Дата принятия: 23 августа 2017г.
Номер документа: 33-1644/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 августа 2017 года Дело N 33-1644/2017
23 августа 2017 года г. Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Котовой М.А. и Ребровой И.В.,
при секретаре Королевой А.А.,
с участием заявителя Макаровой Л.И. и ее представителя Бакировой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. апелляционную жалобу Макаровой Л.И. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 23 мая 2017 года по гражданскому делу по заявлению Макаровой Л.И. об установлении факта, имеющего юридическое значение,
У с т а н о в и л а :
Макарова Л.И. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении супруга Макарова А.Н., умершего <...>. В обоснование требований указано, что с 25.03.2016 года заявитель является получателем пенсии по старости, размер пенсии составляет 6 392 руб. 16 коп., с 01.04.2016 года установлена социальная доплата к пенсии в размере 2 090 руб. 84 коп. С 29.05.1998 года по день смерти Макарову А.Н. выплачивалась пенсия по линии Министерства обороны Российской Федерации. С сентября 2010 года по март 2011 года размер пенсии Макарова А.Н. составлял 12 955 руб. 22 коп., с апреля 2011 года-13 733 руб. 46 коп. Макарова Л.И. состояла в браке с Макаровым А.Н., в браке родились двое детей, бюджет семьи складывался из денежного довольствия, а в последующем - из пенсии и заработной платы Макарова А.Н. Полагает, что фактически все время она находилась на иждивении супруга. Установление данного факта необходимо заявителю для назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат по г. Великий Новгород, Новгородскому и Батецкому районам.
Судом по делу постановлено вышеуказанное решение, которым заявление Макаровой Л.И. об установлении факта нахождения на иждивении оставлено без удовлетворения.
С данным решением суда не согласилась Макарова Л.И., в апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение закона, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований, полагая, что факт нахождения ее на иждивении супруга нашел в судебном заседании свое подтверждение на основании совокупности представленных и исследованных в судебном заседании доказательств.
Все участники судебного процесса извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции заблаговременно и надлежащим образом. На основании с.3 ст. 167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы гражданского дела, заслушав Макарову Л.И. и ее представителя Бакирову М.В., поддержавших апелляционную жалобу, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дела, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон №4468-1) условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные данным законом, распространяются в том числе на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Статьей 5 Закона № 4468-1 определено, что семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.
В соответствии со ст. 28 Закона №4468-1 пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
В силу ст. 29 Закона № 4468-1 право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте «в» настоящей статьи.
При этом круг лиц, относящихся к нетрудоспособным членам семьи, определен в части третьей статьи 29 Закона №4468-1.
В частности, согласно пункту «б» части третьей ст. 29 Закона № 4468-1 нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины-60 лет, женщины-55 лет, либо являются инвалидами.
В соответствии со ст. 31 Закона №4468-1 членами семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, переживший супруг имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца при одновременной совокупности следующих условий: он и умерший состояли в браке и являлись членами одной семьи; переживший супруг был нетрудоспособен на момент смерти супруга (то есть был старше 60 лет (мужчина), 55 лет (женщина) и (или) являлся инвалидом); помощь умершего для пережившего супруга являлась постоянным и основным источником средств к существованию.
Таким образом, с учетом приведенных нормативных положений районный суд сделал правильный вывод, что переживший супруг имеет право на получение пенсии по случаю потери кормильца при одновременной совокупности следующих условий: он и умерший состояли в браке и являлись членами одной семьи; переживший супруг был нетрудоспособен на момент смерти супруга (то есть был старше 60 лет (мужчина), 55 лет (женщина) и (или) являлся инвалидом); помощь умершего для пережившего супруга являлась постоянным и основным источником средств к существованию.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 4468-I супруги лиц, указанных в статье 1 этого закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 данного закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), а занятые из них уходом за ребенком умершего, не достигшим 8-летнего возраста, имеют право на указанную пенсию независимо от возраста, трудоспособности и от того, работают они или нет.
Согласно п. «а» ст. 21 Закона № 4468-1 к инвалидам из числа лиц, указанных в статье 1 названного закона, относятся инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 данного закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг.
Из вышеприведенных положений закона следует, что для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях по части 1 статьи 30 Закона № 4468-1 супругам лиц, указанных в статье 1 этого закона, требуется не только достижение супругом соответствующего возраста (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин), но и наличие такого обязательного условия, как наступление смерти кормильца вследствие военной травмы, которой признается ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные данными лицами при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
Из материалов дела усматривается, что с 28.07.1979 года Макарова Л.И., <...> года рождения, состояла в браке с Макаровым А.Н.
09.06.2009 года брак между Макаровой Л.И. и Макаровым А.Н. был расторгнут.
10.05.2011 года между Макаровой Л.И. и Макаровым А.Н. вновь зарегистрирован брак.
В браке родилось двое детей: дочь Макарова Т.А. (в настоящее время - <...>), <...> года рождения, сын Макаров Д.А., <...> года рождения.
С 29.05.1998 года Макаров А.Н. являлся получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации.
<...> Макаров А.Н. умер.
Как установлено судом, Макаров А.Н. при жизни инвалидом не являлся, наступление его смерти с заболеваниями, полученными в связи с прохождением военной службы, не связано.
При таких обстоятельствах основания для назначения пенсии по случаю потери кормильца на льготных условиях по части 1 статьи 30 Закона № 4468-1 у Макаровой Л.И. отсутствуют.
Также судом установлено, что на дату смерти супруга заявитель Макарова Л.И. не достигла возраста 55 лет и не являлась инвалидом.
Учитывая, что на момент смерти Макарова А.Н. заявитель являлась трудоспособной, совокупность предусмотренных законом условий, необходимых для признания ее находившейся на иждивении умершего, отсутствует.
Согласно положениям ч. 1 и п. 2 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, районный суд пришел к правильному выводу, что установление факта нахождения Макаровой Л.И. на иждивении супруга не будет иметь для нее юридических последствий, поскольку в данном случае отсутствует совокупность предусмотренных законом условий для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца.
Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления об установлении факта нахождения на иждивении.
Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным.
При рассмотрении дела районным судом не допущено нарушений, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований для отмены по существу правильного судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А :
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 23 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Макаровой Л.И. - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: М.А. Котова
И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
