Дата принятия: 30 июня 2020г.
Номер документа: 33-1650/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2020 года Дело N 33-1650/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего: Абдуллаева М.К.,
судей: Багаутдиновой Ш.М., Мустафаевой З.К.,
при секретаре: Абдулалимове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа "город Дербент" к ФИО4 о признании самовольной постройкой витражной конструкции на территории общего пользования и ее сносе, по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Дербентского городского суда РД от 27 декабря 2019 года,
Заслушав доклад судьи ФИО5, объяснения ФИО4, судебная коллегия
установила:
Администрация городского округа "город Дербент" обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании самовольной постройкой витражную конструкцию на территории общего пользования размерами 3,30 х 1,40 м. и ее сносу, по адресу: <адрес>.
Иск мотивирован тем, что при проведении сотрудниками отдела по делам архитектуры и градостроительства администрации городского округа "город Дербент" проверка на предмет самовольного занятия земельных участков и самовольной постройки на территории общего пользования, было установлено, что ФИО4 самовольно, без получения разрешительной документации осуществил строительство объекта на территории общего пользования размерами 3,30 х 1,40 м., по адресу: РД, <адрес>, что является грубым нарушением градостроительного и земельного законодательства.
Решением Дербентского городского суда от 27 декабря 2019 года иск администрации г.Дербент удовлетворен, витражная конструкция возведенная на территории общего пользования по адресу: <адрес> признана самовольной постройкой, обязав ФИО4 демонтировать указанный самовольно установленный объект.
В апелляционной жалобе ФИО4 по доводам апелляционной жалобы просит решение суда отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование указал, что витражная конструкция установлена в целях безопасности граждан над подвальным помещением, имеющим вход и выход на тротуарную часть по <адрес> конструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает, чьи либо права, поскольку навес установлен на значительном расстоянии от дороги (более 10 метров).
В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих нарушение, возведенной контракцией требований Градостроительного законодательства РФ или СНиП. На его заявление в адрес истца об узаконении витражной конструкции, ответ не получен по сей день.
Без установки данного спорного навеса в дождливую погоду вся дождевая вода просачивается в подвальное помещение и во всем доме образуется сырость и тем самым портится штукатурка дома, а также имущество, находящееся в доме.
Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.п.1, 2 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч.1, п.4 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом.
По результатам проведенного сотрудниками архитектуры и градостроительства администрации ГО "город Дербент" проверки на предмет самовольного занятия земельных участков и самовольной постройки на территории общего пользования (акт проверки от <дата>) установлено, что при отсутствии разрешительной документации ФИО4 осуществлено строительство объекта на территории общего пользования размерами 3,30 х 1,40 м. по адресу: <адрес>.
Полагая, что возведенный ФИО4 объект является самовольной постройкой, которая подлежит сносу, администрация обратилась в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования администрации, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии со ст.3 Федерального закона от 17.11.1995г. N169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство или реконструкция любого объекта должны вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и соблюдением градостроительных норм и правил.
Судебная коллегия не соглашается с выводами суда в силу следующего:
Выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Судом установлено, что ФИО4 на основании договора купли продажи от 10 апреля 2018 года является собственником 7/10 доли нежилого помещения, площадью 152,8 кв.м.
Согласно технического паспорта на многоквартирный дом по адресу: <адрес> указанное нежилое помещение является подвальным помещением.
Из письма от 02.04.2002г. N следует, что Управление архитектуры градостроительства администрации ГО "город Дербент" разрешает предыдущему собственнику ФИО3 переоборудовать существующие оконные проемы подвального помещения, расположенного по <адрес>, под дверные с устройством лестничного марша в следующих габаритах: ширина - 1,4м и длина - 3,3 м.
Как усматривается из материалов дела, после покупки нежилого подвального помещения ответчиком ФИО4 путем сноса старой кирпичной кладки над выходом из повального помещения на тротуар по адресу: <адрес> была установлена витражная конструкция стенового остекления размерами 3,3 х1,4 м., которая как видно из фотографий, представленных в материалы дела, является легкосборной конструкцией некапитального характера, сохранение которой не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, каких-либо доказательств в обоснование данных доводов истцом суду не представлено.
С учетом приведенных выше правовых норм, осуществленные работы по установлению легкосборной конструкцией некапитального характера не требуют получение разрешения на строительство и не могут быть признаны самовольными.
Руководствуясь ст. 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дербентского городского суда РД от 27 декабря 2019 года отменить.
По делу принять новое решение.
В удовлетворении иска администрации ГО "город Дербент" к ФИО4 о признании самовольной постройкой витражную конструкцию, возведенную ответчиком на территории общего пользования размерами 3,30 х 1,40 м., расположенного по адресу: РД, <адрес>. и обязании ФИО4 демонтировать самовольно установленный объект отказать.
Председательствующий:
Судьи:
(резолютивная часть)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
Председательствующего: ФИО5
судей: ФИО4, Мустафаевой З.К.
при секретаре: ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании г.Махачкалы апелляционную жалобу ФИО3 на решение Дербентского городского суда РД от <дата>.
Руководствуясь ст. 328. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Дербентского городского суда РД от <дата> отменить.
По делу принять новое решение.
В удовлетворении иска администрации ГО "<адрес>" к ФИО3 о признании самовольной постройкой витражную конструкцию, возведенную ответчиком на территории общего пользования размерами 3,30 х 1,40 м., расположенного по адресу: РД, <адрес>. и обязании ФИО3 демонтировать самовольно установленный объект отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
