Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 17 мая 2019 года №33-1647/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 мая 2019 года Дело N 33-1647/2019







17 мая 2019 г.


г. Петрозаводск




Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Рочевой Е.С.,
судей Мишеневой М.А., Переплесниной Е.М.
при секретаре Баталовой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 23 января 2019 года по иску Вяльцева В.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) о защите пенсионных прав.
Заслушав доклад судьи Мишеневой М.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Вяльцев В.В. обратился с измененными исковыми требованиями к УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) по тем основаниям, что решением ответчика от (...) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным стажем работы в районах Крайнего Севера. Ответчиком в стаж работы истца в плавсоставе и в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не были включены периоды с 10.01.1990 по 19.04.1990 в Медвежьегорском порту; с 04.05.1993 по 14.05.1993, с 16.01.1995 по 25.01.1995, с 13.12.1996 по 17.12.1996 - в Управлении БОПа; с 02.08.1994 по 15.01.1995, с 26.01.1995 по 21.05.1995, с 23.09.1995 по 10.07.1996 - ОАО "БОП" - т/х "Волго-Дон 5100"; с 25.05.1995 по 22.09.1995; с 26.02.2001 по 20.09.2001, с 15.11.2001 по 03.07.2002, с 11.09.2002 по 19.05.2003, с 06.06.2003 по 22.01.2004, с 29.02.2004 по 26.10.2004, с 04.12.2004 по 25.08.2005, с 06.09.2005 по 03.01.2007, с 04.01.2007 по 10.03.2007, с 08.07.2007 по 31.10.2007, с 01.01.2010 по 19.08.2010 - ОАО "БОП" - т/х "Волго-Балт 223"; с 07.06.2012 по 18.02.2013, 14.03.2013 по 24.11.2013, с 21.01.2014 по 04.08.2015 - ЗАО "Онегошип" т/х "Украинец", с 21.08.2015 по 24.02.2016 - ЗАО "Онегошип" - т/х "Казах", с 25.05.2016 по 07.07.2016 - ЗАО "Онегошип" - т/х "Суна", с 30.07.2016 по 30.09.2016 - ЗАО "Онегошип" - т/х "Суоярви"; в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не учтены периоды: с 01.11.2007 по 05.01.2008, с 26.04.2008 по 12.01.2009, с 31.01.2009 по 10.09.2009, с 29.09.2009 по 31.12.2009 в ООО "Судоходная компания "Орион" - т/х "Волго-Балт 223". С указанным решением ответчика истец не согласен. На основании изложенного истец просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, указанные выше периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2018.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. С учетом определения Кондопожского городского суда Республики Карелия от 07.03.2019 об устранении описки в решении суда, судом на УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) возложена обязанность включить Вяльцеву В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 -ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: в ОАО "БОП" с 10.01.1990 по 19.04.1990, с 04.05.1993 по 13.05.1993, с 02.08.1994 по 15.01.1995, с 19.01.1995 по 25.01.1995, с 26.01.1995 по 21.05.1995, с 25.05.1995 по 22.09.1995, с 23.09.1995 по 10.07.1996, с 11.07.1996 по 17.12.1996, с 26.02.2001 по 20.09.2001, с 15.11.2001 по 03.07.2002, с 11.09.2002 по 19.05.2003, с 06.06.2003 по 22.01.2004, с 29.02.2004 по 26.10.2004, с 04.12.2004 по 25.08.2005, с 06.09.2005 по 03.01.2007; в ООО "Беломорско-Онежская круинговая компания" с 04.01.2007 по 10.03.2007, 08.07.2007 по 31.10.2007; в ЗАО "Онегошип" 01.01.2010 по 19.08.2010, с 07.06.2012 по 18.02.2013, с 14.03.2013 по 24.11.2013, с 21.01.2014 по 04.08.2015, с 21.08.2015 по 24.02.2016, с 25.05.2016 по 07.07.2016, с 30.07.2016 по 30.09.2016; включить Вяльцеву В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1 ст. 32, п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы: с 01.11.2007 по 05.01.2008, с 26.04.2008 по 12.01.2009, с 31.01.2009 по 10.09.2009, с 29.09.2009 по 31.12.2009 в ООО "Судоходная компания "Орион"; назначить Вяльцеву В.В. досрочную страховую пенсию по старости с 01.01.2018. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал. Взыскал с УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) в пользу Вяльцева В.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
С решением суда в части включения периодов работы истца в ООО "Судоходная компания "Орион" с 01.11.2007 по 05.01.2008, с 26.04.2008 по 12.01.2009, с 31.01.2009 по 10.09.2009, с 29.09.2009 по 31.12.2009 и назначении досрочной страховой пенсии по старости не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление в данной части. В обоснование доводов жалобы указывает, что истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица 09.12.1998. Периоды работы с 01.11.2007 по 05.01.2008, с 26.04.2008 по 12.01.2009, с 31.01.2009 по 10.09.2009, с 29.09.2009 по 31.12.2009 согласно выписке из индивидуального лицевого счета, составленной по сведениям работодателя, не могут быть учтены в период работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение. Работодатель ООО "Судоходная компания "Орион" не предоставляла сведения о застрахованном лице, а также за 2007-2009 гг. не производила отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование работников плавсостава судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов. При исключении спорных периодов работы у истца будет отсутствовать право на досрочное назначение пенсии по п.9 ч.1 ст. 30, п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон N 400-ФЗ).
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Верещагина И.В., действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержала.
Истец в суд апелляционной инстанции не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Принимая во внимание, что ответчиком решение суда обжалуется только в части включения периодов работы истца в ООО "Судоходная компания "Орион" с 01.11.2007 по 05.01.2008, с 26.04.2008 по 12.01.2009, с 31.01.2009 по 10.09.2009, с 29.09.2009 по 31.12.2009 и назначении досрочной страховой пенсии по старости, судебная коллегия, руководствуясь ст.327.1 ГПК РФ, считает необходимым проверить законность и обоснованность решения суда только исходя из доводов апелляционной жалобы.
Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 8 Закона N 400-ФЗ (здесь и далее нормы Закона N 400-ФЗ приведены в редакции, действовавшей до 01.01.2019), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с ч.1 ст.11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные нормы содержались в ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", согласно которым в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1). При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
Из материалов дела следует, что Вяльцев В.В. (...) обратился в УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное) от (...) N (...) Вяльцеву В.В., (...) года рождения, отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч.1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого по закону специального стажа.
Как следует из указанного решения ответчика в страховой стаж, в льготный стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не учтены, в том числе спорные периоды работы истца в ООО "Судоходная компания "Орион", поскольку страховые взносы за работников плавсоставов судов предприятием не начислялись, сведения индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют.
Согласно решению ответчика страховой стаж истца в льготном исчислении составляет - 32 года 07 месяцев 22 дня, при требуемом стаже 25 лет, стаж работы в плавсоставе в льготном исчислении составляет -18 лет 06 месяцев 21 день, при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев, стаж работы в районах Крайнего Севера (суммарно в РКС и МКС) составляет 04 года 06 месяцев 16 дней, при требуемом стаже 15 лет.
Из трудовой книжки Вяльцева В.В., содержащей, в том числе спорные периоды работы, следует, что 01.11.2007 истец был принят на должность матроса судов Петрозаводского филиала ООО "Судоходная компания "Орион" и направлен на т/х "Волго-Балт", 19.08.2010 уволен по собственному желанию.
Согласно архивной справке ГКУ РК "Национальный архив Республики Карелия" в документах по личному составу Петрозаводского филиала ООО "Судоходная компания "Орион" имеется следующая информация о работе в плавсоставе Вяльцева В.В.: приказ от (...) N (...) - принять с 01.11.2007 на должность матроса судов Петрозаводского филиала ООО "Судоходная компания "Орион" и направить на т/х "Волго-Балт" с оплатой по штатному расписанию и выполняемой работе в соответствии с условиями оплаты труда плавающего состава; приказ от (...) - направить на суда загранплавания с 01.11.2007; приказ от (...) - предоставить неоплачиваемые отгулы за навигацию. Отгулы считать с 06.01.2008 по 05.02.2008; приказ от (...) N (...), от (...) N(...) предоставить отпуск без сохранения заработной платы. Отпуск считать с 06.02.2008 по 25.04.2008; приказ от (...) N (...) - направить на суда загранплавания с 26.04.2008; приказ от (...) N (...) - предоставить основной отпуск, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера. Предоставить отгулы за навигацию. Отпуск считать с 29.09.2008 по 30.10.2008. Отгулы считать с 31.10.2008 по 12.01.2009; приказ от (...) N (...) - предоставить отпуск без сохранения зарплаты с 13.01.2009 по 31.01.2009; приказ от (...) N (...) - направить на суда загранплавания с 31.01.2009; приказ от 09.06.2009 N 104ф - предоставить основной отпуск, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера. Отпуск считать с 04.06.2009 по 22.06.2009, с 23.06.2009 по 17.07.2009. Предоставить отгулы за навигацию. Отгулы считать с 18.07.2009 по 10.09.2009. Предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 11.09.2009 по 28.09.2009; приказ от (...) N (...) - направить на суда загранплавания с 29.09.2009; предоставить основной отпуск, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера. Отпуск считать с 02.04.2010 по 26.04.2010, с 26.07.2010 по 19.08.2010. Предоставить отгулы за навигацию. Отгулы считать с 27.04.2010 по 25.07.2010; приказ от (...) N (...) - уволить Вяльцева В.В.
В период с 2007 г. по 2010 г. за исключением периодов неоплачиваемых отпусков, к заработной плате Вяльцева В.В. производились начисления по графе "районный коэффициент".
Разрешая заявленные требования в части включения Вяльцеву В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32, п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периодов работы с 01.11.2007 по 05.01.2008, с 26.04.2008 по 12.01.2009, с 31.01.2009 по 10.09.2009, с 29.09.2009 по 31.12.2009 в ООО "Судоходная компания "Орион", суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ и пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.
Факт работы истца в спорные периоды подтвержден документально, отсутствие начислений и перечислений страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П не может умалять прав истца, как работника, на включение данных периодов в стаж.
Установив, что специальный стаж истца на соответствующих видах работы составил 15 лет 01 месяц 22 дня, суд пришел к обоснованному выводу о том, что у истца имеется необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости с (...).
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указания на обстоятельства и факты, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, оно основано на правильном толковании и применении норм материального права, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 23 января 2019 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка