Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 июня 2019 года №33-1642/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июня 2019 года Дело N 33-1642/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего: Гниденко С.П.,
судей коллегии: Долматова М.В., Акбашевой Л.Ю.,
при секретаре: Коваленко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Администрации г.Новый Уренгойна решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 апреля 2019 года по иску Бикбаева И.Р., Бикбаева А.И. к Администрации города Новый Уренгой о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, которым постановлено:
Исковые требования Бикбаева И.Р. и Бикбаева А.И. удовлетворить.
Обязать Администрацию города Новый Уренгой предоставить Бикбаеву И.Р. и Бикбаеву А.И. благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям в черте города Новый Уренгой по нормам общей площадью не менее 39,6 кв.м., на условиях договора социального найма.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Долматова М.В., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа,
УСТАНОВИЛА:
Бикбаев И.Р., Бикбаев А.И. обратились в суд с иском к Администрации города Новый Уренгой о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, мотивировав требования тем, что 21.02.1996 года им выделено жилое помещение по адресу: г. Новый Уренгой, ул. Пуровская, д.5, кв.1 по договору социального найма, куда они были заселены и оформили регистрацию по месту жительства. Указанный жилой дом признан аварийным и подлежит сносу. Решением Новоуренгойского городского суда истцы признаны не приобретшими право пользования спорным жилым помещением. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 08.11.2018 г. решение Новоуренгойского городского суда от 04.04.2017 г. отменено и вынесено новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Администрация г. Новый Уренгой о признании не приобретшими право пользования спорным жилым помещением. Просили признать за ними право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма; обязать Администрацию г. Новый Уренгой предоставить благоустроенное жилое помещение, не менее ранее занимаемой жилой площади, по договору социального найма в черте города Новый Уренгой.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции истцы настаивали на удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика Администрации г. Новый Уренгой - Буржинская Н.Г. просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что семья истцов в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения на учете не состояли и не состоят, обязанности нанимателей жилого помещения длительное время не исполняли, о чем свидетельствует образовавшаяся задолженность по коммунальным услугам по спорной квартире. Одновременно просила применить последствия пропуска срока исковой давности.
Судом вынесено решение, резолютивная часть которого указана выше.
В апелляционной жалобе представитель Администрации г.Новый Уренгой Буржинская Н.Г. просит решение суда отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Фактически ссылаясь на обстоятельства дела, считает, что истцами не представлено доказательств того, что при выдаче ордера были соблюдены требования жилищного законодательства. Полагает, что истцами не подтверждено вселение в жилое помещение в <адрес> и постоянное проживание в нем, не представлены квитанции по оплате ЖКУ, не представлены документальные подтверждения того, что они обращались за социальными услугами в здравоохранительные, образовательные и другие социальные учреждения. Указывает, что истцы в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения на учете не состояли и не состоят.
Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, в судебное заседание не явились, в связи с чем, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию Социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7 ч. 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (ст. 40).
Статьёй 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании статей 2 и 14 Жилищного кодекса РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.
Согласно статье 7 Жилищного кодекса РФ права и обязанности участников жилищных правоотношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Как установлено судом первой инстанции, Бикбаев И.Р., Бикбаев А.И. проживали в квартире N 1 в д. 5 по ул. Пуровская в г. Новый Уренгой, общей площадью 39,6 кв.м., в том числе жилой 24,1 кв.м, на основании ордера N 185, выданного ООО "Плавстройотряд-40" на основании решения администрации от 21.02.1996 г.
В спорном жилом помещении истец Бикбаев И.Р. зарегистрирован по месту жительства с 23.02.1996 г., истец Бикбаев А.И. с 19.06.2006 г.
Распоряжением Администрации г. Новый Уренгой от 30.12.2011 г. N 2781-р д. 5 по ул. Пуровская в г. Новый Уренгой признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный жилой дом снесен, что подтверждается Актом сдачи-приемки N62-2017/01 от 18.12.2017г. работ по сносу аварийных домов, подписанного МКУ "Дирекция капитального строительства и жилищной политики" г. Новый Уренгой (Заказчик) и ООО "Уренгойдорстрой" (Подрядчик).
Доказательств, опровергающих приведённые обстоятельства, ответчиком в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено.
Заочным решением Новоуренгойского городского суда от 04.04.2017 г. Бикбаев И.Р., Бикбаев А.И. признаны не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и сняты с регистрационного учета по указанному адресу.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 08.11.2018 г. заочное решение Новоуренгойского городского суда от 04.04.2017 г. отменено, в удовлетворении иска Администрации г. Новый Уренгой к Бикбаеву И.Р., Бикбаеву А.И. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказано.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При установленных обстоятельствах, у органа местного самоуправления в силу приведённых положений Жилищного кодекса РФ возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма в связи с признанием занимаемого жилого помещения аварийным и впоследствии снесенным.
Поскольку вступившим в законную силу судебным актом установлен факт приобретения истцами права в отношении спорной квартиры, а жилое помещение признано аварийным и снесено, то истцы подлежат обеспечению жилым помещением во внеочередном порядке (поскольку дом снесен) в размере общей площадью равной ранее занимаемой, в связи с чем, суд первой инстанции правомерно обязал ответчика предоставить истцам вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным, техническим требованиям и нормам, в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 39,6 кв.м., расположенное в черте города Новый Уренгой.
Из изложенного следует, что решение вынесено на основании всестороннего, полного и объективного исследования доводов сторон и представленных доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, а доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и основанием для отмены, либо изменения судебного решения, не являются.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судья: /подпись/ М.В. Долматов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка