Определение Судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 33-1637/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего Н,

судей М, А

при секретаре (помощнике судьи) Л

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.Н.Н., С, Б к Администрации МО "..." ..., Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования ... "Специальное хозяйство" в лице конкурсного управляющего Е, С.М.Ю., ... о признании акта о приеме-передаче имущества, постановлений о включении нежилого имущества в реестр муниципального имущества, сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок,

по апелляционной жалобе Л.Н.Н., С, Б на решение Ярцевского городского суда ... от (дата).

Заслушав доклад судьи М, объяснения представителя Л.Н.Н. - К.Ф., судебная коллегия

установила:

Л.Н.Н., С, Б обратились с иском к Администрации МО "..." ..., Муниципальному унитарному предприятию муниципального образования ... "Специальное хозяйство" (далее - МУП "Специальное хозяйство) в лице конкурсного управляющего Е, С.М.Ю., ... о признании акта о приеме-передаче имущества, постановлений о включении нежилого имущества в реестр муниципального имущества, сделок недействительными и применении последствий недействительности сделок, в обоснование указав, что они являются собственниками жилых помещений (квартир) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., имеющем в своем составе 90 квартир и состоящем из пяти этажей и технического подвала. Подвальные нежилые помещения, площадью 267,1 кв.м. с кадастровым номером N были внесены в реестр муниципальной собственности на основании акта приема-передачи имущества от (дата), постановления Главы МО "..." ... N от (дата) , постановления ... N от (дата) , постановления Главы МО "Ярцевское городское поселение" ... N от (дата) , распоряжением Администрации МО "..." ... N от (дата) . Спорные нежилые подвальные помещения администрацией МО "..." ... были переданы в хозяйственное ведение МУП "Специальное хозяйство. (дата) между МУП "Специальное хозяйство в лице конкурсного управляющего Е и С.М.Ю. заключен договор купли-продажи, в соответствии с которым спорные подвальные помещения были приобретены в собственность последнего на основании протокола о результатах проведения открытых торгов. Данный факт был выявлен после обращения (дата) в ООО "УК Единство", которое осуществляет функции по управлению и содержанию общего имущества собственников многоквартирного дома на основании протокола общего собрания N от (дата) . В спорных подвальных помещениях находится инженерное оборудование: магистральные трубопроводы (лежаки) отопления, стояки отопления с вентилями, то есть, в помещениях подвала смонтированы системы отопления, обслуживающие более одной квартиры в многоквартирном доме. Указанные инженерные коммуникации нуждаются в систематическом обслуживании, экстренном обслуживании (отключении) на случай возникновения аварийной ситуации, в связи с чем, спорные подвальные помещения являются нежилыми помещениями технического назначения, относятся к объектам общего имущества в многоквартирном доме, и принадлежат на праве долевой собственности собственникам помещений в жилом доме. Включая спорные помещения в реестр муниципальной собственности и регистрируя единоличное право собственности муниципалитета, ответчик нарушил право всех собственников на общую долевую собственность в отношении спорных помещений, тем самым, произвел государственную регистрацию права с нарушением закона.

Поскольку зарегистрированное право ответчика на подвальное помещение нарушает имущественные права истцов, а также иных собственников помещений в многоквартирном доме, лишает возможности пользоваться помещениями подвала в связи с ограничением доступа к инженерным сетям дома и иному общедомовому оборудованию, в связи с чем просят признать недействительными документы, принятые в отношении подвальных нежилых помещений площадью 267,1 кв.м. с кадастровым номером N, расположенных по адресу: ..., а именно: акт о приеме-передаче имущества от (дата) о включении подвальных нежилых помещений в реестр муниципального имущества; постановление Главы МО "..." ... N от (дата) о включении подвальных нежилых помещений в реестр муниципального имущества; постановление ... N от (дата) о включении подвальных нежилых помещений в реестр муниципального имущества; постановление Главы МО "Ярцевское городское поселение" ... N от (дата) о включении подвальных нежилых помещений в реестр муниципального имущества; применить последствия недействительности ничтожных сделок стороны договоров вернуть в первоначальное положение, признав право общей долевой собственности за собственниками помещений в многоквартирном жилом доме на спорные нежилые помещения, исключив из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запись регистрации права собственности N от (дата) и право хозяйственного ведения N от (дата) (т.1 л.д.5-7).

Дело рассмотрено в отсутствии истцов Л.Н.Н., С, Б, ответчиков Администрации МО "..." ..., С.М.Ю., ..., МУП "Специальное хозяйство" в лице конкурсного управляющего Е, третьих лиц ООО "УК "Единство", Управления Росреестра по ..., надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании представитель истицы Л.Н.Н. - К.Ф. иск поддержал.

Представитель ответчика С.М.Ю. - Д.В. иск не признал, сославшись на пропуск истцами срока исковой давности по признанию сделки оспоримой.

Решением Ярцевского городского суда ... от (дата) в удовлетворении иска отказано (т.2 л.д.103-110).

В апелляционной жалобе Л.Н.Н. просит решение отменить и принять новое об удовлетворении иска, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела. Указывает, что отказывая в удовлетворении иска, суд сослался на определение Арбитражного суда ..., в рамках которого конкурсный управляющий оспаривал распоряжение Администрации МО "..." ... N от (дата) об изъятии спорного имущества из хозяйственного ведения МУП "Специальное хозяйство", однако состав сторон в настоящем споре и в ранее рассмотренном Арбитражным судом не совпадает, как и не совпадает предмет иска. В решении суда указано, что истцами не предоставлено доказательств того, что спорные подвальные помещения не имеют самостоятельного значения, между тем, в материалах дела имеется акт комиссии, который подтверждает наличие в подвальном помещении коммуникаций многоквартирного дома. Кроме того, судом необоснованно отказано в назначении по делу строительно-технической экспертизы (т.2 л.д.125-126).

В суд апелляционной инстанции не явились: истцы Л.Н.Н., С, Б, ответчики Администрации МО "..." ..., С.М.Ю., ..., МУП "Специальное хозяйство" в лице конкурсного управляющего Е, третьи лица ООО "УК "Единство", Управления Росреестра по ..., надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела. Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Смоленского областного суда - oblsud.sml@sudrf.ru), руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определиларассмотреть дело в их отсутствие.

В суде апелляционной инстанции представитель истицы Л.Н.Н. -К.Ф. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании договора о передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилищном фонде от (дата), Л.Н.Н. является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на ... многоквартирном ...; с (дата) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от (дата) С является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на ...; с (дата) на основании договора купли-продажи от (дата) Б является собственником ... (т.1 л.д.9,10,11-12,82,83-84,85-86).

Из технического паспорта многоквартирного дома усматривается наличие в доме подвала (т.1 л.д.46-70).

Функции по управлению и содержанию общего имущества собственников на основании протокола N внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ... от (дата) осуществляет ООО "УК Единство" (т.2 л.д.53-58).

Согласно акта о приеме-передаче имущества от (дата), в соответствии с постановлением ... от (дата) N "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями, входящими в состав муниципального образования "..." ..., и муниципальным образованием "..." ...", постановлением Главы МО "..." ... от (дата) N "О разграничении имущества" муниципальное образование "..." ... передает в собственность муниципального образования Ярцевское городское поселение ... муниципальное унитарное предприятие "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" МО "..." ... (как имущественный комплекс), в том числе недвижимое имущество - нежилые помещения общей площадью 267,1 кв.м. по адресу: ... (т.1 л.д.98-101, 102-104, 105-107, 108-109).

На основании акта приема-передачи имущества от (дата), постановления Главы МО "..." ... от (дата) N, постановления ... от (дата) N, постановления Главы МО "Ярцевское городское поселение ... от (дата) N, право собственности на нежилые помещения, назначение: нежилое, общей площадью 267,1 кв.м., этаж: подвал, номера на поэтажном плане 1-16, адрес объекта: ..., зарегистрировано за МО "Ярцевское городское поселение" ..., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от (дата) N, а также свидетельством о государственной регистрации права 67-АБ 661710 от (дата) (т.1 л.д.15-16).

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ, учредителем МУП "Специальное хозяйство" является Ярцевское городское поселение ... с (дата) (т.1 л.д.28-33).

Согласно распоряжению N от (дата) "О передаче имущества в хозяйственное ведение" недвижимое имущество, в том числе нежилые помещения общей площадью 267,1 кв.м., расположенное по адресу: расположенные по адресу: ..., этаж - подвал, номера на поэтажном плане 1-16, и принадлежащее муниципальному образованию Ярцевское городское поселение ..., передано в хозяйственное ведение МЦП "Специальное хозяйство", о чем сделана запись в ЕГРН (дата) под номером N (т.1 л.д.17).

Решением Арбитражного суда ... от (дата) по делу N N МУП "Специальное хозяйство" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, сообщение опубликовано в газете "Коммерсантъ" (дата) (т.1 л.д.28-33, л.д.164-оборот).

Определением Арбитражного суда ... от (дата) по делу NN по заявлению конкурсного управляющего МУП "Специальное хозяйство" Е сделка по прекращению права хозяйственного ведения, оформленная распоряжением Администрации МО "..." ... N от (дата) об изъятии имущества из хозяйственного ведения, признана недействительной, на МО Ярцевское городское поселение ... в лице Администрации МО "..." ... возложена обязанность возвратить в конкурсную массу, в том числе и спорные нежилые помещения (т.1 л.д.164-168).

Данным определением было установлено, что доказательств того, что нежилые помещения общей площадью 267,1 кв.м., расположенные по адресу: расположенное по адресу: ..., этаж - подвал, номера на поэтажном плане 1-16, являются общим имуществом, не представлено. Указанные нежилые помещения принадлежат на праве собственности муниципальному образованию Ярцевское городское поселение ....

Постановлением Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от (дата) определение Арбитражного суда ... оставлено без изменения (т.1 л.д.169-174).

(дата) между МУП "Специальное хозяйство" в лице конкурсного управляющего Е, действующей на основании решения Арбитражного суда ... N от (дата), а также собственника имущества должника и С.М.Ю., заключен договор купли-продажи N на основании Протокола о результатах проведения открытых торгов на электронной площадке "Электронная торговая площадка "ELECTRO-TORGI.RU" по лоту N от (дата) , согласно которому последний приобрел за 36403 руб. 83 коп., в том числе спорные нежилые помещения, (дата) зарегистрировал на них право собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (т.1 л.д.18-20,87-89,192 т.2 л.д.59, 64-65).

(дата) комиссией в составе генерального директора ООО "УК Единство" С.Д.С., юриста ООО "УК Единство" К.Т.Ю., мастера АДС Е.Л.И. в присутствии представителей многоквартирного ... был составлен акт N о том, что в подвальном помещении спорного многоквартирного дома расположены инженерные сети ХВС, водоотведения, ГВС, отопления, электроснабжения, а также автоматизированный узел учета тепловой энергии, горячей воды. Во время обследования зафикисирована система ГВС, количество стояков ГВС - 8 шт., количество кранов - 16 шт. (т.1 л.д.123).

Как следует из ответа ООО "УК Единство" от (дата) и представленных им документов, в подвальном помещении многоквартирного дома имеются сети ХВС, водоотведения, ГВС, отопления, электроснабжения, а также автоматизированный коммерческий узел учета тепловой энергии горячей воды. При этом, по состоянию на 2017 года при составлении акта предпроектного обследования места установки автоматизированного коммерческого узла учета тепловой энергии, горячей воды жилого дома, установлено, что дом был обустроен центральным отоплением, горячим и холодным водоснабжением, водоотведением, электроснабжением, узлы учета на отопление, горячее и холодное водоснабжение отсутствовали; узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с (дата) (т.1 л.д.121-122, 123-143, 237-241, т.2 л.д. 1-37, 42-51).

Комиссией в составе председателя совета дома Л.Н.Н., менеджера ООО "УК Единство" Я, юриста ООО "УК Единство" К.Т.Ю., составлен акт о подвальном помещении многоквартирного жилого ... б/н от (дата), согласно которому в указанном многоквартирном доме в подъезде N имеется вход в подвальное помещение. При спуске в подвал (9 ступенька) в левой стороне имеется небольшой проход около 2 метров, далее в подвальном помещении после прохода имеется помещение, где установлен тепловой узел учета. На стене с правой стороны расположен шкаф, к которому идут провода, тепловой узел учета и считываются показания. Данный узел учета подключен к общедомовым сетям ГВС дома. Вход в подвал один (т.1 л.д.228-236).

Поскольку в материалы дела не представлено доказательств того, что спорные подвальные помещения проектировались, строились и использовались исключительно в качестве помещений технического назначения, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в иске.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами в силу следующего.

В соответствии со статьей 289 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290 ГК РФ).

В силу положений статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен, данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от (дата) N "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания", при рассмотрении споров, судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Определением Конституционного Суда РФ от (дата) N-О-О разъяснено, что к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам: во-первых, это нежилые помещения, которые не являются частями квартир и которые предназначены для обслуживания более одного помещения в данном доме (речь идет, в частности, о таких помещениях, как лестничные площадки, лифты, коридоры, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное оборудование), во-вторых, это крыши и ограждающие конструкции, в-третьих, это находящееся в данном доме оборудование: механическое, электрическое, санитарно-техническое, расположенное как за пределами, так и внутри помещений. При этом указанное имущество находится в общей долевой собственности всех собственников жилых и нежилых помещений в данном многоквартирном доме; соответственно, если внутри помещений, не являющихся частями квартир, расположено оборудование, предназначенное для обслуживания нужд владельцев помещений, то есть, общее имущество в многоквартирном доме, то и сами эти помещения, также предназначенные для обслуживания нескольких или всех помещений в этом доме и не имеющие самостоятельного назначения, относятся к общему имуществу собственников. Причем помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 ГК РФ и части 1 статьи 36 ЖК РФ.

Указанный правовой режим должен определяться на дату приватизации первой квартиры в доме.

Право общей долевой собственности домовладельцев на нежилые помещения в доме не возникло (и не может возникнуть), если по состоянию на дату приватизации первой квартиры в доме такие помещения были предназначены (учтены, сформированы) для самостоятельного использования в целях, не связанных с обслуживанием жилого дома, и фактически не использовались домовладельцами в качестве общего имущества.

Право общей долевой собственности на общее имущество дома, в том числе на технические этажи и подвалы, может возникнуть только один раз - в момент приватизации первого помещения в доме.

При этом, безусловным основанием для отнесения нежилого помещения к общедолевой собственности является обладание статусом "технического помещения", поскольку только такое нежилое помещение согласно ст. 36 ЖК РФ и ст. 290 ГК РФ, а также п. 1, 2 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", может признаваться общедомовым имуществом.

Данные правовые позиции направлены на защиту стабильности гражданских правоотношений, поскольку при ином подходе подлежат передаче в общую долевую собственность все подвальные помещения многоквартирных домов независимо от их хозяйственного использования, однако такое толкование и применение Закона РФ от (дата) N "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является недопустимым.

Основным критерием для отнесения того или иного имущества к общему имуществу является его функциональное назначение, предполагающее его использование для обслуживания более одного помещения в здании; необходимо учитывать, для каких целей предназначались первоначально помещения и как они в связи с этим использовались.

Следовательно, разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от назначения данного помещения - возможности его использования как самостоятельного.

Доказательств, свидетельствующих о том, что указанное помещение проектировалось, строилось и использовалось в качестве помещения специального технического назначения и относится к общему имуществу собственников в многоквартирном доме, истцами не представлено.

В многоквартирном доме могут быть и такие помещения, которые предназначены для самостоятельного использования. Факт наличия в подвальном помещении таких инженерных коммуникаций, как трубопроводы водоотведения, водоснабжения, отопления, на что указано истцами, не имеют определяющего значения, поскольку трубопроводы такого значения, как правило, расположены на площади всего подвала, и само по себе это обстоятельство не порождает право общей собственности на спорные объекты недвижимости.

Спорные помещения были переданы в муниципальную собственность в 2008 году как самостоятельные объекты нежилого фонда. При этом, доказательств с достоверностью свидетельствующих о том, что назначение данных помещений изначально было техническим, истцами не представлено.

Доводы жалобы о необоснованности отказа в назначении строительно-технической экспертизы несостоятельны. Ходатайство заявителя было разрешено судом в соответствии с требованиями ст. 166 ГПК РФ. Само по себе отклонение судом первой инстанции заявленного ходатайства о незаконности оспариваемого судебного постановления не свидетельствует, поскольку в силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ достаточность доказательств для разрешения конкретного спора определяется судом.

Более того, заявленный истцами способ защиты не приведет к восстановлению нарушенного права.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ярцевского городского суда ... от (дата) оставить без изменения, апелляционную жалобу Л.Н.Н., С, Б - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка