Дата принятия: 21 июня 2017г.
Номер документа: 33-1641/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июня 2017 года Дело N 33-1641/2017
21 июня 2017 г. г. Орел
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Коротченковой И.И.,
судей Герасимовой Л.Н., Наместниковой Л.А.,
с участи прокурора Пивченко А.А.,
при секретаре Сулеймановой А.Э.,
в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по иску Медведева Ивана Алексеевича к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, к Российской Федерации в лице Федерального налоговой службы России о взыскании платежей в счет возмещения вреда здоровью,
по апелляционной жалобе Федеральной налоговой службы России на решение Советского районного суда г.Орла от 07 апреля 2017 г., которым постановлено:
«Исковые требования Медведева Ивана Алексеевича к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице управления Федерального казначейства МФ РФ по Орловской области, Российской Федерации в лице Федерального налоговой службы России о взыскании платежей в счет возмещения вреда здоровью удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации через Федеральную налоговую службу России в пользу Медведева Ивана Алексеевича единовременно денежные средства в размере 909222 руб. в счет задолженности по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, за период с 01.01.2012 по 30.12.2015, денежные средства в размере 12 358 104 руб. в счет суммы капитализированных повременных платежей до достижения возраста семидесяти лет.
В остальной части в удовлетворении исковых требований Медведеву Ивану Алексеевичу отказать»
Заслушав доклад судьи Наместниковой Л.А., объяснения представителей Федеральной налоговой службу России по доверенности Тарахлова А.А., Сиянова И.В., Дранковой Л.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения истца Медведева И.А. и его представителя по доверенности Онищенко И.А., заключение прокурора Пивченко А.А, полагавшей решение суда подлежащим изменению, судебная коллегия
установила:
Медведев И.А. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании капитализированных платежей.
В обоснование иска указывал, что на основании определения Заводского районного суда г. Орла от 22.07.2011, утвердившего мировое соглашение, заключенное между ним и ОАО «Связьстрой-1», последнее в его пользу в счет возмещения вреда здоровью выплачивало, начиная с 01.08.2011 ежемесячно по 50506 руб. 59 коп. с последующей индексацией.
Определением Заводского районного суда г.Орла от 05.09.2016 изменен размер ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью и с 30.12.2015 составил 93622 руб. 26 коп. с последующей индексацией в установленном порядке.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.12.2015 ОАО Связьстрой-1» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство.
24.01.2017 Арбитражный суд Воронежской области в рамках процедуры банкротства вынес определение, согласно которому право требования возмещения вреда здоровью по капитализированным платежам начиная с 01.01.2012 до достижения Медведевым И.А. семидесяти лет в размере 13 267 326 руб. передано к Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы России.
Сумма капитализированных повременных платежей ему выплачена не была.
Ссылаясь на изложенное, просил суд взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации через Министерство финансов Российской Федерации в его пользу задолженность по ежемесячным выплатам в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, за период с 01.01.2012 по 30.12.2015 в размере 909 222 руб., а также повременные платежи в счет возмещения вреда здоровью в размере 12 358 104 руб.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Федеральная налоговая служба России просит решение суда отменить и в удовлетворении требований истцу о взыскании денежных средств с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации через Федеральную налоговую службу России отказать.
В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что в силу действующего законодательства выплата капитализированных платежей должна производиться за счет средств казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации. Федеральная налоговая служба России полномочиями по осуществлению выплат по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина не наделена.
Полагает, что повременные платежи в счет возмещения вреда здоровью должны осуществляться ежемесячно равными частями.
Считает, что иск Медведева И.А. к Российской федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации о взыскании платежей в счет возмещения вреда здоровью должен был рассматриваться тем судом, в котором был принят судебный акт о взыскании соответствующих платежей с должника в пользу гражданина.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Юридические лица, за исключением предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса юридических лиц, по решению суда могут быть признаны несостоятельными (банкротами) и ликвидированы в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством о несостоятельности (банкротстве) (п. 6 ст. 61 ГК РФ).
Обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.) (ст. 419 ГК РФ).
В силу п. 2 ст. 1093 ГК РФ в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами. Законом или иными правовыми актами могут быть установлены и другие случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей.
Согласно п. 1 ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.
Пунктами 2, 3 ст. 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника; с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 № 863.
Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей при банкротстве (ликвидации) юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью потерпевшего (не являющегося застрахованным или иным лицом, имеющим право на страховые выплаты), а также государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, до настоящего времени Правительством Российской Федерации не определен.
Таким образом, из буквального толкования приведенных выше норм следует, что юридическое лицо - причинитель вреда (организация, предприятие), имеющее обязательства по выплате гражданам, перед которыми оно, как должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, в случае банкротства (ликвидации) определяет размер требований таких граждан путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. В свою очередь, с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.
При этом исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при капитализации соответствующих повременных платежей и переходе с согласия гражданина обязательства по их выплате на Российскую Федерацию возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, осуществляется в виде повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и выплачиваемых гражданину до достижения им возраста семидесяти лет.
Из материалов дела следует, что в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 15.11.2010 по вине водителя ОАО «Связьстрой-1 Зайцева М.А., Медведеву И.А. был причинен тяжкий вред здоровью.
На основании определения Заводского районного суда г. Орла от 22.07.2011, утвердившего мировое соглашение, заключенное между Медведевым И.А. и ОАО «Связьстрой-1», Общество в пользу Медведева И.А. выплачивало, начиная с 01.08.2011 ежемесячно по 50506 руб. 59 коп. в возмещение вреда здоровью с последующей индексацией.
Определением Заводского районного суда г.Орла от 05.09.2016 изменен размер ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью и с 30.12.2015 составляет 93622 руб. 26 коп. с последующей индексацией в установленном порядке.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.12.2015 ОАО Связьстрой-1» признано несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство.
24.01.2017 Арбитражный суд Воронежской области в рамках процедуры банкротства вынес определение, согласно которому право требования возмещения вреда здоровью по капитализированным платежам, начиная с 01.01.2012 до достижения Медведевым И.А. семидесяти лет в размере 13 267 326 руб. передано Российской Федерации в лице Федеральной налоговой службы России.
Установив изложенные обстоятельства, учитывая, что капитализированные платежи истцом не получены, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований Медведева И.А. о возложении обязательств по возмещению вреда здоровью на Российскую Федерацию.
Вместе с тем, суд первой инстанции указал, что капитализированные платежи подлежат взысканию с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации через Федеральную налоговую службу России.
Однако, как следует из разъяснений, содержащихся в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», если право требования к должнику в размере капитализированных платежей перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.
Таким образом, сумма капитализированных платежей в пользу истца подлежат взысканию за счет средств казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации. В связи с чем, решение суда в обозначенной части подлежит изменению.
Кроме того, из буквального толкования приведенных выше норм права следует, что обязательства по выплате сумм, назначенных в возмещение вреда, причиненного здоровью потерпевшего, переходят с его согласия к Российской Федерации в неизменном виде, то есть в виде повременных платежей и должны производиться ежемесячно, а не единовременно.
Между тем, с казны Российской Федерации в пользу истца судом единовременно взыскана полная сумма данных платежей, что противоречит требования действующего законодательства.
Поэтому в данной части решение суда также подлежит изменению.
Кроме того, судебная коллегия считает, что поскольку дело рассматривается в июне 2017 года, то следует определить размер задолженности по выплате на день принятия судебного акта. Соответственно, размер задолженности за период с 01.01.2012 по 30.06.2017 включительно составит 2 594 422 руб. 68 коп., исходя из следующего расчета: с 01.01.2012 по 30.12.2015 - 909 222 руб.; с 01.01.2016 по 30.06.2017 - 93 622 руб. 26 коп. x 18 месяцев. = 1 685 200 руб. 68 коп.
Указанный размер задолженности подлежит взысканию с ответчика единовременно.
С 01.07.2017 истцу в качестве ежемесячной компенсации подлежит выплате по 93 622 руб. 26 коп.
Довод жалобы апеллянта о том, что настоящий спор подлежал рассмотрению в Заводском районному суде г. Орла основан на ошибочном толковании норм процессуального права, поэтому судебной коллегией отклоняется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России удовлетворить частично.
решение Советского районного суда г. Орла от 07 апреля 2017 г. изменить, изложив резолютивную часть в новой редакции.
Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в пользу Медведева Ивана Алексеевича в возмещение вреда здоровью ежемесячные повременные платежи в сумме 93 622 руб. 26 коп., начиная с 01.07.2017 до достижения Медведевым Иваном Алексеевичем возраста 70 лет, пределах средств капитализированных платежей и единовременно задолженность по выплате в возмещение вреда здоровью за период с 01.01.2012 по 30.06.2017 в размере 2 594 422 руб. 68 коп.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
