Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 29 мая 2018 года №33-1636/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 мая 2018 года Дело N 33-1636/2018
Судья Звягинцева М.А. Дело N 33-1636-2018 г.









КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ




г. Курск


29 мая 2018 года




Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Букреевой Е.В.
судей Барковой Н.Н. и Брынцевой Н.В.
при секретаре Молоковой Н.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мяснянкина В.В. к территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, поступившее с апелляционной жалобой истца Мяснянкина В.В. на решение Курчатовского городского суда Курской области от 21 марта 2018 года об отказе в удовлетворении исковых требований.
Заслушав доклад судьи Барковой Н.Н., объяснения представителя истца Мяснянкина В.В. по доверенности ФИО8, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Мяснянкина В.В. обратился в суд с иском к ТУ Росимущества в Курской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он по расписке приобрел место с построенным подвалом под гаражное строение. Весной 2017 года он обратился в ТУ Росимущества в Курской области по вопросу оформления прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 60 кв.м., входящий в состав федерального земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу <адрес>. Из ответа ТУ Росимущества в Курской области на его обращение, ему стало известно, что вышеуказанный земельный участок предоставлен на праве аренды ОАО "Российские железные дороги". Он обращался в ОАО "РЖД" с просьбой о передаче ему земельного участка под гаражом в субаренду, в чем ему было отказано. Считает, что заключение договора субаренды на испрашиваемый земельный участок должно быть согласовано с ТУ Росимущества в Курской области, самостоятельно принимать решение об отказе в заключении договора субаренды ОАО "РЖД" не вправе. Указывает, что нормами ЗК РФ предусмотрено, что владельцам незавершенного строительства на арендованном земельном участке, выделенном для строительства по договору аренды, заключенному до ДД.ММ.ГГГГ (до введения в действие изменений в ЗК РФ), предоставляется право на продление договора аренды однократно сроком на три года для завершения строительства вне зависимости от наличия регистрации объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственность. Просит обязать ТУ Росимущества в Курской области заключить с ним договоры субаренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 60 кв.м., входящий в состав федерального земельного участка с кадастровым номером N.
Судом принято решение об отказе в удовлетворении иска Мяснянкина В.В.
В апелляционной жалобе истец Мяснянкина В.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое об удовлетворении исковых требований.
В возражениях на апелляционную жалобу председатель ОАО "РЖД" по доверенности ФИО9 просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям.
В силу ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Частью 2 ст. 615 ГК РФ установлено, что арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды. К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу части 6 ст. 22 ЗК РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, имеет право передать арендованный земельный участок в субаренду в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. На субарендаторов распространяются все права арендаторов земельных участков, предусмотренные настоящим Кодексом.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ТУ Росимуществом в Курской области и ОАО "РЖД" был заключен договор аренды N земельного участка, находящегося в федеральной собственности, согласно которому ОАО "РЖД" для использования в целях обеспечения деятельности и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта был предоставлен в аренду земельный участок из земель транспорта с кадастровым номером N, площадью 775858 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-49, 58).
Пунктом 5.3.2 Договора определено, что с согласия арендодателя арендатор имеет право сдавать участок в субаренду, а также передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам при заключении договора на срок более 5 лет.
На основании дополнительного соглашения N от ДД.ММ.ГГГГ в указанный выше договор аренды были внесены изменения, в том числе, установлен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50-53).
На основании расписки от ДД.ММ.ГГГГ Мяснянкина В.В. приобрел у ФИО10 место с построенным подвалом под гаражное строение.
По делу также установлено, что вступившим в законную силу решением Курчатовского городского суда Курской области от 12.04.2017 года и дополнительным решением от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ОАО "РЖД" к Мяснянкина В.В. о признании гаража, площадью 51,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на части земельного участка с кадастровым номером N в полосе отвода Московской железной дороги с адресными ориентирами 428 км. железной дороги перегона "Лукашевка-Дьяконово" вблизи Успенского железнодорожного переезда ОП км. г. Курчатов Курской области, самовольной постройкой и сносе самовольной постройки. Во встречном иске Мяснянкина В.В. к ОАО "РЖД" о признании права собственности на гараж отказано.
Из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу следует, что Мяснянкина В.В. в полосе отвода железной дороги на указанном выше земельном участке, являющемся федеральной собственностью и переданным по договору аренды ОАО "РЖД", возведено капительное строение - гараж, которое является самовольным и подлежит сносу.
Мяснянкина В.В. обращался в ТУ Росимущества в Курской области по вопросу оформления прав на земельный участок площадью 60 кв.м, на котором расположен подвал под гаражное строение, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разъяснено, что в соответствии с п. 6 ст. 22 ЗК РФ для оформления договора субаренды на испрашиваемый земельный участок необходимо обратиться в ОАО "РЖД", поскольку письменного согласия ТУ Росимущества в Курской области в данном случае не требуется (л.д. 12).
ДД.ММ.ГГГГ Мяснянкина В.В. обратился в ОАО "РЖД" с просьбой предоставить ему в субаренду земельный участок для размещения гаража (л.д. 59-60).
Письмом ОАО "РЖД" от ДД.ММ.ГГГГ Мяснянкина В.В. в заключении договора субаренды также было отказано (л.д. 28-29).
Отказывая Мяснянкина В.В. в удовлетворении его исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что ТУ Росимущества в Курской области, являясь арендодателем, не наделено полномочиями по передаче испрашиваемого земельного участка в субаренду.
Оснований не согласиться с данными выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют материала дела и закону. Доказательств, опровергающих данные выводы суда истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Поскольку спорный земельный участок передан в аренду ОАО "РЖД", им в силу закона и положений договора аренды принадлежит право на заключение договора субаренды земельного участка.
Соответствующие доводы апелляционной жалобы Мяснянкина В.В. о том, что данное право является исключительным правом Российской Федерации, не состоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы Мяснянкина В.В. с указанием на расположенный на спорном земельном участке принадлежащий ему объект недвижимости сводятся к несогласию с принятым судом решением и не могут быть приняты во внимание.
Возведенный Мяснянкина В.В. объект недвижимости находится в границах установленной в соответствии с законом полосы отвода железной дороги, где не допускается размещение капитальных зданий и сооружений; земельный участок в границах полосы отвода в силу закона относится к землям железнодорожного транспорта и находится в федеральной собственности.
Кроме того, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (ст. 39.20 ЗК РФ).
Однако, указанным выше решением суда возведенный Мяснянкина В.В. объект недвижимости признан самовольным и подлежит сносу, право собственности истца на него не зарегистрировано. Таким образом, данное строение объектом гражданских прав не является, а, следовательно, земельный участок под ним не может быть передан в аренду.
При изложенных обстоятельствах выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Мяснянкина В.В. являются правильными.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с принятым по делу решением, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и установленных обстоятельств дела, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.
Юридически значимые обстоятельства судом установлены, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене решения суда в апелляционном порядке не имеется.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Курчатовского городского суда Курской области от 21 марта 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Мяснянкина В.В. - без изменения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка