Дата принятия: 24 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1649/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2019 года Дело N 33-1649/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Коробченко Н.В.,
судей Конышевой И.Н., Радкевича А.Л.,
при секретаре Петровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования "Город Астрахань" к Ларионову А.М., Перцевой О.А. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, встречному иску Ларионова А.М. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании нанимателем жилого помещения, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, встречному иску Перцевой О.А. к администрации муниципального образования "Город Астрахань" о признании права пользования жилым помещением, признании нанимателем жилого помещения, понуждении к заключению договора социального найма
по апелляционным жалобам Ларионова А.М., Перцевой О.А. на решение Советского районного суда г. Астрахани от 31 января 2019 года,
установила:
администрация муниципального образования "Город Астрахань" обратилась в суд с исковым заявлением к Ларионову А.М., Перцевой О.А., указав, что жилое помещение по адресу: <адрес>, является объектом собственности муниципального образования "Город Астрахань".
По указанному адресу были зарегистрированы Н. и Т.
18 июня 2015 года Н. снята с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
25 апреля 2018 года Т. умер.
Несмотря на то, что в настоящее время спорное жилое помещение свободно от регистрационного учета, в нем проживают Ларионов А.М. и его дочь - Перцева О.А. без разрешительных документов на вселение и проживание.
26 октября 2016 года на основании решения Кировского районного суда г. Астрахани от 26 мая 2016 года и заявления ответчика с Ларионовым А.М., имеющим состав семьи 5 человек, включая Перцеву О.А., заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец просил признать Ларионова А.М., Перцеву О.А. не приобретшими право пользования жилым помещением и выселить их из квартиры <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
В свою очередь, Ларионов А.М. обратился со встречным иском к администрации муниципального образования "Город Астрахань", указав, что 4 февраля 2005 года между Н. и НБО ЖЭК N 8 администрации Советского района г. Астрахани заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в который в качестве члена семьи нанимателя включен Т.
Основной наниматель Н. умерла 17 июня 2015 года.
25 апреля 2018 года умер его сын - Т.
Поскольку орган местного самоуправления отказал ему в удовлетворении заявления о предоставлении вышеуказанного жилого помещения на основании договора социального найма, Ларионов А.М. просил суд признать его нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения от 4 февраля 2005 года вместо первоначального нанимателя Н. и обязать администрацию муниципального образования "Город Астрахань" заключить с ним договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Перцева О.А. обратилась со встречным иском к администрации муниципального образования "Город Астрахань", указав, что проживает в квартире <адрес> будучи дочерью нанимателя жилого помещения Н.
Поскольку факт ранее заключенного договора найма жилого помещения, а также регистрация по другому адресу, носили формальный характер, а родители с момента ее рождения определилиместо проживания в спорной квартире, Перцева О.А. просила признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признать ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения от 4 февраля 2005 года вместо первоначального нанимателя Н. и обязать администрацию муниципального образования "Город Астрахань" заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Решением Советского районного суда г. Астрахани от 31 января 2019 года иск администрации муниципального образования "Город Астрахань" удовлетворен; встречный иск Ларионова А.М., встречный иск Перцевой О.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционных жалобах Ларионов А.М. и Перцева О.А. ставят вопрос об отмене постановленного решения, считая его незаконным и необоснованным ввиду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.
Заслушав доклад судьи Конышевой И.Н., объяснения Ларионова А.М., Перцевой О.А., поддержавших апелляционные жалобы, представителя администрации муниципального образования "Город Астрахань" Вишняковой Н.Н., возражавшей против удовлетворения жалоб, заключение прокурора Бурхетьевой Е.М., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 43 действовавшего до 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Положениями статьей 50, 51 вышеназванного Кодекса было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Типовой договор найма жилого помещения, правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории утверждаются Советом Министров РСФСР.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В договоре найма жилого помещения определялись права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.
Установлено, что 6 июля 1974 года Астраханским городским отделом ЗАГС произведена запись о заключении брака между Ларионовым А.М. и Н.
11 апреля 1978 года Ларионов А.М. поставлен на регистрационный учет по адресу: <адрес>.
19 декабря 1987 года по указанному выше адресу зарегистрирована дочь Ларионова А.М. - Перцева О.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Данное жилое помещение, находившееся на балансе Астраханской дистанции гражданских сооружений Приволжской железной дороги, предоставлено матери Ларионова А.М. - З. и ее супругу М. по месту работы.
Позднее отделением Приволжской железной дороги Ларионову А.М. дано разрешение на присоединение к основной жилой площади освободившейся однокомнатной квартиры в доме <адрес>.
Распоряжением Дирекции инфраструктуры Астраханской дистанции гражданских сооружений Приволжской железной дороги ОАО "РЖД" N 1499-р/110а/Т-92р от 8 апреля 2004 года дом <адрес>, передан в собственность муниципального образования "Город Астрахань".
На основании постановления администрации города Астрахани от 20 мая 2004 года N 1319 "О приеме в собственность муниципального образования "Город Астрахань" жилищного фонда Астраханской дистанции гражданских сооружения структурной единицы Астраханского отделения - филиала Федерального государственного унитарного предприятия Приволжской железной дороги МПС РФ" квартира <адрес> принята в собственность муниципального образования "Город Астрахань", включена в реестр муниципального имущества и передана на баланс НО ЖЭК N 13 Кировского района.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 26 мая 2016 года С. признана нанимателем жилого помещения <адрес>, на условиях социального найма; Ларионов А.М. признан нанимателем жилого помещения <адрес>, на условиях социального найма.
Эти же решением установлен состав семьи нанимателя жилого помещения Ларионова А.М. - дочь Перцева О.А., сноха О., внуки - Л., Л.
Из материалов дела усматривается, что 10 сентября 1971 года Н., до вступления в брак с Ларионовым А.М., поставлена на регистрационный учет по адресу: <адрес>.
3 июня 1995 года по указанному адресу зарегистрирован член семьи нанимателя жилого помещения - Т., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
Постановлением администрации города Астрахани от 30.11.1999 N 3818-м "О приеме объектов жилищно-коммунального назначения предприятия по обслуживанию АЗС ООО "Лукойл-Астраханьнефтепродукт" в муниципальную собственность города" квартира <адрес> принята в собственность муниципального образования "Город Астрахань".
4 февраля 2005 года между НБО ЖЭК N 8 Администрации Советского района и Н. заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого нанимателю и члену ее семьи - Т. в бессрочное пользование передано изолированное жилое помещение, состоящее из 2 комнат, по адресу: <адрес>.
18 июня 2015 года Специализированным отделом по государственной регистрации смерти службы записи актов гражданского состояния Астраханской области составлена запись акта о смерти Н., наступившей ДД.ММ.ГГГГ.
27 апреля 2018 года Специализированным отделом по государственной регистрации смерти службы записи актов гражданского состояния Астраханской области составлена запись акта о смерти Т., наступившей ДД.ММ.ГГГГ.
В силу статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Положениями статьи 69 вышеназванного Кодекса закреплено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.
Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2 ст. 82 ЖК Российской Федерации).
Дав оценку доводам сторон и доказательствам по делу, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований органа местного самоуправления и об отказе в удовлетворении встречных исков Ларионова А.М. и Перцевой О.А., поскольку доказательства того, что ответчики проживали вместе с нанимателем Н., в судебное заседание не предоставлены; в договор найма в качестве членов семьи нанимателя ответчики не внесены; после 1 марта 205 года договор социального найма между администрацией муниципального образования "Город Астрахань" и Н., как того требует закон, не заключался; Ларионов А.М. и Перцева О.А. зарегистрированы по месту жительства по другому адресу.
Кроме того, судебная коллегия отмечает, что после смерти нанимателя спорного жилого помещения Н. ее супруг Ларионов А.М. обратился в суд с исковыми требованиями о признании его нанимателем жилого помещения в доме <адрес> на условиях социального найма и осуществлял в отношении этого жилого помещения действия в соответствии с требованиями, предъявляемыми к нанимателю жилого помещения (обращения в администрацию Кировского района г. Астрахани по вопросу обследования занимаемого жилого помещения по <адрес>, в жилищное управление администрации муниципального образования "Город Астрахань" и т.п.).
Доводы апелляционных жалоб Ларионова А.М. и Перцевой О.А., повторяющих друг друга, сводятся к изложению обстоятельств дела, не влияют на правильность решения суда и не являются основаниями для его отмены, предусмотренными ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
определила:
решение Советского районного суда г. Астрахани от 31 января 2019 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Ларионова А.М., Перцевой О.А. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
