Дата принятия: 29 июня 2020г.
Номер документа: 33-1646/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2020 года Дело N 33-1646/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе
председательствующего Дампиловой Ц.В.,
судей Хаыковой И.К., Семенова Б.С.,
при секретаре Мархаевой С.Б.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гендуновой Веры Зыгбаевны к Отделению Пенсионного фонда России по РБ, Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о возмещении материального ущерба, компенсации морального вреда и возврате удержанных сумм
по апелляционной жалобе Гендуновой В.З. на решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 28 февраля 2020 г., которым исковые требования Гендуновой В.З. оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад председательствующего, ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на нее, выслушав объяснения представителя Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия Цырендоржиевой А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Обращаясь в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия, Гендунова В.З. просила взыскать в качестве возмещения материального ущерба 100 000 рублей, компенсацию морального вреда 100 000 рублей, а также просила произвести возврат удержанных с пенсии денежных средств.
Исковые требования мотивированы тем, что пенсионным органом с пенсии Гендуновой В.З. незаконно производятся удержания, в связи с чем размер пенсии составляет менее прожиточного минимума. Действия ответчика истец полагает незаконными, нарушающими ее права, так как в трудовых отношениях с компанией "Эйвон" она не состояла, доходов не имела.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия (л.д. 12).
В судебном заседании истец Гендунова В.З. на иске настаивала.
Представитель ответчиков Отделения Пенсионного фонда РФ (ГУ) по РБ и Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия Цырентарова Е.Н., действующая на основании доверенностей, просила в удовлетворении заявленных требований истцу отказать в полном объеме.
Судом постановлено указанное выше решение (л.д.184-188).
В апелляционной жалобе Гендунова В.З. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении (л.д. 216-217).
В отзыве на апелляционную жалобу представитель Отделения Пенсионного фонд РФ по Республике Бурятия Цырентарова Е.Н. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения (л.д. 229-230).
В суд апелляционной инстанции Гендунова В.З., извещенная надлежаще, не явилась.
Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Республике Бурятия Цырендоржиева А.А. просила оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Отделение Пенсионного фонда по Республике Бурятия, извещенное надлежаще, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие.
Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с положениями ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п.1 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
Как следует из п. 4 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.
Согласно п.10 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В силу п.12 ст.12.1 Федерального закона от 17.07.1999г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно ч.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу ч. 2 ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно п.2 ч.1 ст. 29, ч.3 ст.29 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 настоящего Федерального закона.
Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Из материалов дела следует, что Гендунова В.З. с 02.06.2014 г. является получателем пенсии по старости. Также Гендуновой В.З. установлена федеральная социальная доплата к пенсии на основании на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ в сумме 1568 руб. 72 коп. с 02.06.2014 г.
Согласно справке, представленной ООО "Эйвон Бьюти Продактс Компани", следует, что Гендунова В.З. оказывала услуги компании по договору гражданско -правового характера возмездного оказания услуг в качестве координатора с 14.01.2015 по 31.12.2016 г. Доход по указанному договору Гендунова В.З. получила в марте 2015 года. В период с 01.04.2015 г. по 31.12.2016 г. дохода по договору у Гендуновой В.З. не было. 31.12.2016 г. договор с Гендуновой В.З. был расторгнут в связи с невыполнением условий договора.
Центром по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия 24.10.2017 г. принято решение о взыскании излишне выплаченных сумм в размере, не превышающем 20 процентов ежемесячно до полного погашения суммы 54 997,77 руб.
Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку удержания излишне выплаченных сумм являются правомерными, Гендунова В.З. в нарушение приведенных выше норм закона не уведомила пенсионный орган о выполнении оплачиваемой работы в период начисления ей федеральной социальной доплаты, в связи с чем в отсутствие каких-либо законных на то оснований ею были получены в качестве доплаты денежные средства.
В апелляционной жалобе приведены доводы, которые получили правовую оценку в решении суда, и по существу направлены на переоценку выводов суда первой инстанций, следовательно, не могут повлечь отмену обжалуемого решения суда.
Кроме того, судебная коллегия проверила доводы истца о неосуществлении деятельности консультанта и установила, что ООО "Эйвон Бьюти продактс компании" произвело уплату страховых взносов на имя Гендуновой В.З. за 1 квартал 2015г.- 221,66 руб., за 2 квартал 2015г. - 124,54 руб.; предоставила в пенсионный орган сведения о страховом стаже 01.03.2015г.-31.03.2015г., 01.04.2016г.-30.06.2016г., 01.07.2016г.-30.09.2016г. согласно сведений из Выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Гендуновой В.З. Таком образом, доводы истца в этой части опровергнуты сведениями, предоставленными пенсионным органом, не доверять которым у судебной коллегии нет оснований.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, поэтому оснований к отмене или изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от 28 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Дампилова Ц.В.
Судьи: Хаыкова И.К.
Семенов Б.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка