Дата принятия: 12 мая 2021г.
Номер документа: 33-1654/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2021 года Дело N 33-1654/2021
Санкт-Петербург 12 мая 2021 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Заплоховой И.Е.,
судей Матвеевой Н.Л., Сирачук Е.С.,
при секретаре Вагапове Т.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Зубчанинова Сергея Серафимовича на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 октября 2020 года по делу N по иску Зубчанинова Сергея Серафимовича к Грибановой Елене Серафимовне о признании права собственности на земельный участок, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, и встречному иску Грибановой Елены Серафимовны к Зубчанинову Сергею Серафимовичу о снятии с кадастрового учета земельных участков,
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Заплоховой И.Е., объяснения истца Зубчанинова С.С, ответчика Грибановой Е.С., ее представителя Шутова Д.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,
установила:
Зубчанинов С.С. обратился во Всеволожский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением к Грибановой Е.С. о признании за ним права собственности на земельный участок площадью 645,5 кв.м по адресу: <адрес>, в координатах характерных точек: <данные изъяты>, за Грибановой Е.С. - права собственности на земельный участок площадью 645,5 кв.м по адресу: <адрес>, в следующих координатах характерных точек: <данные изъяты>; снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N.
В обоснование исковых требований Зубчанинов С.С. указал, что решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2017 года была прекращена общая долевая собственность истца и ответчика на жилой дом и земельный участок по указанному адресу, за каждой из сторон признано право собственности на часть жилого дома и вновь образованные земельные участки площадью по 645,5 кв.м в названных координатах характерных точек. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 9 августа 2017 года решение в части раздела земельного участка было отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска, так как образуемые в результате раздела земельные участки, отнесенные к виду разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, не соответствуют требованиям Правил землепользования и застройки Лесколовского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области. В дальнейшем решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2018 года был определен порядок пользования земельным участком. В настоящее время утверждены новые Правила землепользования и застройки Лесколовского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области, предельные минимальные и максимальные площади земельных участков для личного подсобного хозяйства в них не предусмотрены. Поэтому за сторонами спора может быть признано право собственности на вновь образуемые земельные участки из земельного участка с кадастровым номером N, площадью 1291 кв.м по адресу: <адрес>, а этот участок подлежит снятию с кадастрового учета.
В свою очередь Грибанова Е.С. обратилась со встречным иском к Зубчанинову С.С. о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами N и N, расположенных по адресу: <адрес>, Всеволожский муниципальный район, д.Верхние Осельки.
В обоснование требований Грибанова Е.С. пояснила, что является собственником изолированной части дома и 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1291 кв.м, с кадастровым номером N, вторая половина в праве общей долевой собственности на землю принадлежит Зубчанинову С.С. На официальном сайте Управления Росреестра по Ленинградской области и Публичной кадастровой карте имеется информация о временном учете двух земельных участков с кадастровыми номерами N N, которые были поставлены на учет в результате раздела земельного участка с кадастровым номером N. Раздел земельного участка произвел Зубчанинов С.С. без ее согласия на два самостоятельных участка с кадастровым номером N площадью 640 кв.м и с кадастровым номером N площадью 651 кв.м.
В судебном заседании 19 октября 2020 года представитель ответчика Грибановой Е.С. заявил ходатайство о прекращении производства по делу в части исковых требований Зубчанинова С.С. о признании права собственности на земельные участки, так как предмет, основание и субъектный состав участков спора аналогичны тем, которые были разрешены Всеволожским городским судом Ленинградской области по делу N.
Определением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 октября 2020 года производство по делу по иску Зубчанинова С.С. к Грибановой Е.С. о признании права собственности на земельный участок прекращено.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградской области от 12 мая 2021 года определение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 октября 2020 года оставлено без изменения, частная жалоба Зубчанинова С.С. - без удовлетворения.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 октября 2020 года в удовлетворении иска Зубчанинову С.С. к Грибановой Е.С. о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, отказано. Исковые требования Грибановой Е.С. удовлетворены. Сняты с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами N и N, расположенные по адресу: <адрес>.
В апелляционной жалобе Зубчанинов С.С. просил решение отменить, отказать в удовлетворении исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указал, что решение основано на апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 9 августа 2017 года по делу N, что Грибанова Е.С. не давала своего согласия на раздел земельного участка. Однако фактически такое согласие имелось, ответчик подписала план раздела земельного участка. Земельные участки с кадастровыми номерами N и N образованы из земельного участка с кадастровым номером N и зарегистрированы в государственном кадастре недвижимости в 2015 году в установленном законом порядке. Грибановой Е.С. пропущен срок исковой давности на оспаривание регистрации участков. Также настаивал, что на одном земельном участке может быть зарегистрирован только один жилой дом.
В судебном заседании судебной коллегии Зубчанинов С.С. поддержал доводы жалобы.
Ответчик Грибанова Е.С. и ее представитель представили письменные возражения на жалобу, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
С учетом имеющихся в материалах дела сведений о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы по правилам статей 113-116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия постановилаопределение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив дело, выслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 28 марта 2017 года по делу N прекращена общая долевая собственность Зубчанинова С.С. и Грибановой Е.С. на жилой дом общей площадью 128,2 кв.м и земельный участок с кадастровым номером N площадью 1291 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, за каждой из сторон признано право собственности на часть жилого дома и земельный участок площадью по 645,5 кв.м в вышеназванных координатах характерных точек.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 9 августа 2017 года решение в части раздела земельного участка отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска, так как образуемые в результате раздела земельные участки, отнесенные к виду разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, не соответствуют требованиям Правилами землепользования и застройки Лесколовского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Также судебная коллегия указала на не имеющее правового значение обстоятельство, что в отсутствие предусмотренных законом оснований органом государственного кадастрового учета в августе 2015 года поставлены на кадастровый учет два земельных участка с кадастровыми номерами N (площадь 651 м2) и N (площадь 640 м2) с указанием предыдущего кадастрового номера N.
При этом Грибанова Е.С. своего согласия на раздел земельного участка с кадастровым номером N на два отдельных не давала.
Земельный участок с кадастровым номером N площадью 1291 кв.м находится в зоне - ТЖ2.1 (жилая зона малоэтажной жилой застройки жилыми домами с приусадебными участками). В данной зоне допускается нахождение земельных участков с различными видами разрешенного использования, в том числе для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства.
В соответствии с главой 9 Правил землепользования и застройки Лесколовского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденных приказом Комитета по архитектуре и градостроительству Ленинградской области от 26 апреля 2018 года N 31, установлены максимальные и минимальные предельные параметры земельных участков. Для индивидуального жилищного строительства с приусадебным участком: минимальная площадь - 600 кв.м, максимальная площадь - 4000 кв.м. Для индивидуальной жилой застройки с приусадебным земельным участком и личном подсобном хозяйстве: минимальная площадь - 1 000 кв.м.
Таким образом, норма о минимальной площади земельного участка для разрешенного использования - личное подсобное хозяйство ЛПХ в Правилах землепользования и застройки Лесколовского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области не изменилась, составляет 1 000 кв.м.
В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером N площадью 1291 кв.м. по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства. Зарегистрировано право общей долевой собственности Зубчанинова С.С. (1/2 доля) и Грибановой Е.С. (1/2 доля). Сведения о данном объекте недвижимости имеют статус - актуальные, ранее учтенные.
Также на официальном сайте Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и Публичной кадастровой карте имеется информация о временном кадастровом учете двух земельных участков и присвоении им кадастровых номеров N и N
Из ответа ФГБУ "ФКП Росреестра" по Ленинградской области сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N и N внесены на основании заявления кадастрового инженера Зайцева В.Д. о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 22 июля 2015 года N на основании межевого плана от 1 июня 2015 года в связи с образованием двух земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером N
Вступившим в законную силу 22 мая 2019 года решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 12 ноября 2018 года по делу N по иску Зубчанинова Сергея Серафимовича к Грибановой Елене Серафимовне об обязании снести строение и перенести хозяйственный блок, встречному иску Грибановой Елены Серафимовны к Зубчанинову Сергею Серафимовичу об определении порядка пользования земельным участком, определен порядок пользования земельным участком с кадастровым номером N
Разрешая исковые требования, руководствуясь положениями статьи 246 ГК РФ, статьи 61 ГПК РФ, частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", суд установил обстоятельства дела и оценил представленные доказательства, пришел к выводу об отказе в иске Зубчанинову С.С., так как вступившим с законную силу апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 9 августа 2017 года установлено, что производство раздела участка не возможно, так как вновь образуемые земельные участки не соответствуют установленным Правил землепользования и застройки Лесколовского сельского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области предельным размерам земельных участков, в том числе, минимальной площади земельного участка на свободных территориях и в условиях реконструкции (включая площадь застройки) для индивидуальной жилой застройки с приусадебными земельными участками и личном подсобном хозяйстве- 1000 м2. Следовательно, регистрация в государственном кадастре недвижимости вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами N и N произведена незаконно. Земельный участок с кадастровым номером N является единым земельным участком, на него зарегистрировано право общей долевой собственности истца и ответчика, право собственности не прекращено. Суд пришел к выводу об удовлетворении требований Грибановой Е.С. о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с кадастровыми номерами N и N
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу пункта 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22, применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Согласно части 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Действовавшей до 31 декабря 2017 года частью 4 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" было предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет объекта недвижимости, образованного в результате преобразования объекта недвижимости или объектов недвижимости, носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Частью 7 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в действие с 1 января 2017 года, установлено, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости.
Объектом права собственности Зубчанинова С.С. и Грибановой Е.С. является земельный участок с кадастровым номером N в виде единого землепользования. Право собственности на этот объект недвижимости не прекращено.
Сведения об образованных из земельного участка с кадастровым номером N двух земельных участках с кадастровыми номерами N и N носят временный характер, право собственности на них Зубчанинова С.С. и Грибановой Е.С. не признано и не зарегистрировано. Несмотря на то, что после 1 марта 2022 года сведения о земельных участках с кадастровыми номерами N и N буду исключены из ЕГРН в силу закона, но в настоящее время они имеются в реестре, судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда о снятии с кадастрового учета этих земельных участков до 1 марта 2022 года.
При рассмотрении дела судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, каких-либо нарушений либо неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, не допущено. Оснований для признания неправильной правовой оценки доказательств, положенных в основу решения суда первой инстанции, судебная коллегия не находит, выводы суда подтверждены материалами настоящего дела.
Доводы истца Зубчанинова С.С. о пропуске ответчиком Грибановой Е.С. срока давности по требованию о снятии с кадастрового учета земельных участков, возможности расположения одного дома на одном земельном участке основаны на неверном толковании норм права.
Несогласие с оценкой доказательств не может повлечь отмену решения, так как в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Как видно из постановленного решения, каждое представленное суду доказательство оценены судом с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности. Судом первой инстанции оценены достаточность и взаимная связь всех собранных по делу доказательств в их совокупности, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Результаты оценки доказательств суд отразил в постановленном решении.
Доводы апелляционной жалобы по сути выражают несогласие с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильной оценке фактических обстоятельств дела.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 19 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Зубчанинова Сергея Серафимовича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Судья Валькевич Л.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка