Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 сентября 2021 года Дело N 33-1655/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего Копылова Р.В.,

судей Байрамаловой А.Н., Никоновой Ж.Ю.,

при секретаре Слепчук Ю.Н.,

23 сентября 2021 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по иску Восканяна Мгера Жораевича к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании недействительным протокола расчета арендной платы за использование земельного участка, предоставляемого по договору аренды земли от 27 декабря 2017 года N, по апелляционной жалобе Восканяна М.Ж. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 июня 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Восканяна Мгера Жораевича о признании недействительным протокола расчета арендной платы за использование земельного участка на 2020 год по договору аренды земельного участка от 27 декабря 2017 года N, отказать.

Заслушав доклад председательствующего судьи, объяснения истца Восканяна М.Ж., поддержавшего доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, представителя третьего лица Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - Купцовой М.Н., полагавшей решение суда правильным, а доводы апелляционной жалобы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Восканян М.Ж. обратился в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, в котором, с учетом последующего изменения основания иска, просил признать недействительным протокол расчета арендной платы на 2020 год за использование земельного участка, предоставленного по договору аренды земельного участка от 27 декабря 2017 года N

В обоснование заявленных требований указал, что 15 мая 2020 года Управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа Восканяну М.Ж. для подписания направлены 3 экземпляра договора аренды земельного участка от 27 декабря 2017 года N <данные изъяты>, предоставленного последнему на основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа N ДД.ММ.ГГГГ, с указанием о необходимости направления подписанных экземпляров договоров в адрес Управления в 30-дневный срок с момента их получения для проведения государственной регистрации.

Согласно протоколу расчета арендной платы за использование земельного участка к вышеназванному договору аренды земельного участка от 27 декабря 2017 года, обязанность арендатора по внесению арендной платы за использование земельного участка возникает с 12 марта 2020 года.

Не соглашаясь с расчетом арендной платы по договору аренды земельного участка от 27 декабря 2017 года за 2020 год, указывает, что в связи с нахождением в границах предоставленного земельного участка объектов, не являющихся объектами капитального строительства в количестве 2 (двух) единиц, принадлежащим третьим лицам, а также магистральной канализации, принадлежащей ПАО "Ростелеком", обуславливающим наличие ограничений прав на земельный участок (публичного сервитута), арендатор лишен возможности пользоваться арендованным имуществом по независящим от него обстоятельствам, в связи с чем, по мнению истца, обязанность по внесению арендной платы за 2020 год у него отсутствует.

Истец Восканян М.Ж. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, являясь одновременно представителем третьего лица Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Гудым С.С. возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск и дополнении к ним.

Рассмотрев дело, суд постановилуказанное решение.

В апелляционной жалобе Восканян М.Ж., не соглашаясь с решением суда по мотиву нарушения норм материального и процессуального права, просит его отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы, не соглашаясь с выводом суда о том, что протокол расчета арендной платы не может быть оспорен, поскольку является неотъемлемой частью договора аренды земельного участка N от 27 декабря 2017 года, который истцом не спаривался, указывает, что именно несогласие с протоколом расчета арендной платы послужило основанием для обращения в суд.

По мнению апеллянта, признание недействительным протокола расчета арендной платы автоматически означает отсутствие обязанности у арендатора по внесению арендной платы за 2020 год.

Управлением имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа представлено письменное возражение на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик администрация Петропавловск-Камчатского городского округа о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещена надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 327.1. ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, представителя третьего лица, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

Пунктами 2 и 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации; размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В силу положений пункта 1 и подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7. Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Вопросы определения размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Камчатского края, государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены здания, строения, сооружения, а также предоставленные в аренду без торгов для целей, не связанных со строительством, регулируются Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены здания, строения, сооружения, а также предоставленные в аренду без торгов для целей, не связанных со строительством, утверждённым Постановлением Правительства Камчатского края от 16 мая 2017 года N 205-П, согласно пункту 18 которого в иных, не предусмотренных частями 2 - 17 настоящего Порядка случаях, размер годовой арендной платы рассчитывается по формуле:, где - арендная плата за земельный участок (руб./в год); - кадастровая стоимость земельного участка (руб.); - коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от фактического использования земельного участка, определяемый и утверждаемый решениями органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в Камчатском крае; - коэффициент индексации, который представляет собой сумму максимальных прогнозируемых уровней инфляции, утверждаемых федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период начиная с года, следующего за годом, в котором начали применяться утвержденные результаты государственной кадастровой оценки земель Камчатского края соответствующей категории.

Коэффициент, устанавливающий зависимость арендной платы от фактического использования земельного участка для целей размещения на нём объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, определён решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 ноября 2015 года N 367-нд и равен 4,5 %.

Как усматривается из материалов гражданского дела и установлено судом первой инстанции, между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа и Восканяном М.Ж. на основании вступившего в законную силу апелляционного определения судебной коллегией по гражданским делам Камчатского краевого суда от 12 марта 2020 года заключён договор аренды земельного участка N от 27 декабря 2017 года на условиях, указанных в решении суда, и действующим с момента вступления в законную силу этого решения до 4 августа 2022 года.

По условиям названного договора земельный участок <данные изъяты> предоставлен Восканяну М.Ж. в аренду для целей, не связанных со строительством (использование земельного участка для установки павильона - объекта общественного питания).

Согласно п. 4.1. договора аренды земельного участка, размер арендной платы на текущий календарный год устанавливается протоколом расчета арендной платы, являющимся приложением к договору и рассчитывается арендодателем.

Протоколом расчета арендной платы на 2020 год, являющимся приложением N 1 к договору аренды земельного участка от 27 декабря 2017 года N, установлено, что арендная плата подлежит оплате арендатором с 12 марта 2020 года по 31 декабря 2020 года, её размер составил 403333 руб. 83 коп. Расчёт размера арендной платы выполнен арендодателем в соответствии с Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и на которых расположены здания, строения, сооружения, а также предоставленные в аренду без торгов для целей, не связанных со строительством, утверждённым Постановлением Правительства Камчатского края от 16 мая 2017 года N 205-П, и решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 ноября 2015 года N 367-нд.

Заявляя требование о признании недействительным протокола расчета арендной платы за использование земельного участка на 2020 год, Восканян М.Ж. ссылается на то, что на предоставленном ему в аренду земельном участке находятся два принадлежащих третьим лицам объекта, не относящиеся к объектам капитального строительства, а также магистральные сети, принадлежащие ПАО "Ростелеком", в связи с чем арендатор лишён возможности пользоваться арендованным имуществом по его назначению.

Исследовав представленные сторонами доказательства, проанализировав действующее законодательство, регулирующее возникшие между сторонами по делу спорные правоотношения, а также исходя из предмета и основания иска, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Восканяна М.Ж. о признании недействительным протокола расчета арендной платы за использование земельного участка на 2020 год, так как изложенные истцом недостатки принятого им в аренду имущества сами по себе не могут повлечь недействительность протокола расчета арендной платы. Приведённые выше нормативные правовые акты, регулирующие порядок определения размера арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду без торгов для целей, не связанных со строительством, не предусматривают освобождение арендатора от арендной платы в случае нахождения на арендованном земельном участке каких-либо коммуникаций или посторонних объектов, не относящихся к капитальным строениям. При этом суд первой инстанции правильно учёл, что нахождение на арендованном земельном участке указанных объектов не препятствует арендатору использовать земельный участок по его целевому назначению.

Мотивы, по которым суд первой инстанции пришёл к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, изложены в мотивировочной части решения, и оснований с ними не согласиться, судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене по существу правильного решения суда, так как они направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и представленных сторонами доказательств.

Суд апелляционной инстанции полагает, что Восканяном М.Ж. избран не правильный способ защиты нарушенного права, вместе с тем, согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Вопрос об ответственности арендодателя за недостатки сданного в аренду имущества Восканяном М.Ж. в исковом заявлении не ставится, а потому он не является предметом настоящего судебного разбирательства. Иных оснований для признания оспариваемого протокола расчета арендной платы за использование земельного участка на 2020 год недействительным в иске не заявлено.

При таких обстоятельствах, протокол расчета арендной платы за использование земельного участка на 2020 год не может быть признан недействительным по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана правовая оценка представленным доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ и постановлено законное и обоснованное решение, которое не подлежит отмене по доводам жалобы.

Нарушений норм процессуального права, которые могут повлечь отмену постановленного решения, судебной коллегией также не усматривается, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1. - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 7 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 30 сентября 2021 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка