Дата принятия: 13 июня 2019г.
Номер документа: 33-1656/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июня 2019 года Дело N 33-1656/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Дмитренко М.Н.,
судей Пономаревой Е.И., Колотовкиной Л.И.,
при секретаре Брусовой Ю.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Ларина В.М., Лариной Р.А. на решение Ефремовского районного суда Тульской области от 05 марта 2019 года по иску Ларина Василия Михайловича, Лариной Раисы Алексеевны к администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Заслушав доклад судьи Пономаревой Е.И., судебная коллегия
установила:
Ларин В.М. и Ларина Р.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Ефремов о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
В обоснование заявленных требований истцы сослались на то, что они являются наследниками первой очереди после смерти Ларина М.П., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. При жизни наследодателю Ларину М.П. было выдано постановление главы администрации Пушкарского сельского Совета N от ДД.ММ.ГГГГ о строительстве дома в д. Пушкари на земельном участке 0,20 га, постановление N от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Пушкарским сельским Советом народных депутатов Ефремовского района Тульской области "О выделении земельного участка под строительство жилого дома и разрешении строительства дома в д. Пушкари Ларину М.П.".
Согласно ответу Росреестра по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ право собственности за Лариным М.П. на указанный участок не зарегистрировано. При жизни наследодатель не смог зарегистрировать право собственности на участок в связи с тяжелым финансовым положением и <данные изъяты>.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление N Пушкарского сельского Совета народных депутатов Ефремовского района Тульской области "О закреплении земельных участков в собственность жителям сельских населенных пунктов Пушкарского с\с". ДД.ММ.ГГГГ наследодателем было получено свидетельство о праве собственности на землю N на 0,15 га. В ДД.ММ.ГГГГ они (истцы) определилиграницы земельного участка площадью 1500 кв.м.
Оба участка площадью 1500 кв.м и 2000 кв.м с ДД.ММ.ГГГГ фактически составляют единое землепользование, которым пользовался Ларин М.П. со своей супругой по день смерти. Наследники продолжают пользоваться земельным участком, построили жилой дом и теплицы.
По изложенным основаниям просили суд признать за ними право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти Ларина М.П., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Ларин В.М. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Истица Ларина Р.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Ефремов по доверенности Субботина Т.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку при жизни наследодатель Ларин М.П. не зарегистрировал свое право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м. В связи с тем, что указанный земельный участок не находился в собственности наследодателя, он не может быть получен его наследниками.
Третье лицо Управление Росреестра по Тульской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участвующих в деле лиц.
Решением Ефремовского районного суда Тульской области от 05 марта 2019 г. в удовлетворении заявленных истцами требований отказано.
В апелляционной жалобе Ларин В.М., Ларина Р.А. просят отменить решение суда, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.
Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003 г. N 23, решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, которые рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.
Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, а также о нарушении судом первой инстанции при разрешении возникшего спора требований материального закона, регулирующего спорные правоотношения, которые выразились в следующем.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ года в г. Ефремов Тульской области умер Ларин М.П. (свидетельство о смерти серии N, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации муниципального образования Ефремовский район Тульской области), что явилось основанием для открытия наследства.
Истцы Ларин В.М. и Ларина Р.А. являются наследниками, принявшими наследство после смерти Ларина М.П.
Из представленного суду нотариусом Ефремовского нотариального округа Мацневой Г.Н. наследственного дела Ларина М.П. N следует, что истцы являются наследниками Ларина М.П. по закону и им нотариусом выданы свидетельства о праве на наследство по закону на <данные изъяты> долю каждому на принадлежавшие Ларину М.П. на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного Пушкарским сельским Советом Ефремовского района Тульской области N от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, земельную долю площадью 10,53 га, находящуюся по адресу: <адрес>, на землях сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежавшую наследодателю на основании свидетельства о государственной регистрации права серии N, выданного Ефремовским филиалом ТОРЦ 09.01.2001, и <данные изъяты> земельной доли площадью 10,53 га, находящуюся в СПК "Лаврово" Ефремовского района Тульской области, принадлежавшую Ларину М.П. на основании свидетельства на право собственности на землю серии N, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Ефремовского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ.
Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Пушкарского сельского Совета издано постановление N 11, которым Ларину М.П. разрешено строительство дома в д. Пушкари на земельном участке мерою 0,20 га.
ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Пушкарского сельского Совета народных депутатов Ефремовского района Тульской области издано постановление под N, согласно которому постановлено выделить Ларину М.П. земельный участок под строительство жилого дома в <адрес> площадью 0,20 га.
При жизни наследодатель не зарегистрировал право собственности на данный участок, правоподтверждающий документ на него не получил.
Разрешая требования истцов о признании за ними права собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м в порядке наследования после смерти Ларина М.П., суд исходил из того, что право собственности либо право пожизненного наследуемого владения Ларина М.П. на спорный земельный участок не было зарегистрировано ни Управлением Росреестра по Тульской области ни Ефремовским райкомземом (до ДД.ММ.ГГГГ) и отсутствуют доказательств того, что наследодатель Ларин М.П. обращался за регистрацией своего права собственности на этот земельный участок, что на нем располагается жилой дом, приобретенный в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. N 1305-1 "О собственности в СССР", а поэтому земельный участок площадью 2000 кв.м не может быть включен в наследственную массу Ларина М.П., в связи с чем заявленные истцами требования удовлетворению не подлежат.
Судебная коллегия полагает, что решение судом принято с нарушением норм материального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
В силу статьи 6 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления Сушинину Ю.П. спорного земельного участка, земли, находящиеся в государственной собственности, могут передаваться Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и собственность за исключением случаев, предусмотренных законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац второй данного пункта).
Как видно из дела, постановлением главы администрации Пушкарского сельского Совета народных депутатов Ефремовского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ N Ларину М.П. разрешено строительство дома в д. Пушкари на земельном участке мерою 0,20 га, а постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N Ларину М.П. выделен земельный участок под строительство жилого дома в д. Пушкари Ефремовского района Тульской области площадью 0,20 га.
Сведений о виде права, на котором Ларину М.П. предоставлен земельный участок данные решения органа местного самоуправления не содержат.
Поскольку в вышеуказанных решениях главы администрации Пушкарского сельского Совета народных депутатов Ефремовского района Тульской области не указан вид права, на котором Ларину М.П. был предоставлен спорный земельный участок, суду следовало исходить из того, что в силу абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельный участок следует считать предоставленным наследодателю на праве собственности, в связи с чем он подлежит включению в наследственную массу. Сведений о невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность граждан материалы дела не содержат.
Ссылка суда первой инстанции в обоснование отказа в удовлетворении иска на положения пункта 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", являются ошибочными, поскольку указанные разъяснения неприменимы к возникшим между сторонами правоотношениям.
Пунктом 82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснен вопрос наследования земельного участка, предоставленного наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, тогда как спорный земельный участок с учетом абзаца второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" был предоставлен Ларину М.П. на праве собственности.
В связи с этим у истцов, как наследников, возникло право требовать признания за ними права собственности на спорный земельный участок.
При данных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении иска.
То обстоятельство, что наследодателем при жизни не было получено свидетельство о праве собственности на земельный участок и не зарегистрировано право на него, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцами требований, поскольку право наследодателя на земельный участок возникло на основании принятого в установленном порядке уполномоченным органом постановления, которое исполнено и никем отменено не было.
Как следует из объяснений истца Ларина В.М., материалов Сектора муниципального контроля Администрации МО г. Ефремов Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в суд апелляционной инстанции межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Демьяновым П.А. в связи с образованием земельного участка, земельный участок площадью 2000 кв.м. составляет единое землепользование с земельным участком с кадастровым номером N, который образован путем перераспределения земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка с кадастровым номером N площадью 1500 кв.м., принадлежащего истцам на праве собственности в порядке наследования после смерти Ларина П.П., споров относительно местоположения границ участка со смежными землепользователями не имеется.
На основании изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об удовлетворении заявленных истцами требований.
Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ефремовского районного суда Тульской области от 05 марта 2019 г. отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Ларина Василия Михайловича и Лариной Раисы Алексеевны удовлетворить, признать за Лариным Василием Михайловичем и Лариной Раисой Алексеевной в порядке наследования после смерти Ларина Михаила Пантелеевича право собственности на земельный участок площадью 2000 кв.м. по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доле в праве за каждым.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка