Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33-1638/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33-1638/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Костиной Л.И.,
судей областного суда: Алтаяковой А.М., Тимофеевой И.П.,
при помощнике судьи Болдыревой Н.Ю.,
заслушав в открытом судебном заседании в апелляционном порядке по докладу судьи Алтаяковой А.М. дело по апелляционной жалобе представителя Кондратьевой Т. Н. по доверенности Гайнулиной А. Ж. на решение Приволжского районного суда Астраханской области от 21 февраля 2020
г. по делу по иску Кондратьевой Т. Н. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о восстановлении аннулированного и исключенного из государственного кадастра недвижимости земельного участка,
УСТАНОВИЛА:
Кондратьева Т.Н. обратилась в суд с иском, указав, что ей на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>. Договор аренды указанного земельного участка до настоящего времени не расторгнут. Кроме того, Кондратьева Т.Н. является собственником жилого дома расположенного на спорном земельном участке.
При обращении в августе 2019 года в Комитет по управлению МО "Приволжский район" ей стало известно о снятии земельного участка с кадастрового учета. Истец считает, что у ответчика отсутствовали правовые основания для осуществления указанного действия.
В связи с изложенными обстоятельствами, с учетом уточненных в ходе судебного разбирательства исковых требований, Кондратьева Т.Н. просила суд возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области обязанность восстановить аннулированные и исключенные из ГКН сведения о земельном участке с кадастровым номером N с сохранением сведений о его уникальных характеристиках: кадастрового номера и даты внесения данного кадастрового номера в ГКН, площади участка - 810 кв.м, с сохранением сведений о его дополнительных характеристиках: описания местоположения земельного участка: <адрес>.
В судебном заседании Кондратьева Т.Н. и ее представитель Гайнулина А.Ж. исковые требования поддержали.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в Приволжском районе, а так же представитель филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области" в судебном заседании участия не принимал.
Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом МО "Приволжский район" Аверьянова М.М. просила отказать в удовлетворении исковых требований Кондратьевой Т.Н.
Решением Приволжского районного суда Астраханской области от 21 февраля 2020г. исковые требования Кондратьевой Т.Н. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе представитель Кондратьевой Т.Н. по доверенности Гайнулина А.Ж. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения. Считает, что при вынесении данного решения судом были нарушены нормы материального и процессуального права. Указывает, что фактически арендные отношения между сторонами продолжаются, арендатором вносятся арендные платежи, с момента заключения договора аренды земельный участок находится в пользовании у истца. На сегодняшний день договор аренды между сторонами не расторгнут. Обращает внимание, что ни в договоре аренды, ни в дополнительном соглашении к нему, не содержатся указания, что предоставленный участок в аренду имел статус "временный" и указание на регистрацию в установленные сроки. Утверждает, что истцу не направлялось решение об аннулировании сведений из ГКН о земельном участке.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО "Приволжский район" по доверенности Аверьянова М.М. просила решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
На заседание судебной коллегии Кондратьева И.Н., представитель филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области", будучи надлежаще извещенными, не явились, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представили, причину неявки не сообщили. При указанных обстоятельствах в силу ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика, выслушав представителя Кондратьевой И.Н. по доверенности Гайнулину А.Ж., поддержавшую доводы жалобы, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Астраханской области по доверенности Гурьянову А.А., представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом МО "Приволжский район" по доверенности Аверьянову М.М., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
В соответствии с частью 9 статьи 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" N 221-ФЗ от 24 июля 2007 (в редакции, действовавшей на момент аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке) в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.
В силу части 1 статьи 25 указанного Федерального закона внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
Положениями части 4 статьи 24 названного закона (в редакции, действовавшей на момент аннулирования в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке), было предусмотрено, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.
Материалами дела и судом первой инстанции установлено, что земельный участок с кадастровым номером 30:09:050407:182 был образован из участка земли государственной собственности с кадастровым номером 30:09:050407:3. Сведения о земельном участке с кадастровым номером N как о новом объекте недвижимости с иными уникальными характеристиками, внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО "Приволжский район" Астраханской области и Кондратьевой Т.Н. заключен договор аренды N земель несельскохозяйственного назначения, из категории земель населенных пунктов, разрешенное использование для застройки домами усадебного типа и ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Договор заключен сроком на 3 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Договор аренды земельного участка с кадастровым номером N прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ.
Сведения о государственной регистрации вещных прав или государственной регистрации аренды на указанный земельный участок с кадастровым номером N со дня постановки его на учет, в течение двух лет в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не вносились.
ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке с кадастровым номером N были аннулированы и исключены из государственно кадастра недвижимости в связи с отсутствием зарегистрированного права.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из того, что в связи с истечением двухлетнего срока с момента внесения данных о спорном земельном участке у органа кадастрового учета имелись основания для принятия решения об аннулировании и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости, которые носили временный характер.
Судебная коллегия с данными выводами соглашается, поскольку они основаны на нормах действующего законодательства и соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Земельный участок становится объектом гражданского оборота с момента постановки на кадастровый учет и регистрации прав на него в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Не имеет правового значения и тот факт, что арендные отношения между сторонами продолжаются, арендатором до настоящего времени вносятся арендные платежи, земельный участок используется истцом по целевому назначению, поскольку земельный участок с кадастровым номером N в соответствии с действующим законодательством прекратил свое существование как объект права. Более того, данное обстоятельство свидетельствует о наличии спора по вопросу заключения и действия договора аренды земельного участка, однако на разрешение настоящего спора не влияет.
Отсутствие в договоре аренды сведений о статусе земельного участка не отменяет действия норм законодательства и потому не может являться основанием для отмены состоявшегося судебного акта. Кроме того, сведения о площади и правовом статусе земельных участков содержатся в публичной кадастровой карте и являются общедоступными для любых заинтересованных лиц.
Следует отметить, что Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", не предусмотрена возможность восстановления аннулированных и исключенных из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках.
Принимая во внимание, что доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда, основаны на ошибочном толковании норм материального права и не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом при рассмотрении дела, влияли бы на обоснованность и законность принятого решения, либо опровергли выводы суда, оснований для отмены решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, у судебной коллегии не имеется.
Нарушение норм процессуального права или неправильное применение норм материального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлены, в связи с чем основания для отмены решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, также отсутствуют.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Приволжского районного суда Астраханской области от 21 февраля 2020г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Кондратьевой Т. Н. по доверенности Гайнулиной А. Ж. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
