Дата принятия: 18 марта 2021г.
Номер документа: 33-1636/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 марта 2021 года Дело N 33-1636/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 марта 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего: Бабкиной Г.Н.,
судей: Сошиной Л.А., Юрченко Е.П.,
при ведении протокола с/з помощником судьи: Макушевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бабкиной Г.Н.
гражданское дело N 2-1099/2020 по исковому заявлению Слюсарева Ивана Стефановича к Слюсаревой Марии Михайловне, Костюченко Любови Михайловне, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРП сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка
по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на решение Лискинского районного суда Воронежской области от
17 декабря 2020 года
(судья районного суда Спицына М.Г.),
установила:
Слюсарев И.С. обратился в суд с иском к Слюсаревой М.М.,
Костюченко Л.М., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, в котором просил признать сведения из ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, реестровой ошибкой, исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Установить местоположение земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, путем внесения сведений о местоположении земельного участка согласно координатам границ земельного участка, установленных межевым планом кадастрового инженера ФИО15 ФИО11 от 10 августа 2020 года. Утвердить фактическую площадь земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной N.м., согласно указанному межевому плану.
В обоснование заявленных требований Слюсарев И.С. сослался на то, что ему на праве собственности принадлежит ? доля жилого дома и земельного участка площадью N.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены, сведения о них внесены в ЕГРН.
Слюсарева М.М. является собственником смежного земельного участка площадью N.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>. Границы земельного участка установлены, сведения о них внесены в ЕГРН.
В ходе проведенных работ по уточнению границ и площади земельного участка кадастровым инженером было установлено, что площадь принадлежащего истцу земельного участка фактически составляет N.м., что не соответствует сведениям, содержащимся в ЕГРН и правоустанавливающих документах, кроме того, сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, принадлежащего ответчику Слюсаревой М.М., не соответствует фактическому местоположению границ земельного участка. Считая свои права нарушенными, истец обратился с иском в суд (л.д. 7-9, 36-40).
Решением Лискинского районного суда Воронежской области от
17 декабря 2020 года исковые требования удовлетворены. Судом постановлено: признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес> - принадлежащего Слюсаревой Л.М. Признать реестровой ошибкой содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о площади земельного участка с кадастровым номером 36:14:0750014:220, расположенного по адресу: <адрес> - принадлежащего Слюсареву И.С. Настоящее решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении и площади вышеуказанного земельного участка. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о фактической площади земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> - указав его фактическую площадь N.м., а также сведения о его местоположении, установив его границы в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО16 ФИО11
от 10 августа 2020 года (л.д.111,112-114).
В апелляционной жалобе представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области просит решение Лискинского районного суда Воронежской области от 17 декабря 2020 года в части удовлетворения заявленных требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований (л.д. 127-137).
В суде апелляционной инстанции представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области - Маликин Сергей Александрович по доверенности N-д от 24 декабря 2020 года, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил удовлетворить.
Другие лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями, конвертами с отметкой почты, почтовым идентификатором, в судебное заседание не явились. Представитель Слюсарева И.С. - Шабунина Е.А., представитель Администрации Лискинского муниципального района Воронежской области просили рассматривать дело в их отсутствие, о чем имеется телефонограмма, заявление. Другие лица, о причинах неявки не сообщили и доказательства, подтверждающие уважительную причину неявки, не предоставили. При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Маликина С.А., судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что
Слюсарев И.С. является собственником ? доли жилого дома и земельного участка площадью N.м., с кадастровым номером N, расположенных по адресу: <адрес>,
<адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16 июля 2020 года (л.д. 22). Границы земельного участка установлены, сведения о них внесены в ЕГРН 10 ноября 1992 года (л.д. 23-25).
Костюченко Л.М. является собственником земельного участка площадью N.м., с кадастровым номером N расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 22). Границы земельного участка установлены, сведения о них внесены в ЕГРН 12 сентября 1994 года (л.д. 23-25).
Слюсарева М.М. является собственником земельного участка площадью N.м. с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>. Границы земельного участка установлены, сведения о них внесены в ЕГРН 10 октября 2005 года (л.д. 55-57).
Земельные участки сторон являются смежными.
В обоснование предъявленных требований, Слюсаревым И.С. представлено заключение кадастрового инженера ФИО11
от 07 сентября 2020 года, согласно которому при проведении кадастровых работ в связи уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, установлено: фактическая площадь земельного участка составляет <адрес>.м., площадь по сведениям ЕГРН составляет <адрес>.м. Фактически уточняемый земельный участок ограничен смежными земельными участками. Сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: N, расположенного по адресу: <адрес>,
<адрес>, не соответствуют фактическому местоположению границ земельного участка. Данное несоответствие является препятствием к проведению кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером N. Ошибка возникла вследствие неверного определения координат характерных точек границ земельных участков, что подтверждается измерениями с использованием комплекта аппаратуры геодезической спутниковой Stonex S8 N Plus GNSS. Измерения проводились относительно знаков Государственной геодезической сети.
Предельные параметры земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства установлены Правилами землепользования и застройки Троицкого сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области, утверждёнными приказом Департамента архитектуры и градостроительства Воронежской области от 14.05.2020
N и составляют 300-5000кв.м. в территориальной зоне Ж1, либо фактическому размеру земельного участка образованного до принятия настоящего постановления.
Часть границы н1-н4 соответствует земельному участку с кадастровым номером N требующая утверждение. Часть границы н4-н11 соответствует земельному участку с кадастровым номером N, принадлежащего Костюченко Любови Михайловне и согласованы в установленном порядке. Часть границы н11-н1 соответствует землям, находящимся в муниципальной собственности Лискинского муниципального района Воронежской области и не подлежат обязательному согласованию. Внутренние границы согласованы с собственником уточняемого земельного участка Слюсаревым Иваном Стефановичем.
Сведения о состоянии пунктов Государственной геодезической сети приведены по состоянию на 01 сентября 2020 года.
Наружные знаки пунктов Государственной геодезической сети не обнаружены, центры знаков и марки сохранились (л.д. 16).
Разрешая спор, суд первой инстанции по итогам оценки представленных в дело доказательств, исходя из заключения кадастрового инженера, которому также дана надлежащая правовая оценка, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Слюсарева И.С. об исправлении реестровой ошибки, исключении из ЕГРП сведений о местоположении границ земельных участков, установлении границ земельных участков.
Судебная коллегия полагает, что нормы материального права судом первой инстанции при рассмотрении дела применены неправильно, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
В силу положений пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Согласно пункту 2 статьи 7 Федерального закона от 13 июля 2015 года
N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Далее Федеральный закон N 218-ФЗ) ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).
В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (пункты 1, 2 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ).
Границы земельного участка являются индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от
24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").
Согласно п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 20 августа 2009 года N 688 "Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства" установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства. Установление на местности границ землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства, и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.
Порядок проведения органом регистрации прав учетных действий (внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН или исправление реестровой ошибки, содержащейся в ЕГРН) регламентирован Федеральным Законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с п. 2 ст. 43 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ, личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В случае, если причиной пересечения границ земельных участков является ошибка в сведениях ЕГРН о земельном участке, кадастровый учет которого был осуществлен ранее, такая ошибка подлежит исправлению в порядке ст. 61 указанного выше Федерального закона.
В соответствии с п. 1 ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно п. 3 указанной выше статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (п. 4 ст. 61 вышеназванного Закона).
Таким образом, исходя из вышеприведенных норм права надлежащими ответчиками по заявленным истцом требованиям являются правообладатели земельных участков, без согласия которых не могут быть внесены изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ), тогда как Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области не претендует на спорные объекты недвижимости, поэтому не является надлежащим ответчиком и могло быть привлечено к участию в деле только в качестве третьего лица.
С учетом изложенного, решение суда в части удовлетворения исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области подлежит отмене с принятием по делу в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении иска Слюсарева И.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области. При этом судебная коллегия считает правильным изложить решение суда в отмененной части в следующей редакции: внести изменения в ЕГРН сведения о фактической площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> с указанием фактической площади N.м., сведения о его местоположении и границах в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО17 от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 327 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Лискинского районного суда Воронежской области от
17 декабря 2020 года в части удовлетворения исковых требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области отменить.
Принять в этой части новое решение.
В удовлетворении исковых требований Слюсарева Ивана Стефановича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области отказать.
Изложить решение суда в отмененной части в следующей редакции:
Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о фактической площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес> указанием фактической площади N.м., сведения о его местоположении и границах в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО18 ФИО11 от 10.08.2020.
В остальной части решение Лискинский районный суд Воронежской области от 17 декабря 2020 года оставить без изменений.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
