Дата принятия: 15 мая 2019г.
Номер документа: 33-1639/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2019 года Дело N 33-1639/2019
15 мая 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Берман Н.В. и Долговой Л.П.,
при секретаре Кувезенковой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 24 января 2019 года, которым постановлено:
"Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области засчитать Мощенко Юрию ФИО1 в специальный стаж работы по Списку N 1 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области произвести перерасчет размера пенсии с учетом стажа работы по Списку N 1 с даты назначения трудовой пенсии - сДД.ММ.ГГГГ.".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
Мощенко Ю.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области (ГУ УПФР в г. Липецке) о перерасчете размера пенсии и о зачете в специальный стаж по Списку N1 периодов работы, ссылаясь на то, что сДД.ММ.ГГГГему назначена и выплачивается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 от 17 декабря 2001 года N173-ФЗ Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Из письма ГУ УПФ РФ в городе Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГследовало, что продолжительность его специального стажа по Списку N1 на ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. В указанную продолжительность специального стажа не включен период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не предусмотрено действовавшим в то время законодательством. С данным расчетом не согласился истец. Согласно записям трудовой книжки он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался втехническом училище N <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал нашахте Таловская п/о Краснодонугольв качестве <данные изъяты>, занятого полный рабочий день на подземной работе. Согласно военному билетус ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он служил в Советской Армии. Полагал, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря занятого полный рабочий день на подземной работе нашахте Таловская п/о Краснодонугольподлежит зачету в специальный стаж по Списку N1, как и период обучения в училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который ему предшествовал. Ссылаясь на нормы действовавшего в спорный период пенсионного законодательства, полагал, что период обучения и прохождения военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны были быть засчитаны в специальный стаж истца с даты назначения пенсии.
Истец Мощенко Ю.П. в судебное заседание не явился, его представитель Григорьева Н.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на то, что на дату назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ истцом в пенсионный фонд были представлены все необходимые документы: трудовая книжка, диплом и военный билет. Указанные периоды не были засчитаны в специальный стаж истца по Списку N, решения об отказе включения данных периодов в специальный стаж не выносилось, и истец до марта 2017 года не знал о том, что ему незаконно выплачивается пенсия в заниженном размере. Полагала, что спорные периоды должны быть зачитаны в стаж истца по Списку N с даты назначения досрочной пенсии.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Липецке Гугнина А.М. в судебном заседании не признала исковые требования, ссылаясь на то, что периоды службы в рядах армии по призыву и периоды учебы не могут быть включены в специальный стаж, поскольку включение указанных периодов в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ УПФР в г. Липецке просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает решение суда правильным.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначаете ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:
Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
В соответствии с подразделом I "Подземные работы" раздела I "Горные работы" Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, льготное пенсионное обеспечение предоставлено всем рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также всем работникам, занятым полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.)
Подразделом 1 "Подземные работы" раздела I "Горные работы" Списка N1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах (1010100а).
Во исполнение Закона "О государственных пенсиях" Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.
В соответствии с пунктом 108 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов.
Подпунктом "з" пункта 109 указанного Положения предусмотрено, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Подпунктом "к" пункта 109 указанного Положения было предусмотрено включение в специальный стаж при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, работах с вредными условиями труда периодов службы в составе Вооруженных Сил СССР.
Указанный период приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Мощенко Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
С ДД.ММ.ГГГГ Мощенко Ю.П. назначена и выплачивается досрочная трудовая пенсия по старости по Списку N1. По сведениям пенсионного фонда в специальный стаж работы истца по Списку N1 не включены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Удовлетворяя исковые требования, суд, проанализировав записи трудовой книжки, и, применив закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, пришел к правильному выводу о включении в специальный стаж работы истца для назначения досрочной страховой пенсии за работу во вредных условиях труда периодов обучения и службы в рядах Советской армии.
Так, из трудовой книжки следовало, что Мощенко Ю.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался втехническом училище <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> качестве подземного <данные изъяты>, занятого полный рабочий день на подземной работе (работа включена в льготный стаж), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился <данные изъяты><данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> качестве <данные изъяты> с полным рабочим днем на подземных работах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал там же в той же должности во время <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> качестве <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты>" <адрес>в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>.
Обучение истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вПТУ-88 также подтверждается аттестатом N, по окончанию обучения Мощенко Ю.П. присвоена <данные изъяты>.
Как следует из военного билета Мощенко Ю.П. проходил службу в рядах Советской Армии по призыву в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> качестве <данные изъяты> в г. Липецке Липецкой области в бесспорном порядке включен в специальный стаж работы истца по Списку N1.
Исходя из положений пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N590, учитывая, что работа, следовавшая за окончанием периодов учебы и службы в армии наШахте имени <данные изъяты><данные изъяты> включению в специальный стаж, суд верно включил в льготный стаж по Списку N1 периоды обучения истца Мощенко Ю.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также службы в рядах Вооруженных сил СССР - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку период обучения вГородском среднем профессионально-техническом училище N <адрес>и службы в рядах Советской Армии не превышает специального стажа истца ФИО1, засчитанного ответчиком в бесспорном порядке при рассмотрении его заявления о назначении пенсии, суд правильно включил указанные периоды в специальный стаж работы истца по Списку N 1 в полном объеме.
Ссылка в жалобе, что период обучения и службы в армии не должен быть включен в специальный стаж, поскольку за указанными периодами не следовал период работы, подлежащий включению, не может быть признан обоснованным, поскольку основан на ошибочном толковании права, и опровергается представленными в дело доказательствами.
Кроме того, ответчик в апелляционной жалобе не спаривал тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ спорные периоды были включены в специальный стаж и истцу с этого периода произведен перерасчет.
Руководствуясь положением статей 19 и 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд правильно обязал ГУ УПФР в г. Липецке произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, поскольку доказательств того, что перерасчет был произведен со дня назначения пенсии ответчик суду не представил.
Кроме того, ответчиком не представлено доказательств обоснованности не включения указанных периодов в специальный стаж истца в момент назначения пенсии - ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, нарушений норм материального или процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 24 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
