является совокупность двух условий: факт признания военнослужащего негодным к военной службе (присвоение ему категории "Д" в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"), а также заключение военно-врачебной экспертизы об установлении причинной связи конкретного заболевания, по которому военнослужащему присвоена категория здоровья "Д", с прохождением военной службы, выраженная в формулировке "военная травма".
Согласно выписке из приказа командира войсковой части N от 22 декабря 2017 г. N (по строевой части) рядовой Соловьев Д.В. исключен из списков личного состава воинской части и со всех видов обеспечения с 10 января 2018 г., в связи с досрочным увольнением с военной службы по состоянию здоровья.
Установлено, что 06 декабря 2017 г. Соловьев Д.В. освидетельствован госпитальной военно-врачебной комиссией (<данные изъяты>) ФГКУ "N Военный госпиталь" Министерства обороны Российской Федерации по направлению командира войсковой части N от 20 ноября 2017г. N.
Согласно заключению госпитальной военно-врачебной комиссии (<данные изъяты>) Соловьеву Д.В. установлен диагноз: "<данные изъяты> "Заболевание получено в период военной службы". Заключение военно-врачебной комиссии: на основании статьи <данные изъяты> Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013г. N 565) и Требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан (Приложение N 1 к приказу Министерства обороны Российской Федерации от 20 октября 2014г. N 770): "Д" - не годен к военной службе.
При таком положении выводы суда первой инстанций об отсутствии по обстоятельствам настоящего дела совокупности двух условий, являющихся основанием для выплаты единовременного пособия по части 12 статьи 3 Федерального закона N 306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" являются верными.
Суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в заключении военно-врачебной комиссии о причинной связи заболевания ФИО1, по которому он признан негодным к военной службе, указано "заболевание получено в период военной службы", а не "военная травма", в связи с чем оснований для выплаты единовременного пособия не имеется.
Следует также отметить, что установленная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. N 306-ФЗ обязанность по выплате единовременного пособия возложена на страховую компанию, однако требования заявлены, кроме того, к ФКУ "Военный комиссариат Самарской области", Военному комиссариату города Похвистнево, Похвистневского, Клявлинского и Камышлингского районов Самарской области, которые надлежащими ответчиками в данных правоотношениях не являются.
Доводы апелляционной жалобы о том, что заключением военно-врачебной комиссии установлено, что истец получил заболевание в период прохождения военной службы, т.е. установлена причинно-следственная связь между заболеванием истца и наступившей инвалидностью, основанием для удовлетворения иска не являются. В данном случае надлежит доказать не связь заболевания, полученного в период прохождения военной службы, с инвалидностью, а связь заболевания с исполнением истцом обязанностей военной службы.
Установление причинной связи между заболеванием истца в период прохождения военной службы и наступлением инвалидности, на которую ссылается истец, послужило основанием для выплаты ему страхового возмещения в рамках Федерального закона РФ от 28 марта 1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы".
Доводы апелляционной жалобы о том, что представитель АО "СОГАЗ" не был заслушан судом, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку участие в судебном заседании является правом ответчика, о нарушении своего права ответчик АО "СОГАЗ" не заявлял. Отказ в предоставлении единовременной выплаты в деле имеется и ему судом дана надлежащая оценка.
Доводы жалобы о том, что в деле отсутствует контракт, заключенный между Министерством обороны РФ и АО "СОГАЗ", предусматривающий порядок производства выплаты, также не могут быть учтены, поскольку суд пришел к выводу об отсутствии самого права истца на такую выплату.
Иные доводы оводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции истца, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен верно.
Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Самарского районного суда г. Самары от 03 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Соловьева Д.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
