Дата принятия: 07 июля 2020г.
Номер документа: 33-1642/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2020 года Дело N 33-1642/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего судьи Елагиной Т.В.,
судей Копыловой Н.В., Земцовой М.В.,
при помощнике судьи Бариновой Н.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Земцовой М.В. гражданское дело N 2-282/2020 по иску Гуца Ю.И. к ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии,
по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 10 февраля 2020 г., которым постановлено:
исковые требования Гуца Ю.И. к ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии удовлетворить.
Обязать ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области включить Гуцу Ю.И. в стаж периоды работы в должности юрисконсульта Аламединской Ассоциации кооперативов (Ассоциация малого бизнеса) с <данные изъяты> и в должности юрисконсульта в АО "Имфико" с <данные изъяты>.
Обязать ГУ УПФ РФ в г.Пензе Пензенской области произвести перерасчет пенсии Гуца Ю.И. с 20 июля 2018 г.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения Гуца Ю.И., полагавшего решение суда первой инстанции законным, представителя ГУ УПФ РФ в г. Пензенской области Суванкулова Д.А., просившего об отмене судебного решения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гуц Ю.И. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Пензе Пензенской области о включении в стаж периодов работы и перерасчете пенсии, указав, что 2 июля 2018 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении пенсии по достижении возраста 60 лет и предоставил соответствующие документы по перечню. Решением ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области от 2 октября 2018 г. N не был учтен в качестве трудового стажа период работы истца с <данные изъяты>. в Аламединской Ассоциации кооперативов и в АО "Имфико" с <данные изъяты> 7 месяцев 15 дней. Основанием к отказу ответчиком указано, что поступивший ответ на запрос (справка о стаже и заработной плате) истца заверена печатью, содержащей указание на территориальную принадлежность Киргизкой СССР, как несуществующего государства. Печать Аламединской Ассоциации кооперативов (юридический адрес: Республика Кыргызстан, г. Бишкек, ул. Герцена, 5) не претерпела изменений с периода распада СССР по настоящее время и не вызывает нареканий местных регистрирующих органов суверенной Республики. Документы, поступившие от работодателя по запросу ответчика, подписаны уполномоченным исполнительным органом, и заверены печатями действующих хозяйствующих субъектов. Из содержания соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в соответствии с п.2 ст.6 Соглашения "... для установления права на пенсию, учитывается трудовой стаж, приобретенных на территории любого из этих государств". Этой же статьей установлено, что назначение пенсий гражданам РФ производится компетентными органами по месту их постоянного жительства. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" установлено, что "...основным документом, подтверждающим периоды работы также принимаются справки работодателей, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы...". По запросу ответчика в его распоряжение поступили: справка о стаже о заработной плате истца за период с 16 <данные изъяты> в Аламединской Ассоциации кооперативов (Ассоциация малого бизнеса), архивная справка о создании организации; справка о стаже и заработной плате истца за период работы с <данные изъяты>., информационная справка о создании ЗАО "Имфико". Согласно положениям ст.18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", назнаение и перерасчет размеров и выплаты трудовых пенсий...", ответчику вменяется обязанность осуществлять пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Истец просил отменить решение ответчика от 2 октября 2018 г. и обязать Управление включить в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы в должности юрисконсульта Аламединской Ассоциации кооперативов (Ассоциация малого бизнеса) с <данные изъяты> и период работы в должности юрисконсульта в АО "Имфико" с <данные изъяты>., произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода с 21 июля 2018 г. по дату окончания трудовой деятельности по 1 ноября 2018 г.
В судебном заседании истец Гуц Ю.И. уточнил исковые требования и просил включить в общий трудовой стаж период работы в должности юрисконсульта Аламединской Ассоциации кооперативов (Ассоциация малого бизнеса) и в должности юрисконсульта в АО "Имфико" с <данные изъяты>., произвести перерасчет пенсии с учетом спорного периода с 20 июля 2018 г.
Ленинским районным судом г. Пензы постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области, полагая решение незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права, просило решение Ленинского районного суда г. Пензы отменить, отказать Гуцу Ю.И. в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в решении о назначении страховой пенсии по старости от 2 октября 2018 г., указав на справки, заверенные Кыргызской ССР.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы по правилам ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, обсудив их, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.3 указанного Федерального закона страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу ст.8 названного Федерального закона (в редакции закона, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Таким образом, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, ука
занными в ч.1 ст.4 Закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в трудовой стаж, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены ст.10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в действие с 1 января 2002 г. и действовал до вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ.
В соответствии с ч.ч.1,2 ст.14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно п.11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона N 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоры Российской Федерации. В случае, если международные договоры Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.
13 марта 1992 г. государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения ( далее Соглашение).
В соответствии со ст.1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Таким образом, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ, учитывается трудовой стаж, в том числе специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, приобретенный на территории любого из этих государств независимо от времени его приобретения, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Судом установлено, что Гуц Ю.И. 2 июля 2018 г. обратился в ГУ УПФ РФ по г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Управления от 2 октября 2018 г. N установлена страховая пенсия по старости с 20 июля 2018 г., исключены из страхового (общего трудового) стажа периоды с <данные изъяты>. и с <данные изъяты> Основанием для исключения указанного выше стажа послужило то, что на запрос Управления с целью подтверждения периода работы с <данные изъяты> в ЗАО "Имфико" поступили справки о заработной плате и стаже, без основания выдачи и подписи главного бухгалтера. Справки о периоде работы и о заработной плате с <данные изъяты> в Ассоциации кооперативов Аламединского района, заверены печатью несуществующего государства (Кыргызской ССР).
Как следует из трудовой книжки серии N на имя истца Гуца Ю.И. с <данные изъяты> он работал юрисконсультом в Аламединской ассоциации кооперативов, 3 января 1993 г. уволен переводом в АО "Имфико" на должность юрисконсульта, где проработал с <данные изъяты>
Согласно архивной справке за подписью вице-президента ЗАО "Имфико" М.., Ассоциация кооперативов Аламединского района (АКАР) была создана на общем собрании представителей кооперативов Аламединского района 25 января 1989 г., устав АКАР согласован исполкомом Аламединского района Совета народных депутатов 27 февраля 1989 г. Документы Аламединской Ассоциации кооперативов (Ассоциация малого бизнеса) находятся на хранении в ЗАО "Имфико".
Согласно справке ЗАО "Имфико", подписанной вице-президентом М. и главным бухгалтером М.., Гуц Ю.И. в период с <данные изъяты> работал в Аламединской Ассоциации кооперативов в должности юрисконсульта, и ему ежемесячно начислялась заработная плата.
Согласно справке ЗАО "Имфико", подписанной вице-президентом М. и главным бухгалтером М., Гуц Ю.И. в период с <данные изъяты> работал в АО "Финансовая компания "Имфико" в должности юрисконсульта и ему ежемесячно начислялась заработная плата. Основание выдачи справки: приказ о переводе N 1 от 3 января 1993 г., приказ об увольнении N 14 от 1 декабря 1993 г. и книга по заработной плате за 1993 г. Согласно расчетно- платежных ведомостей за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1993 г., копии которых представлены в материалы дела, Гуцу Ю.И. начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой удерживался подоходный налог и производились отчисления в Пенсионный фонд.
Таким образом, трудовая деятельность истца в спорный период нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, как записями в трудовой книжке, так и справками о заработной плате, расчетно- платежными ведомостями работодателя.
При таких обстоятельствах, периоды работы истца в должности юрисконсульта Аламединской Ассоциации кооперативов (Ассоциация малого бизнеса) с <данные изъяты> и в должности юрисконсульта в АО "Имфико" с <данные изъяты> суд обоснованно включил в общий трудовой стаж, и пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии с учетом изменения размера общего трудового истца с 20 июля 2018 г.
Судебная коллегия, с учетом всего вышеизложенного, приходит к выводу, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все юридически значимые обстоятельства, выводы суда не противоречат материалам дела.
Доводы апелляционной жалобы ответчика основаны на неверном толковании норм материального права, а также касаются обстоятельств, установленных при рассмотрении спора по существу судом первой инстанции, сводятся к переоценке выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ, а потому не могут служить поводом для отмены решения.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Пензы Пензенской области от 10 февраля 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г. Пензе Пензенской области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
