Дата принятия: 17 мая 2018г.
Номер документа: 33-1634/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 мая 2018 года Дело N 33-1634/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.
судей областного суда Катасоновой С.В.
Денисюка О.Н.
при секретаре Бердниковой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Борисенко Людмилы Васильевны на решение Клинцовского городского суда Брянской области от 11 января 2018 года по делу по иску Борисенко Людмилы Васильевны к Клинцовской городской администрации о расторжении договора социального найма и предоставлении другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Петраковой Н.П., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Борисенко Л.В. обратилась в суд с иском к Клинцовской городской администрации о расторжении договора социального найма и предоставлении другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований ссылалась на то, в 1987 году ей на состав семьи 4 человека предоставлены две комнаты N и N в общежитии фабрики им. Ленина, расположенном по адресу: <адрес>
05 марта 2015 года Клинцовская городская администрация дополнительно к имеющемуся жилью, на состав семьи 5 человек, предоставила ей, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
На данный момент она зарегистрировалась и проживает в трехкомнатной квартире с детьми Борисенко Мариной Александровной и Борисенко Александром Александровичем, расположенной по адресу: <адрес>. Остальные члены ее семьи проживают в комнатах N и N в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>
Считает действия Клинцовской городской администрации неправомерными, по предоставлению членам ее семьи комнат в общежитии, поскольку общежитие является неблагоустроенным жилым помещением и проживать в нем с детьми невозможно.
Просила суд расторгнуть договор социального найма, заключенный между ней и Клинцовской городской администрацией на помещения, состоящее из двух комнат N и N в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> и предоставить отдельные благоустроенные жилые помещения ее старшим дочерям Борисенко Елене Владимировне и Борисенко Наталье Владимировне с учетом членов их семей.
Решением Клинцовского городского суда Брянской области от 11 января 2018 года Борисенко Л.В. отказано в удовлетворении заявленных требований.
В апелляционной жалобе Борисенко Л.В. просит отменить решение городского суда и удовлетворить заявленные требования. В обоснование доводов жалобы указывает, что Клинцовская городская администрация неправомерно предоставила членам ее семьи комнаты N и N в общежитии фабрики им. Ленина, расположенном по адресу: <адрес> где проживают ее старшие дочери Борисенко Н.В., Борисенко Е.В., внучка Ишутина П.И., поскольку данные помещения неблагоустроенны и проживать в них невозможно.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу врио главы Клинцовской городской администрации просит решение Клинцовского городского суда Брянской области от 11 января 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Борисенко Л.В. - без удовлетворения.
От главы Клинцовской городской администрации поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. При указанных обстоятельствах, учитывая положения статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации гор. Клинцы от 02 июня 1997 года N 582 Борисенко Л.В. составом семьи 5 человек: она, дочери Борисенко Н.В., Борисенко Е.В., Борисенко М.А., сын Борисенко С.А., поставлена на льготную очередь лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. На момент постановки на жилищную очередь, истица вместе с детьми проживали в двух комнатах общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно решению жилищной комиссии N 2 от 19 декабря 2007 года с Борисенко Л.В., проживающей с составом семьи 7 человек в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, комнаты N и N, в связи с включением жилого дома по <адрес> в перечень многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на 2009 год, было предоставлено для проживания помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, общей площадью 52,8 кв. м, жилой площадью 29,9 кв. м.
Решением жилищной комиссии от 23 апреля 2014 года внесены изменения в состав семьи Борисенко Л.В., определив его в три человека (Борисенко Л.В., Борисенко Н.В., Борисенко Е.В.)
Согласно выписке из протокола заседания жилищной комиссии от 21 ноября 2014 года N 61, утвержденного постановлением Клинцовской городской администрации от 28 ноября 2014 N 3456, по заявлению Борисенко Л.В. были внесены изменения в численный состав ее семьи, в связи с восстановлением родительских прав в отношении сына Борисенко А.А. и рождением внучки Ишутиной П.И., и состав семьи истца указан - 5 человек.
Постановлением Клинцовской городской администрации от 02 марта 2015 N 805 договор найма жилого помещения маневренного фонда N2 от 28 января 200 8года с Борисенко Л.В. расторгнут, в связи с признанием дома аварийным и 05 марта 2015 года Клинцовская городская администрация дополнительно к имеющимся у Борисенко Л.В. двум комнатам в общежитии, на состав семьи 5 человек, предоставила ей, как нуждающейся в улучшении жилищных условий, трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. С очереди лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, истица снята.
19 октября 2017 года между Клинцовской городской администрацией и Борисенко Л.В. заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комнаты N и N.
На момент обращения в суд с настоящим иском, истица зарегистрирована и проживает в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, со своими детьми Борисенко М.А. и Борисенко С.А. Остальные члены ее семьи проживают в комнатах N и N в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>
Согласно пункту 1 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу подпункта 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Подпунктом 1 пункта 1 Решения Клинцовского городского совета народных депутатов от 21 февраля 2006 года N 3-1/12 "Об установлении на территории г. Клинцы учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления жилья" учетная норма общей площади жилого помещения при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается в размере менее 14 кв. м на одного человека.
В силу пункта 2 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Судом первой инстанции установлено, за Борисенко Л.В. и членам ее семьи по договору социального найма закреплены жилые помещения общей площадью 81,3 кв. м: квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 58,6 кв. м и две комнаты в общежитии N и N, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 9,2 кв. м и 13,5 кв. м. На учете лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий ни истица, ни члены ее семьи не стоят.
Доводы Борисенко Л.В. о необходимости расторжения договора социального найма жилого помещения, состоящего из двух комнат N и N, расположенные по адресу: <адрес>, общей площадью 9,2 кв. м и 13,5 кв.м и предоставления членам семьи отдельных благоустроенных квартиры по причине того, что ни Борисенко Л.В. ни члены ее семьи не проживают в данном помещении, утратили право пользования комнатами, поскольку они являются неблагоустроенными жилыми помещениями, судом обоснованно отклонены.
По смыслу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием возложения обязанности предоставить другое жилое помещение на условиях социального найма на администрацию гор. Клинцы является признание в установленном порядке жилого дома аварийным и принятие органом местного самоуправления решения о сносе такого дома. Между тем, решения о признании общежития, расположенного по адресу: <адрес>, в установленном Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, аварийным не принималось.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
С истицей и членами ее семьи заключены договора социального найма, занимаемых ими жилых помещений. С требованием о признании недействительным решения о предоставлении Борисенко Л.В. и членам ее семьи жилого помещения по договору социального найма и заключенных на его основании договоров социального найма, ни истица, ни орган местного самоуправления ни иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в суд не обращались.
Статьей 56 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.
Руководствуясь абзацем 1 пункта 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Клинцовского городского суда Брянской области от 11 января 2018 года по делу по иску Борисенко Людмилы Васильевны к Клинцовской городской администрации о расторжении договора социального найма и предоставлении другого жилого - оставить без изменения, апелляционную жалобу Борисенко Людмилы Васильевны - без удовлетворения.
Председательствующий Петракова Н.П.
Судьи областного суда Катасонова С.В.
Денисюк О.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
