Дата принятия: 29 марта 2021г.
Номер документа: 33-1633/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 марта 2021 года Дело N 33-1633/2021
29 марта 2021 года
г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Губаревич И.И.,
судей Черемных Н.К., Сальниковой Н.А.,
при секретаре Попугаевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1500/2020 по иску Иванова Ал.В. к Областному государственному казённому учреждению "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району", министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании права на социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации жилого помещения
по апелляционной жалобе министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области на решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 19 октября 2020 года,
установила:
Иванов Ал.В. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что он и его брат Иванов Ан.В. являются собственниками жилого помещения - <адрес изъят>, расположенной в <адрес изъят> переулке <адрес изъят>.<адрес изъят> <адрес изъят> <адрес изъят>, на праве общей долевой собственности в равных долях по ? доли каждому. Иванов Ан.В. в течение длительного времени, не менее пяти лет, не живёт в этой квартире, не заявляет своих прав на эту недвижимость. В июне 2019г. дом, в котором расположена квартира, находился в зоне чрезвычайной ситуации, связанной с наводнением, вызванным сильными дождями, прошедшими на территории Иркутской области, был повреждён и в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу. Он является пострадавшим от наводнения, однако в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения ему было отказано и предложено обратиться за соответствующей выплатой с заявлением вместе с собственником жилого помещения Ивановым Ан.В., что является невозможным ввиду полного отсутствия какой-либо информации о месте его жительства и связи с братом, проживающим предположительно в <адрес изъят>.
С учетом уточнения требований, Иванов Ал.В. просил суд признать его установленное указом Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 N 12-уг право на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области; обязать ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" устранить допущенные нарушения его прав путём вынесения решения о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения согласно утверждённому указом Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 N 12-уг положению о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории Иркутской области.
Решением Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 19.10.2020 исковые требования Иванова Ал.В. удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Татуев Е.А. просит решение суда отменить по мотиву нарушении норм материального, процессуального права, принять по делу новое решение. В обоснование доводов к отмене решения представитель указал, что решение об отказе в предоставлении МСП Иванову Ал.В. вынесено в строгом соответствии с нормами действующего законодательства РФ, в том числе с нормами Положения о социальной выплате. В случае обращения гражданина, указанного в пп.1 п. 4 Положения, или его представителя, заявление подписывается всеми сособственниками жилого помещения. Вместе с тем, Иванов Ал.В., 28.08.2020 обратился в учреждение с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты. Срок, установленный п. 9 Положения 30.06.2020, является пресекательным и не подлежит восстановлению.
В порядке, предусмотренном Положением, утвержденным Указом Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 N 12-уг, истец с заявлением не обращался и решение об отказе в выдаче свидетельства не обжаловал.
Вывод суда о том, что порядок признания права на социальную выплату носит заявительный характер и зависит от усмотрения собственника жилого помещения, сделан в отсутствие доказательств, свидетельствующих об обращении истца к Иванова Ан.В. по вопросу подачи совместного заявления о выдаче свидетельств на утраченный жилой дом, данный вопрос не исследовался и не устанавливался. В материалах дела отсутствуют сведения о принятии судом действий, по ходатайству истца, для установления сведений о месте проживания Иванова Ан.В., которые могли быть совершены в рамках рассмотрения данного гражданского дела.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте разбирательства дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, отчет об отслеживании почтовых отправлений Почта России, в заседание судебной коллегии не явились истец, представители третьих лиц, представитель ответчика ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району", ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, об уважительности причин неявки не уведомили. Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., выслушав объяснение представителя ответчика Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Татуева Е.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, дополнительно представленные доказательства в соответствии с определением судебной коллегии от 01.03.2021, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия пришла выводу об отмене решения суда и удовлетворении апелляционной жалобы.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (пункты 3, 4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ) и такого характера нарушения норм материального и процессуального права допущены судом первой инстанции, которые выразились в следующем.
Суд апелляционной инстанции установил, что, согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 25.12.2019, Иванов Ал.В. и Иванов Ан.В. являются собственниками <адрес изъят> общей площадью 40,4кв.м. и земельного участка площадью 617,6 кв.м., расположенных в переулке <адрес изъят> в р.<адрес изъят> <адрес изъят> <адрес изъят>, по ? доли в праве общей долевой собственности на данное недвижимое имущество, входящее в состав наследства, открывшегося со смертью их матери (данные изъяты) умершей Дата изъята (л.д. 14-18).
Актом обследования спорной квартиры от 29.04.2020 N 24, назначенной постановлением администрации Шумского муниципального образования от 14.03.2018 N 44 (с изменением от 03.02.2020 N 20), при участии приглашенных экспертов ООО "РосКапСтрой" на основании контракта от 17.02.2020 и собственника Иванова А.В. установлено, что общее техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, оценивается как ограниченно-работоспособное. Такое состояние является следствием физического износа в результате воздействия природно-климатических факторов и жизнедеятельности человека в период всей эксплуатации здания. Здание имеет сильный физический износ. Возможное затопление паводковыми водами на общее техническое состояние несущих конструкций здания значительного влияния не оказало. Здание морально устарело. Оценка результатов проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований произведена ООО ""РосКапСтрой". По результатам технического обследования здания, расположенного по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>, р.<адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, согласно ГОСТ 31937-2011 относится к категории технического состояния - ограниченно-работоспособное. Функционирование конструкций и эксплуатация здания возможны при проведении необходимых мероприятий по восстановлению или усилению конструкций и (или) грунтов основания (л.д.5,6).
Заключением межведомственной комиссии от 29.04.2020 N 26 выявлены основания для признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>, р.<адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят>, в соответствии с пунктами 10, 33, 36, 38, 47 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 подлежащим капитальному ремонту (л.д.7,8).
Согласно Приложению 3 к Положению о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, утвержденного Указом Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 N 12-уг, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>, р.<адрес изъят>, <адрес изъят> <адрес изъят>, включен перечень под номером 75 (л.д.47-52).
Согласно материалам учетного дела, поступившим на запрос судебной коллегии Иркутского областного суда в порядке подготовки дела к судебному разбирательству, 28.08.2020 Иванов Ал.В. обратился в министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, р.<адрес изъят> (л.д. 148-149).
Решением ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" N 37 от 21.09.2020 Иванову Ал.В., Дата изъята, зарегистрированному по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>, р.<адрес изъят>, в предоставлении единовременной денежной выплаты в соответствии с п.п. 4 п. 17 Указа Губернатора N 12-уг от 22.01.2020 отказано (л.д. 152).
Согласно ответу ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" от 21.09.2020 N 01-02-13879, Иванову Ал.В. сообщено об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты в соответствии с п.п. 4 п. 17 Указа Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 N 12-уг "О предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области" (несоблюдение условий п. 9). Кроме того, указано, что собственниками на основании свидетельства о праве на наследство по закону земельного участка и находящегося на нем жилого помещения являются Иванов Ан.В. и Иванов Ал.В., в случае обращения гражданина с заявлением о предоставлении денежной выплаты заявление подписывается всеми собственниками жилого помещения (л.д. 150-151).
Согласно ответу ГКУ ИО "Служба заказчика Иркутской области" от 02.12.2020 на межведомственный запрос о предоставлении документов/информации ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району", Иванов Ал.В. в порядке, установленном п.п.2 п.1 постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019 года на территории Иркутской области" в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> <адрес изъят>, р.<адрес изъят>, <адрес изъят>, <адрес изъят> для выдачи свидетельства, удостоверяющее право гражданина на получение социальной выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, в Службу заказчика Иркутской области в отдел г. Нижнеудинск заявление не подавал (л.д. 143).
Обращаясь в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец Иванов Ал.В. свои требования обосновывал ссылкой на Указ Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 N 12-уг "О предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области", полагая, что имеет право на предоставление единовременной денежной выплаты.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, со ссылкой на постановление Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем", принимая во внимание, что в установленном порядке жилое помещение Иванова Ал.В. и Иванова Ан.В. признано непригодным для проживания и подлежащим сносу, и проживание истца в квартире, которая признана аварийной и подлежащей сносу, угрожает жизни и здоровью Иванова Ал.В. и членов его семьи, при этом право истца на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения по его выбору не должно зависеть от желания или нежелания другого собственника спорного жилого помещения воспользоваться тем же правом, принял решение об их удовлетворении.
При этом суд указал, что порядок признания права на такую выплату носит заявительный характер и зависит от усмотрения собственника жилого помещения. Обязать второго собственника утраченного жилого помещения, обратиться за соответствующей социальной выплатой никто не вправе, а право Иванова Ал.В. на получение жилья взамен утраченного в паводок не должно зависеть от волеизъявления иного собственника жилого помещения.
Данные выводы суда первой инстанции противоречат установленным обстоятельствам и основаны на неверном применении норм материального права к спорным отношениям.
В силу ч.1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (ч.2 ст. 12 ГПК РФ).
По смыслу ч.1,3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, ч.1 ст. 196 ГПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.
Указом Губернатора Иркутской области N 12-уг от 22.01.2020 установлено, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения; утверждено Положение о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области.
В соответствии с п. 2 Положения, уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской области на предоставление единовременной денежной выплаты является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).
Согласно п. 4 Положения, право на единовременную денежную выплату имеет гражданин, проживающий в жилом помещении, признанном в установленном порядке пригодным для проживания либо подлежащим капитальному ремонту, расположенном в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации в отдельно стоящих жилых домах, включенном в перечень жилых помещений, восстановление, инженерная защита и эксплуатация которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией (прилагается) (далее соответственно - перечень, жилое помещение), отвечающий на момент обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты одному из следующих условий (далее - гражданин):
1) являвшийся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственником (сособственником) жилого помещения, чье право собственности на такое жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке, или имеющий документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
2) являвшийся на день введения режима чрезвычайной ситуации нанимателем жилого помещения по договору социального найма.
В случае, если гражданин одновременно имеет право на предоставление единовременной денежной выплаты в соответствии с настоящим Положением и социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения (далее - социальная выплата) в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп "О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем" (далее - постановление N 556-пп), по выбору гражданина ему предоставляется единовременная денежная выплата в соответствии с настоящим Положением либо социальная выплата в соответствии с постановлением N 556-пп.
Согласно п. 5 Положения, условием предоставления единовременной денежной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми сособственниками жилого помещения обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность Иркутской области или муниципальную собственность.
Условием предоставления единовременной денежной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.
Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием единовременной денежной выплаты.
Формы обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, утверждаются правовым актом министерства.
Согласно п. 6 Положения, единовременная денежная выплата предоставляется однократно при соблюдении следующих условий ее использования:
1) гражданин приобрел жилое помещение либо заключил договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома (далее - договор участия в долевом строительстве) или соглашение (договор), на основании которого произведена уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве (далее - договор об уступке);
2) жилое помещение, приобретенное (построенное) гражданином с использованием единовременной денежной выплаты, оформлено в собственность гражданина (долевую собственность граждан пропорционально их доле в праве собственности на жилое помещение) или сторонами договора участия в долевом строительстве (договора об уступке, договора строительного подряда) являются все сособственники жилого помещения - для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения;
3) жилое помещение, приобретенное гражданином с использованием единовременной денежной выплаты, оформлено в общую собственность гражданина и членов его семьи или сторонами договора участия в долевом строительстве (договора об уступке, договора строительного подряда) является гражданин и члены его семьи - для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения.
В целях удостоверения права гражданина на получение единовременной денежной выплаты гражданин или его представитель в срок не позднее 30.06.2020 обращается с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме (прилагается) (далее - заявление) в государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства, по месту жительства (пребывания) гражданина (далее - учреждение) (п. 9 Положения).
Днем обращения гражданина или его представителя является дата регистрации заявления и документов в день их поступления в учреждение (п. 13 Положения).
В соответствии с п. 17 Положения, основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты являются:
1) отсутствие права гражданина на единовременную денежную выплату в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения;
2) несоблюдение условий предоставления единовременной денежной выплаты, указанных в пункте 5 настоящего Положения;
3) непредставление документов или представление неполного перечня документов, за исключением документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, представление документов, содержащих неполные и (или) недостоверные сведения либо оформленных ненадлежащим образом;
4) представление документов с нарушением срока, установленного пунктом 9 настоящего Положения.
Разрешая заявленные Ивановым Ал.В. исковые требования о признании за ним права на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, установленного Указом Губернатора N 12-уг от 22.01.2020, судебная коллегия, оценивая законность вынесенного ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" решения от 21.09.2020 N 37, полагает их не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Указанное решение вынесено на основании п.п. 4 п. 17 Положения - в связи с предоставлением документов с нарушением срока, установленного п. 9 указанного Положения (30.06.2020).
Пунктом 9 главы 3 Положения предусмотрено, что в целях удостоверения права гражданина на получение единовременной денежной выплаты гражданин или его представитель в срок не позднее 30 июня 2020 года обращается с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме в государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства, по месту жительства (пребывания) гражданина. Данный срок является пресекательным и свидетельствует о прекращении права. Сведений о продлении этого срока, Положение не содержит.
Поскольку, согласно входящему номеру 01-03-7029, заявление Иванова Ал.В. зарегистрировано 28.08.2020 (л.д. 148), что подтверждено также выписками из АИС ЭСРН Иркутской области (л.д. 131), решение ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" от 21.09.2020 N 37 вынесено законно и обоснованно.
Вопреки выводам суда первой инстанции, Иванов Ал.В. не вправе получить социальную выплату на приобретение или строительство жилого помещения в соответствии с п.п.11, 12, 16, 17, 22, 23, 25, 26 Положения, утверждённого постановлением правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп, поскольку за такой выплатой он не обращался, более того, согласно его заявлению вх.номер 01-03-7029 от 28.08.2020, от получения социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения, предусмотренной постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 N 556-пп, он отказался, о чем свидетельствует его подпись.
Более того, допустимых доказательств того, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес изъят>, р.<адрес изъят> признано аварийным, подлежащим сносу, то есть утрачено в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области истцом не представлено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению исковых требований Иванова Ал.В. к ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району", министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании права на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области установленное указом Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 N 12-уг; возложении обязанности на ОГКУ "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" устранить допущенные нарушения прав Иванова Ал.В. путём вынесения решения о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения согласно утверждённому указом Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 N 12-уг положению о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории Иркутской области.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Нижнеудинского городского суда Иркутской области от 19 октября 2020 года отменить.
Принять по данному делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Иванова Ал.В. к Областному государственному казённому учреждению "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району", министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании право на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области установленное указом Губернатора Иркутской области от 22 января 2020 года N 12-уг;
возложении обязанности на Областное государственное казённое учреждение "Управление социальной защиты населения по Нижнеудинскому району" устранить допущенные нарушения прав Иванова Ал.В. путём вынесения решения о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения согласно утверждённому указом Губернатора Иркутской области от 22 января 2020 года N 12-уг положению о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории Иркутской области, отказать.
Судья-председательствующий И.И. Губаревич
Судьи Н.К. Черемных
Н.А. Сальникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка