Дата принятия: 14 июня 2018г.
Номер документа: 33-1646/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 июня 2018 года Дело N 33-1646/2018
г. Мурманск
14 июня 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Устинович С.Е.
судей
Кузнецовой Т.А.
Синицы А.П.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куприной Дины Андреевны к Комитету имущественных отношений города Мурманска о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен ранее занимаемого,
по апелляционной жалобе истца Куприной Дины Андреевны на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 19 марта 2018 года, которым постановлено:
"Исковые требования Куприной Дины Андреевны к Комитету имущественных отношений города Мурманска о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен ранее занимаемого - оставить без удовлетворения".
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Куприна Д.А. обратилась в суд с иском к Комитету имущественных отношений города Мурманска (далее - КИО г. Мурманска) о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма взамен ранее занимаемого.
В обоснование заявленных требований указала, что является собственником жилого помещения, общей площадью 17,4 кв.м. в квартире *, расположенной в доме ....
Указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления администрации города Мурманска от 03 июля 2014 года N 2148.
По решению внеплановой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Мурманска от 03 июля 2015 года N 14, многоквартирный дом ... демонтирован.
Однако до настоящего времени она не обеспечена жилым помещением, что существенным образом нарушает ее права.
С учетом изложенного просила обязать КИО г. Мурманска предоставить ей взамен ранее занимаемого жилого помещения, другое благоустроенное, применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по площади, в виде квартиры или жилого помещения - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Определением судьи от 27 ноября 2017 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечена Администрация города Мурманска.
Протокольным определением суда от 22 января 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Министерство строительства и территориального развития Мурманской области, Государственная корпорация фонда содействия реформирования ЖКХ, Государственная жилищная инспекция Мурманской области, ГОКУ "УКС МО".
Истец Куприна Д.А. в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без его участия.
Представитель истца Балдин Д.С. в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика - КИО города Мурманска, будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без своего участия, в удовлетворении иска отказать.
Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц Администрации города Мурманска, Министерства строительства и территориального развития Мурманской области, Государственной корпорации фонда содействия реформирования ЖКХ, Государственной жилищной инспекции Мурманской области, ГОКУ "УКС МО", надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения судебного разбирательства.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Куприна Д.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.
Указывает на то, что в результате демонтажа аварийного дома она была лишена жилища, что, по ее мнению, свидетельствует о нарушении конституционных прав.
Полагает, что законных оснований для отказа в предоставлении жилого помещения взамен принадлежащей ей на праве собственности комнаты в демонтированном доме, не имеется.
При этом обращает внимание на отсутствие у нее какого-либо иного жилья, а предоставленное жилое помещение маневренного фонда без удобств непригодно для проживания.
Судом указанные обстоятельства не учтены при принятии решения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились истец Куприна Д.С. и ее представитель Балдин Д.С., представитель ответчика КИО города Мурманска, представители третьих лиц Администрации города Мурманска, Министерства строительства и территориального развития Мурманской области, Государственной корпорации фонда содействия реформирования ЖКХ, Государственной жилищной инспекции Мурманской области, ГОКУ "УКС МО", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке, не представившие сведений об уважительности причин неявки, не просившие об отложении разбирательства дела.
В соответствии с положениями части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Постановлением администрации города Мурманска от 03 июля 2014 года многоквартирный дом, расположенный по адресу: ..., признан аварийным и подлежащим сносу.
На основании решения внеплановой комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации города Мурманска N 14 от 03 июля 2015 года в целях недопущения причинения вреда и здоровью граждан, а также в целях ликвидации аварийной ситуации, связанной с угрозой обрушения аварийный дом был снесен в мае 2016 года, что подтверждается актом приемки результата выполненных работ от 16 июня 2016 года.
29 июля 2016 года Куприна Д.А. приняла в дар от своей матери Куприной О.В несуществующее жилое помещение - комнату площадью 17,4 кв.м. в трехкомнатной квартире по адресу: ....
Указанный дом включен в Перечень аварийных домов, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск и подлежащих расселению в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение благоустроенным жильем жителей города Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2014-2019 года" муниципальной программы города Мурманска "Управление имуществом и жилищная политика" на 2014-2019 года", утвержденной постановлением администрации города Мурманска N3239 от 12 ноября 2013 года.
В соответствии с этой Программой планируемый срок переселения - сентябрь 2018 года, планируемый срок окончания расселения - сентябрь 2019 года.
Постановлением администрации города Мурманска утверждена долгосрочная целевая программа "Адресная программа по переселению граждан из аварийных домов и многоквартирных домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства на 2012-2017 годы".
Многоквартирный дом в указанную адресную программу включен.
Постановлением администрации города Мурманска от 13 ноября 2017 N 3610 утверждена муниципальная программа города Мурманска "Управление имуществом и жилищная политика" на 2018-2024 годы, в которую входит подпрограмма "Обеспечение благоустроенным жильем жителей города Мурманска, проживающих в многоквартирных домах пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства" на 2018-2024 годы.
Согласно приложению 2 к вышеуказанной Подпрограмме, планируемый срок окончания переселения многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., запланирован на декабрь 2019 года.
Ответчиком принимались меры для переселения истца в маневренный фонд, предназначенный для временного проживания, однако заключенные с Куприной Д.А. договоры найма жилого помещения маневренного фонда были расторгнуты соглашениями от 31 августа 2016 года и от 01 августа 2017 года.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Куприна Д.А. ссылается на наличие у нее права на предоставление жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного вне очереди, поскольку она является собственником жилого помещения, расположенного в доме, демонтированном вследствие признания его в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу.
Разрешая заявленные требования, суд, установив вышеуказанные обстоятельства, пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца.
При этом, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось, соглашения о предоставлении истцу другого жилого помещения между сторонами не заключалось, срок окончания переселения многоквартирного дома ... не истек, с целью предотвращения чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности аварийный дом был демонтирован в период с 24 мая по 15 июня 2016 года, всем гражданам, проживающим в указанном доме, были предоставлены жилые помещения маневренного фонда, истец приняла в дар заведомо непригодное для проживания жилое помещение в многоквартирном доме, который был демонтирован.
Так же суд первой инстанции правомерно указал, что оснований для обеспечения истца жилым помещением во внеочередном порядке в связи с указанными обстоятельствами не имеется, малоимущей она не признана в установленном законом порядке, от предоставления помещений маневренного фонда отказалась.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, подробно изложены в мотивировочной части решения, и оснований с ними не согласиться судебная коллегия не усматривает.
Доводы жалобы по своей сути на правильность принятого судом решения не влияют и не могут служить основанием к отмене решения, поскольку по существу выражают несогласие с постановленным судом решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения.
Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии положениями части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции вне зависимости от доводов апелляционной жалобы, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 19 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Куприной Д.А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
